山東省人民政府新聞辦公室4月15日舉行新聞發(fā)布會，介紹山東深化分時電價改革，促進新能源消納和惠企利民情況并答記者問。山東省發(fā)展改革委副主任劉勇在會上表示，分時電價政策運用價格杠桿引導(dǎo)“錯峰用電”，既幫用戶省錢，又減輕電網(wǎng)壓力，同時還促進了新能源消納。近年來山東省午間新能源消納能力增加約583.87萬千瓦，晚峰用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移約225.51萬千瓦，在新能源年均增長1500萬千瓦的情況下，山東電網(wǎng)新能源利用率連續(xù)多年保持較高水平。

據(jù)澎湃新聞了解，作為新能源大省，山東光伏裝機容量全國第一，生物質(zhì)發(fā)電和風(fēng)電裝機分列全國第二、第五，2024年其新能源和可再生能源新增裝機再創(chuàng)歷史新高。但新能源的隨機性、波動性、間歇性特征對電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力提出了更高要求。與此同時，近年來山東夏季最高用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高，春秋兩季新能源消納壓力逐步加大，不同季節(jié)、不同時段的電力供需矛盾與日俱增。

山東省能源局副局長岳建如介紹，該省新能源裝機容量已突破1億千瓦，其中光伏發(fā)電裝機達到8000萬千瓦，特別是春秋兩季風(fēng)電光伏季節(jié)性大發(fā)，新能源出力“午間高、夜間低”的波動特性尤為明顯，午間新能源消納難已成常態(tài)。為此，山東的“五段式分時電價”通過在光伏大發(fā)時段設(shè)置低谷電價，價格最大下浮90%，引導(dǎo)用戶主動調(diào)整生產(chǎn)時序，積極消納新能源棄電。2024年，通過分時電價引導(dǎo)山東電網(wǎng)午間增加填谷負(fù)荷最高達583.87萬千瓦，增加風(fēng)光等新能源消納量23億千瓦時，調(diào)節(jié)作用顯著。

山東是全國首個推出深谷電價的省份。“五段式”分時電價政策簡單來講，就是將1天分為尖、峰、平、谷和深谷五個時段，以2025年4月份35千伏一般工商業(yè)電價為例，低谷時段為10:00至15:00，電價為每度0.35元，其中深谷時段為11:00至14:00，電價為0.25元；高峰時段為17:00至22:00，電價為1元，其中尖峰時段為17:00至20:00，電價為1.2元；其余時段為平時段，電價為0.71元。

劉勇表示，山東根據(jù)不同季節(jié)的供需特性，建立了動態(tài)調(diào)整機制。比如，在光照條件較好、光伏發(fā)電出力多的中午時段，電價由原來的峰段轉(zhuǎn)為低谷甚至深谷時段，這一調(diào)整充分體現(xiàn)了新能源時代的電價特征。同時，新政大幅拉大了電價浮動幅度：工商業(yè)高峰時段電價在平段基礎(chǔ)上上浮70%，低谷時段下浮70%，尖峰時段上浮100%，深谷時段下浮90%。

更精細(xì)的時段劃分形成強有力的經(jīng)濟杠桿：在工業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)通過智能化改造和柔性生產(chǎn)調(diào)度，將高能耗工序精準(zhǔn)安排在低谷、深谷時段，降低用電成本。在居民生活領(lǐng)域，可以選擇在深谷時段給電動汽車充電，電價低至每度0.2元。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，林木種植、糧食初加工等企業(yè)可通過調(diào)整作業(yè)時間，降低電費負(fù)擔(dān)。

中國重汽集團主要從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各種載重汽車、特種汽車、專用車及發(fā)動機、變速箱、車橋等總成和汽車零部件，產(chǎn)品出口110多個國家和地區(qū)，絕大部分生產(chǎn)基地都設(shè)在山東省內(nèi)。該公司總經(jīng)理助理趙爾相在會上介紹，2024年，全集團在山東地區(qū)總用電量達5.94億度，電費達4.38億元。通過優(yōu)化產(chǎn)線時序，將高耗能核心設(shè)備中頻爐調(diào)整為低谷時段升溫（用電負(fù)荷高），高峰時段保溫（用電負(fù)荷小），實現(xiàn)用電避峰就谷，一季度降低電費120萬。

