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優化行政檢查,上海將全面應用“檢查碼”實現進一次門查多項事
4月17日上午,上海舉行新聞發布會,介紹《新時代新征程促進民營經濟高質量發展的若干措施》的有關情況,并回答記者提問。
有媒體提問,民營企業非常關注公平競爭,良好法治環境是保障公平競爭的重要一環,請問如何營造穩定、公平、透明且可預期的法治環境?此外,涉企行政檢查的規范性影響民營企業的感受度,是否有進一步優化的舉措?
上海市司法局副局長劉言浩表示,今年將重點發力,進一步為企業創造穩定可預期的制度環境,提升企業對行政執法的直觀感受,同時努力降低企業解決糾紛的時間和成本。立法方面,重點推動制定民營經濟促進條例,修改優化營商環境條例。執法方面,優化涉企行政檢查,拓展審慎包容監管。普法方面,完善合規指引工作,引導民營企業合規經營。法律服務方面,發揮商事調解程序靈活的優勢,以便企惠企為原則,為企業提供便捷的商事爭議解決服務。同時,加大仲裁制度規則供給,推動拓展涉外海事臨時仲裁適用范圍。對企業普遍關心的辦案時間和費用問題,將積極推動商事調解和仲裁改進辦案流程、優化收費標準。通過綜合施策,建設優良法治化營商環境,賦能全市民營企業高質量發展。
行政檢查是維護健康市場環境的重要監管措施之一,但盡可能減少對企業的不必要影響。去年底,《關于規范本市涉企行政檢查的實施意見》出臺。今年,以企業感受度為中心,在優化行政檢查上出硬招,力爭讓企業有感受、感受好。
第一,開展“風險+信用”分級分類檢查。對風險低、信用高的企業,合理減少檢查頻次,盡量做到無事不擾;對風險高、信用低的企業重點關注,提高檢查精準性。
第二,大力應用非現場檢查。能通過視頻監控、自動巡查等遠程方式開展檢查,且未發現違法行為的,原則上不再現場檢查。
第三,全面應用“檢查碼”。檢查前,統籌檢查計劃,實現多部門檢查“應聯合盡聯合”;檢查中,企業掃碼即可核驗執法人員資格,了解所有檢查事項,實現“進一次門,查多項事”;檢查后,企業掃碼查看檢查情況,并作出評價。今年以來,上海各行政執法部門通過“檢查碼”,現場檢查企業7.9萬余家,收到執法評議2.9萬余條,不少企業對新的檢查方式表示認可。在此基礎上,將全面推行應用“檢查碼”,也邀請廣大企業積極參與評價,幫助改進工作,推動行政檢查提質增效,為大家營造安心經營、健康發展的法治化營商環境。





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