一份行政命令草案顯示，特朗普政府可能很快對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院進(jìn)行全面改革。

據(jù)新華社報(bào)道，多家媒體4月20日曝光美國(guó)國(guó)務(wù)院改組計(jì)劃草案，特朗普政府可能大規(guī)模收縮美國(guó)在非洲活動(dòng)，關(guān)閉大批使領(lǐng)館，僅保留少數(shù)事務(wù)，包括獲取非洲的“關(guān)鍵自然資源”。

美國(guó)媒體報(bào)道稱，該行政命令旨在對(duì)國(guó)務(wù)院進(jìn)行“嚴(yán)格的重組”并“執(zhí)行精簡(jiǎn)任務(wù)”，同時(shí)減少“浪費(fèi)、欺詐和濫用”。該命令稱，國(guó)務(wù)院應(yīng)在10月1日之前完成這些調(diào)整。

這份長(zhǎng)達(dá)16頁(yè)的草案沒有注明具體日期，但自4月19日開始在現(xiàn)任和前任外交官等官員中流傳。互相分享草案的外交官們表示，他們對(duì)其背后的邏輯感到困惑，一位美國(guó)外交官更是形容該草案“簡(jiǎn)直是瘋話”。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道稱，草案中“最令人震驚的變化”當(dāng)屬撤銷負(fù)責(zé)撒哈拉以南非洲事務(wù)的非洲事務(wù)局，由規(guī)模更小的非洲事務(wù)特使辦公室進(jìn)行取代。新成立的辦公室直接向國(guó)家安全委員會(huì)匯報(bào)，重點(diǎn)關(guān)注包括“協(xié)調(diào)反恐行動(dòng)”和“關(guān)鍵自然資源的戰(zhàn)略性開采和貿(mào)易”等議題。此外，所有“在撒哈拉以南非洲的非必要使領(lǐng)館”將于2025年10月1日前關(guān)閉。

根據(jù)草案，美國(guó)在全球大部分地區(qū)制定和頒布政策的區(qū)域機(jī)構(gòu)將合并為4個(gè)“地區(qū)軍團(tuán)”：歐亞大陸，包括歐洲、俄羅斯和中亞；中東，包括阿拉伯國(guó)家、伊朗、巴基斯坦和阿富汗；拉丁美洲，包括中美洲、南美洲和加勒比地區(qū)；印度-太平洋地區(qū)，包括東亞和東南亞、印度、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、尼泊爾、不丹和馬爾代夫。與此同時(shí)，美國(guó)將大幅減少駐加拿大的外交人員，該國(guó)事務(wù)將由“一個(gè)規(guī)模大幅縮減”且隸屬于美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧的北美事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)。

據(jù)熟悉該計(jì)劃的相關(guān)人士透露，國(guó)務(wù)院的重大結(jié)構(gòu)性改革將伴隨裁員計(jì)劃，即裁減職業(yè)外交官和常駐國(guó)務(wù)院華盛頓總部的公務(wù)員。如果草案內(nèi)容屬實(shí)，意味著國(guó)務(wù)院將發(fā)出帶薪休假的指示，同時(shí)對(duì)部分員工發(fā)出解雇通知。該草案還要求終止挑選美國(guó)外交人才的外交服務(wù)考試，并列出了新的招聘標(biāo)準(zhǔn)，其中包括“與總統(tǒng)的外交政策愿景保持一致”。如果現(xiàn)任外交官或公務(wù)員不愿繼續(xù)留在新的組織架構(gòu)或“為政府利益服務(wù)”，可以選擇通過一次性買斷和過渡計(jì)劃自愿脫離該部門，截止日期為9月30日。

草案還表示，國(guó)務(wù)院必須“極大地?cái)U(kuò)展”人工智能的使用范圍，以協(xié)助起草文件，進(jìn)行“政策制定和審查”以及“運(yùn)營(yíng)規(guī)劃”。此外，文件要求終止國(guó)務(wù)院關(guān)注氣候、婦女問題、民主、人權(quán)、移民和刑事司法的辦公室和職位。

也有分析認(rèn)為，這份文件并非國(guó)務(wù)院的最終方案，理由是它不符合行政命令的標(biāo)準(zhǔn)格式。文件許多內(nèi)容違反或破壞了授權(quán)國(guó)務(wù)院運(yùn)作的法律，而且在邏輯上也與政府向國(guó)會(huì)發(fā)送的改革文件不一致。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人對(duì)此表示，該草案是“一份偽造的文件”。

也有白宮官員表示，政府內(nèi)部最近幾周已就草案的一些想法進(jìn)行討論，但目前尚不清楚白宮是否會(huì)予以采納。對(duì)于相關(guān)報(bào)道，魯比奧在社交媒體X評(píng)論稱，“這是假新聞”。