劉勇舉例稱，東營市廣饒縣一家大型輪胎制造企業(yè)，年用電量近4億度，在政策引導(dǎo)下，企業(yè)把原來在高峰時段進行的輪胎硫化工藝環(huán)節(jié)，調(diào)整到了低谷、深谷時段，一年可節(jié)省8000多萬元。為引導(dǎo)電動汽車合理充電，山東對電動汽車個人充電樁單獨設(shè)置了23:00至次日7:00的低谷時段，電價低至每度0.38元，在10:00至15:00設(shè)置了低谷、深谷時段，深谷電價低至每度0.2元左右。電動汽車用戶可將充電樁設(shè)置在低谷、深谷時段自動充電，按照每周充一次計算，全年充電電費可降低30%左右。

目前山東省約有5200萬居民用戶，為照顧居民生活用電習(xí)慣，現(xiàn)階段將居民家庭分時電價暫分為峰、谷兩段，其中峰段為8:00至22:00，電價為每度0.58元；谷段為22:00至次日8:00，電價為每度0.37元。居民用戶選擇執(zhí)行分時電價后，可以把電熱水器、洗衣機設(shè)置到低谷時段自動啟動，一年可節(jié)省幾百元電費。

除此之外，該價格機制有效緩解了用電高峰的電力供應(yīng)壓力。岳建如說，2024年通過發(fā)揮分時電價引導(dǎo)作用，全網(wǎng)用電晚高峰削減負(fù)荷最高達225.51萬千瓦，有效彌補晚高峰時段性供應(yīng)缺口，成功應(yīng)對迎峰度夏期間全網(wǎng)用電負(fù)荷38天破億、最高達1.145億千瓦歷史最大值考驗。隨著氣溫逐漸回暖，全省即將迎來夏季用電高峰。據(jù)初步預(yù)測，今年該省全網(wǎng)最大用電負(fù)荷將達到1.22億千瓦、同比增長6.53%，需要進一步發(fā)揮分時電價政策作用，引導(dǎo)用戶錯峰就谷用電，助力全省電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

據(jù)預(yù)測，到2030年全國電動汽車用電量占比將會達到全社會用電量的3.6%，充電時間如果扎堆在晚上高峰時段，電力平衡的壓力將非常大。國網(wǎng)能源研究院副院長王耀華表示，山東的分時電價改革實踐對此提供了經(jīng)驗：2024年度夏晚高峰，山東有7萬多千瓦的充電負(fù)荷主動“挪”到了低谷時段，相當(dāng)于把32%的高峰充電量轉(zhuǎn)移了；春秋季低谷時段，充電樁的填谷負(fù)荷更是達到了午間充電量的近一半。“這意味著車主們在電價便宜的時候充電，直接省下真金白銀，同時電網(wǎng)在高峰時段不用額外‘扛壓力’保供，低谷時段又能消納更多光伏等新能源電力，一舉兩得。”

澎湃新聞注意到，為破解新能源消納困局，山東省年初印發(fā)《關(guān)于健全完善新能源消納體系機制促進能源高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出自2025年起，將分類、逐步提高新能源市場交易電量比例，要求新增風(fēng)電全電量或30%電量入市，新增光伏全電量或15%電量入市，保障新能源項目收益在合理范圍，穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展預(yù)期。山東還將打通新能源跨省跨區(qū)交易和消納路徑，建立省內(nèi)富余新能源參與省間現(xiàn)貨交易機制。當(dāng)預(yù)測省內(nèi)新能源消納困難、發(fā)生棄電時，可通過省間現(xiàn)貨市場外賣富余電力至其他省份，進一步擴大消納范圍，減少省內(nèi)棄風(fēng)棄光。

此外，隨著新能源電網(wǎng)滲透率的提升，已有多個省份實施節(jié)假日深谷電價機制，引導(dǎo)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，促進新能源消納的同時降低用能成本。

其中，湖北節(jié)假日深谷電價機制將于5月1日正式實施，在春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)及國慶節(jié)期間設(shè)立深谷時段9:00-15:00，并針對不同時段調(diào)整電價浮動比例。以2024年相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)測算，按新方案調(diào)整后，重大節(jié)假日期間，預(yù)計平均每天可以增加新能源消納能力約160萬千瓦，今年預(yù)計將減少工商業(yè)用電成本5000萬元。