4月21日，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯對(duì)印度開(kāi)啟為期4天的訪問(wèn)。外界尤其關(guān)注此訪對(duì)美國(guó)和印度貿(mào)易協(xié)議談判的影響。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月21日，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯和其印度裔妻子烏莎抵達(dá)印度新德里。視覺(jué)中國(guó) 圖

根據(jù)白宮發(fā)布的通報(bào)，萬(wàn)斯的印度裔妻子烏莎、子女及多名美國(guó)政府高級(jí)官員同行。訪問(wèn)期間，萬(wàn)斯將與印度總理莫迪舉行會(huì)談，還會(huì)與烏莎探訪印度名勝古跡、出席婚禮。環(huán)球網(wǎng)援引外媒報(bào)道稱(chēng)，這是萬(wàn)斯首次訪問(wèn)印度。

“作為（美國(guó)總統(tǒng)）特朗普的副手，萬(wàn)斯的訪問(wèn)會(huì)貫徹特朗普的意圖和政策。尤其考慮到，特朗普今年剛上臺(tái)莫迪就訪美并達(dá)成一些協(xié)議。”上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員、南亞研究中心主任劉宗義對(duì)澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)以來(lái)，印度對(duì)美姿態(tài)很明確，希望獲得網(wǎng)開(kāi)一面；而特朗普則希望印度順從其要求、加入其戰(zhàn)略部署。

目前印度正加緊與美方達(dá)成初步貿(mào)易協(xié)議，以避免被征收高額關(guān)稅。“特朗普政府將萬(wàn)斯對(duì)印度的訪問(wèn)看作重要的外交籌碼。結(jié)合萬(wàn)斯最近的訪問(wèn)，美國(guó)希望包括印度在內(nèi)的有關(guān)國(guó)家在關(guān)稅等問(wèn)題上和美國(guó)妥協(xié)。”復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、研究員林民旺告訴澎湃新聞。

印度希望推進(jìn)貿(mào)易談判

在特朗普政府4月2日面向全球啟動(dòng)的“對(duì)等關(guān)稅”大棒下，美國(guó)對(duì)印度商品的平均關(guān)稅從2%飆升至26%。不過(guò)，特朗普4月9日宣布對(duì)包括印度在內(nèi)的大部分國(guó)家暫緩90天實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”，只保留10%的所謂基準(zhǔn)關(guān)稅，這讓印度出口商暫時(shí)松了一口氣。目前，美國(guó)是印度最大的貿(mào)易伙伴，2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1290億美元，其中印度順差為457億美元。

面對(duì)特朗普的貿(mào)易政策壓力，印度很早就做出拉攏和服軟姿態(tài)。莫迪是特朗普重返白宮后首批訪問(wèn)美國(guó)并與特朗普舉行會(huì)談的領(lǐng)導(dǎo)人之一。訪美期間，莫迪頻頻強(qiáng)調(diào)自己在特朗普第一任期內(nèi)就與其結(jié)下友誼，將美印關(guān)系形容為“巨型伙伴關(guān)系”。在特朗普本輪貿(mào)易戰(zhàn)壓力下，印度表現(xiàn)出更顯著的妥協(xié)姿態(tài)，并主動(dòng)赴美就雙邊貿(mào)易協(xié)定展開(kāi)磋商。然而，這并未讓印度免于遭受“對(duì)等關(guān)稅”沖擊，特朗普還指控印度是“關(guān)稅濫用者”、“關(guān)稅之王”。

“在莫迪政府看來(lái)，如果能和美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，就能抓住機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)所謂的經(jīng)濟(jì)騰飛，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)轉(zhuǎn)移。”劉宗義表示。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月21日，印度新德里的一條街道上，歡迎美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯的橫幅懸掛在電線桿上。視覺(jué)中國(guó) 圖

美聯(lián)社21日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，對(duì)印度而言，和美國(guó)的談判尤為緊迫，因?yàn)樘乩势盏摹皩?duì)等關(guān)稅”可能對(duì)印度農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)、汽車(chē)零部件、高端機(jī)械、醫(yī)療設(shè)備和珠寶等領(lǐng)域造成嚴(yán)重打擊。莫迪政府本希望通過(guò)出口拉動(dòng)型復(fù)蘇來(lái)提振經(jīng)濟(jì)并創(chuàng)造就業(yè)，但這遭到特朗普貿(mào)易政策的重大挑戰(zhàn)。

在貿(mào)易談判上，印度政府的目標(biāo)是在特朗普的90天關(guān)稅暫停期內(nèi)與美方達(dá)成協(xié)議。為爭(zhēng)取美國(guó)支持，印度已表態(tài)要從美方采購(gòu)更多石油、能源與防務(wù)設(shè)備，包括第五代隱形戰(zhàn)斗機(jī)。印度政府還曾表示，愿意削減超過(guò)一半的對(duì)美產(chǎn)品關(guān)稅，以換取和美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。莫迪4月18日表示，他已與美國(guó)商人馬斯克通話，強(qiáng)調(diào)“印度將繼續(xù)致力于推進(jìn)與美國(guó)在科技和創(chuàng)新領(lǐng)域的伙伴關(guān)系”。

