在人口老齡化趨勢日益加劇與科技呈指數(shù)級飛躍的時(shí)代浪潮下，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，成為應(yīng)對社會(huì)發(fā)展新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵領(lǐng)域。2021 年，工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委敏銳洞察時(shí)代需求，聯(lián)合制定并印發(fā)了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 (2021—2025年)》，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定方向，構(gòu)建起推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與科技創(chuàng)新深度融合的政策框架。

ITH 康養(yǎng)家梳理了截止到 2025 年4月，10個(gè)城市在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧化建設(shè)、城市智慧健康養(yǎng)老建設(shè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)。這10個(gè)城市在該計(jì)劃的指引下取得了令人矚目的階段性成果，為全國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)提供了寶貴范例與實(shí)踐藍(lán)本。

01.

北京

科技賦能，打造全方位智慧養(yǎng)老體系

北京，通過社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居家智能養(yǎng)老設(shè)備推廣以及各類線上健康養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)對超過200萬老年人的直接服務(wù)覆蓋。北京市已有超500家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成不同程度的智慧化升級。借助智慧照護(hù)系統(tǒng)，配備1.2萬套智慧照護(hù)終端設(shè)備，護(hù)理人員可依據(jù)系統(tǒng)生成的照護(hù)計(jì)劃精準(zhǔn)服務(wù)。服務(wù)過程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，確保服務(wù)質(zhì)量與協(xié)議履行，讓家屬與監(jiān)管部門能實(shí)時(shí)監(jiān)督。北京經(jīng)開區(qū)搭建了全市首個(gè)智慧養(yǎng)老健康監(jiān)測場景，通過“火柴人”前端AI像機(jī)及智能床墊等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測老年人的健康狀況。北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)及配套小程序匯集了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)驛站、養(yǎng)老助餐點(diǎn)等海量資源，形成養(yǎng)老地圖，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“一網(wǎng)通查”。北京引入千億大模型科技成果，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供康復(fù)護(hù)理、心理慰藉等培訓(xùn)支持，為老年人提供在線康復(fù)、遠(yuǎn)程支持等服務(wù)。

02.

上海

廣泛覆蓋，智慧養(yǎng)老服務(wù)多點(diǎn)開花

上海，智慧養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍廣泛，約230萬老年人從中受益。通過社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居家智能養(yǎng)老設(shè)備推廣以及各類線上健康養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，上海實(shí)現(xiàn)了對老年人的全方位服務(wù)。依據(jù)《上海市推進(jìn)智慧養(yǎng)老院建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023 - 2025）》，到2025年底，上海計(jì)劃建成100家智慧養(yǎng)老院。截至2024年，上海已建設(shè)完成77家智慧養(yǎng)老院，這些智慧養(yǎng)老院打造了“從入院到離院”的全周期智慧服務(wù)體系，運(yùn)用各類健康監(jiān)測設(shè)備、生命體征探測設(shè)備，為老人提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、慢性病管理、安全監(jiān)測等服務(wù)，全方位提升老人的生活與健康保障水平。截至2023年底，上海市已建成“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院+養(yǎng)老院”104家。這一模式通過取得互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，為老年人提供慢性病診療、配藥和預(yù)約檢查等服務(wù)。根據(jù)《上海市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，計(jì)劃到2025年，“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院+養(yǎng)老院”模式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到200家。上海計(jì)劃到2025年全市社區(qū)長者食堂數(shù)量達(dá)到400家。目前，上海已累計(jì)建成并運(yùn)營405家社區(qū)長者食堂，這意味著上海不僅提前完成了目標(biāo)，還超額建設(shè)了5家社區(qū)長者食堂。

03.

