4月21日，美國副總統萬斯對印度開啟為期4天的訪問。外界尤其關注此訪對美國和印度貿易協議談判的影響。

當地時間2025年4月21日，美國副總統萬斯和其印度裔妻子烏莎抵達印度新德里。視覺中國 圖

根據白宮發布的通報，萬斯的印度裔妻子烏莎、子女及多名美國政府高級官員同行。訪問期間，萬斯將與印度總理莫迪舉行會談，還會與烏莎探訪印度名勝古跡、出席婚禮。環球網援引外媒報道稱，這是萬斯首次訪問印度。

“作為（美國總統）特朗普的副手，萬斯的訪問會貫徹特朗普的意圖和政策。尤其考慮到，特朗普今年剛上臺莫迪就訪美并達成一些協議。”上海國際問題研究院研究員、南亞研究中心主任劉宗義對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，特朗普發起關稅戰以來，印度對美姿態很明確，希望獲得網開一面；而特朗普則希望印度順從其要求、加入其戰略部署。

目前印度正加緊與美方達成初步貿易協議，以避免被征收高額關稅。“特朗普政府將萬斯對印度的訪問看作重要的外交籌碼。結合萬斯最近的訪問，美國希望包括印度在內的有關國家在關稅等問題上和美國妥協。”復旦大學國際問題研究院副院長、研究員林民旺告訴澎湃新聞。

印度希望推進貿易談判

在特朗普政府4月2日面向全球啟動的“對等關稅”大棒下，美國對印度商品的平均關稅從2%飆升至26%。不過，特朗普4月9日宣布對包括印度在內的大部分國家暫緩90天實施“對等關稅”，只保留10%的所謂基準關稅，這讓印度出口商暫時松了一口氣。目前，美國是印度最大的貿易伙伴，2024年雙邊貿易額達到1290億美元，其中印度順差為457億美元。

面對特朗普的貿易政策壓力，印度很早就做出拉攏和服軟姿態。莫迪是特朗普重返白宮后首批訪問美國并與特朗普舉行會談的領導人之一。訪美期間，莫迪頻頻強調自己在特朗普第一任期內就與其結下友誼，將美印關系形容為“巨型伙伴關系”。在特朗普本輪貿易戰壓力下，印度表現出更顯著的妥協姿態，并主動赴美就雙邊貿易協定展開磋商。然而，這并未讓印度免于遭受“對等關稅”沖擊，特朗普還指控印度是“關稅濫用者”、“關稅之王”。

“在莫迪政府看來，如果能和美國達成貿易協議，就能抓住機會實現所謂的經濟騰飛，推動產業鏈繼續轉移。”劉宗義表示。

當地時間2025年4月21日，印度新德里的一條街道上，歡迎美國副總統萬斯的橫幅懸掛在電線桿上。視覺中國 圖

美聯社21日報道稱，對印度而言，和美國的談判尤為緊迫，因為特朗普的“對等關稅”可能對印度農業、食品加工業、汽車零部件、高端機械、醫療設備和珠寶等領域造成嚴重打擊。莫迪政府本希望通過出口拉動型復蘇來提振經濟并創造就業，但這遭到特朗普貿易政策的重大挑戰。

在貿易談判上，印度政府的目標是在特朗普的90天關稅暫停期內與美方達成協議。為爭取美國支持，印度已表態要從美方采購更多石油、能源與防務設備，包括第五代隱形戰斗機。印度政府還曾表示，愿意削減超過一半的對美產品關稅，以換取和美國達成貿易協議。莫迪4月18日表示，他已與美國商人馬斯克通話，強調“印度將繼續致力于推進與美國在科技和創新領域的伙伴關系”。

然而，美國希望印度給予其農產品和乳制品更大的市場準入權，而印度考慮到這會沖擊該國提供大量就業的農業部門，對此仍持保留態度。

“萬斯會希望印度繼續順從特朗普政府在商貿方面的意圖，他甚至可能希望印度也對中國采取加收關稅的政策，造成一種‘集中精力對付中國’的局面。”劉宗義分析說。

中國外交部發言人曾表示，關稅戰、貿易戰沒有贏家，中方不愿打，但也不怕打。如果美方繼續玩弄關稅數字游戲，中方將不予理會。倘若美方執意繼續實質性侵害中方權益，中方將堅決反制，奉陪到底。

萬斯的印度紐帶能否起作用？

印度德里智庫“觀察者研究基金會”外交政策負責人潘特（Harsh Pant）分析稱，在美印當前貿易談判背景下，萬斯此訪時機非常關鍵。“萬斯似乎在美國外交中扮演了日益重要的角色，讓此次訪問更具深層意義。”他說。

對萬斯夫妻這一美國“第二家庭”而言，印度有著特殊意義：烏莎是一位虔誠的印度教徒，其父母來自印度南部。讓萬斯在美國聲名鵲起的《鄉下人的悲歌》就記錄了萬斯和烏莎相識于耶魯法學院的故事，烏莎被形容為“聰慧的印度移民之女”。

印度文化也是萬斯此次訪問的重要元素。知情人士透露，萬斯一家將參觀泰姬陵，并出席在齋浦爾市舉行的一場婚禮。

“印度裔在海外的參政和從商讓印度人感到無比自豪，烏莎的存在也讓印度民眾對萬斯很有好感。這讓萬斯的訪問能構成美國某種對印度的魅力攻勢。畢竟，美國不能只是‘敲打’印度。”劉宗義說。林民旺也表示，萬斯對印度的訪問，有一點“走娘家看看”的感覺。

不過，據路透社援引知情人士消息，印美不會在萬斯此次訪問期間簽署任何協議。外界認為，萬斯和莫迪的會談將更多圍繞，在莫迪此前對美訪問所達成的共識上，推動雙邊貿易的“公平性”和深化防務合作。

萬斯的訪問其實是美國高官對印度的系列外交活動之一。3月18日，美國國家情報總監、印度教徒加巴德（Tulsi Gabbard）完成了對印度兩天半的訪問。知情人士透露，美國國防部長赫格塞思預計將在未來幾個月內訪問印度，就印度采購美國生產的“標槍”反坦克導彈、“斯特賴克”步兵戰車等事宜推進協議。

加巴德、萬斯等人的訪問都被認為是在為特朗普今年年底訪問印度鋪路。屆時，所謂的“四方安全對話”（Quad）峰會將在印度召開。

但在林民旺看來，萬斯的訪問未必會對特朗普的外交活動造成更多影響。“他的訪問未必是給特朗普鋪路。特朗普參與四方峰會固然是既定安排，但極具不確定性的特朗普也可以臨時修改行程，訪問或者不訪問都是有可能的。當然，由于國務卿魯比奧等內閣成員比較親印、萬斯與印度淵源頗深等原因，就算特朗普在貿易等問題上對印度有些看法，兩國關系整體來說仍比較親密，預期不會發生倒退現象。”林民旺說。