然而，美國(guó)希望印度給予其農(nóng)產(chǎn)品和乳制品更大的市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)，而印度考慮到這會(huì)沖擊該國(guó)提供大量就業(yè)的農(nóng)業(yè)部門(mén)，對(duì)此仍持保留態(tài)度。

“萬(wàn)斯會(huì)希望印度繼續(xù)順從特朗普政府在商貿(mào)方面的意圖，他甚至可能希望印度也對(duì)中國(guó)采取加收關(guān)稅的政策，造成一種‘集中精力對(duì)付中國(guó)’的局面。”劉宗義分析說(shuō)。

中國(guó)外交部發(fā)言人曾表示，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，中方不愿打，但也不怕打。如果美方繼續(xù)玩弄關(guān)稅數(shù)字游戲，中方將不予理會(huì)。倘若美方執(zhí)意繼續(xù)實(shí)質(zhì)性侵害中方權(quán)益，中方將堅(jiān)決反制，奉陪到底。

萬(wàn)斯的印度紐帶能否起作用？

印度德里智庫(kù)“觀察者研究基金會(huì)”外交政策負(fù)責(zé)人潘特（Harsh Pant）分析稱(chēng)，在美印當(dāng)前貿(mào)易談判背景下，萬(wàn)斯此訪時(shí)機(jī)非常關(guān)鍵。“萬(wàn)斯似乎在美國(guó)外交中扮演了日益重要的角色，讓此次訪問(wèn)更具深層意義。”他說(shuō)。

對(duì)萬(wàn)斯夫妻這一美國(guó)“第二家庭”而言，印度有著特殊意義：烏莎是一位虔誠(chéng)的印度教徒，其父母來(lái)自印度南部。讓萬(wàn)斯在美國(guó)聲名鵲起的《鄉(xiāng)下人的悲歌》就記錄了萬(wàn)斯和烏莎相識(shí)于耶魯法學(xué)院的故事，烏莎被形容為“聰慧的印度移民之女”。

印度文化也是萬(wàn)斯此次訪問(wèn)的重要元素。知情人士透露，萬(wàn)斯一家將參觀泰姬陵，并出席在齋浦爾市舉行的一場(chǎng)婚禮。

“印度裔在海外的參政和從商讓印度人感到無(wú)比自豪，烏莎的存在也讓印度民眾對(duì)萬(wàn)斯很有好感。這讓萬(wàn)斯的訪問(wèn)能構(gòu)成美國(guó)某種對(duì)印度的魅力攻勢(shì)。畢竟，美國(guó)不能只是‘敲打’印度。”劉宗義說(shuō)。林民旺也表示，萬(wàn)斯對(duì)印度的訪問(wèn)，有一點(diǎn)“走娘家看看”的感覺(jué)。

不過(guò)，據(jù)路透社援引知情人士消息，印美不會(huì)在萬(wàn)斯此次訪問(wèn)期間簽署任何協(xié)議。外界認(rèn)為，萬(wàn)斯和莫迪的會(huì)談將更多圍繞，在莫迪此前對(duì)美訪問(wèn)所達(dá)成的共識(shí)上，推動(dòng)雙邊貿(mào)易的“公平性”和深化防務(wù)合作。

萬(wàn)斯的訪問(wèn)其實(shí)是美國(guó)高官對(duì)印度的系列外交活動(dòng)之一。3月18日，美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)、印度教徒加巴德（Tulsi Gabbard）完成了對(duì)印度兩天半的訪問(wèn)。知情人士透露，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)訪問(wèn)印度，就印度采購(gòu)美國(guó)生產(chǎn)的“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈、“斯特賴(lài)克”步兵戰(zhàn)車(chē)等事宜推進(jìn)協(xié)議。

加巴德、萬(wàn)斯等人的訪問(wèn)都被認(rèn)為是在為特朗普今年年底訪問(wèn)印度鋪路。屆時(shí)，所謂的“四方安全對(duì)話”（Quad）峰會(huì)將在印度召開(kāi)。

但在林民旺看來(lái)，萬(wàn)斯的訪問(wèn)未必會(huì)對(duì)特朗普的外交活動(dòng)造成更多影響。“他的訪問(wèn)未必是給特朗普鋪路。特朗普參與四方峰會(huì)固然是既定安排，但極具不確定性的特朗普也可以臨時(shí)修改行程，訪問(wèn)或者不訪問(wèn)都是有可能的。當(dāng)然，由于國(guó)務(wù)卿魯比奧等內(nèi)閣成員比較親印、萬(wàn)斯與印度淵源頗深等原因，就算特朗普在貿(mào)易等問(wèn)題上對(duì)印度有些看法，兩國(guó)關(guān)系整體來(lái)說(shuō)仍比較親密，預(yù)期不會(huì)發(fā)生倒退現(xiàn)象。”林民旺說(shuō)。