廣州

資源整合，一站式服務(wù)提升養(yǎng)老品質(zhì)

廣州，在智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域取得了顯著成效，通過整合醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等多方資源，為老年人提供一站式智慧健康養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)人群數(shù)量達(dá)180萬左右。廣州已有超200家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成智能化改造。部分機(jī)構(gòu)引入了智能床墊、智能護(hù)理機(jī)器人等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對老人睡眠質(zhì)量、身體狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測與分析。這些設(shè)備還能輔助護(hù)理人員完成部分基礎(chǔ)護(hù)理工作，提高護(hù)理效率與精準(zhǔn)度，為老人提供更優(yōu)質(zhì)的照護(hù)。廣州市為老服務(wù)綜合信息平臺(tái)已集成多項(xiàng)功能，包括：養(yǎng)老地圖、智能監(jiān)護(hù)、供需鏈接、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。為減少“數(shù)字鴻溝”，廣州實(shí)施了“適老化改造+數(shù)字教育”組合拳。例如，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“穗好辦”推出了老年模式，簡化操作流程；養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置了“養(yǎng)老服務(wù)向?qū)А保瑸槔夏耆颂峁┚€下咨詢求助渠道；社區(qū)還開設(shè)了“老年學(xué)堂”，手把手教老年人使用智能設(shè)備。

04.

深圳

科技引領(lǐng)，構(gòu)建多元智慧養(yǎng)老生態(tài)

深圳，憑借強(qiáng)大的科技實(shí)力，在智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域取得了顯著成效，服務(wù)老年人數(shù)量超過150萬。深圳聚焦長者助餐、居家智能照護(hù)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造了“1+N”模式的智慧養(yǎng)老服務(wù)場景，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)化、智能化和多樣化。截至2024年6月底，深圳已初步建成“10分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”，在社區(qū)全覆蓋建成2099個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)驛站，為老年人提供醫(yī)療保健、日間照料、上門護(hù)理、義診義檢等服務(wù)。截至2024年10月，深圳共有82家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在智慧化進(jìn)程中，多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)搭建了智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合智能可穿戴設(shè)備、適老化智能家居產(chǎn)品，構(gòu)建了全面的智慧養(yǎng)老生態(tài)。深圳依托“i深圳”APP等平臺(tái)，打造了智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)了智慧助餐、“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”、居家社區(qū)活動(dòng)管理、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老房間安全監(jiān)測、家庭床位健康管理、家庭床位安全監(jiān)測、上門服務(wù)工單視頻連線、數(shù)據(jù)大屏層級監(jiān)控等8大智慧場景。部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社康中心緊密合作，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約率達(dá)100%，借助信息化手段實(shí)現(xiàn)老人健康數(shù)據(jù)共享。

05.

杭州

產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)，智慧養(yǎng)老生態(tài)獨(dú)具特色

杭州,依托互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造了智慧健康養(yǎng)老生態(tài)體系，直接服務(wù)老年人口數(shù)量達(dá)到120萬以上。杭州采用“智慧終端 + 應(yīng)用場景 + 數(shù)據(jù)展示”的方式，建成17家智慧養(yǎng)老院，實(shí)現(xiàn)了智慧服務(wù)、智慧照護(hù)、智慧交流、智慧管理、智慧安防“五位一體”的應(yīng)用場景。杭州依托“浙里辦”APP上架了“杭向頤養(yǎng)”應(yīng)用，其中“看機(jī)構(gòu)”模塊實(shí)現(xiàn)了地圖導(dǎo)航VR看房，并能根據(jù)老人信息智能推薦合適的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。該應(yīng)用支持自動(dòng)識(shí)別老年人身份進(jìn)入長輩版，家屬可通過“浙里家庭碼”與老人綁定代辦事項(xiàng)，方便老年人及其家屬獲取養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息和辦理相關(guān)事務(wù)。“全城通”智慧助餐模式，實(shí)現(xiàn)了助餐“卡、碼、臉”通用。年滿60周歲的老人，無論戶籍，均能在任意“全城通”助餐機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠。老年人可用社保卡（市民卡）、“長者碼”或人臉驗(yàn)證就餐，系統(tǒng)依據(jù)年齡段提供五至八折優(yōu)惠。杭州還拓展了“數(shù)字康養(yǎng)”子場景，構(gòu)建線上線下有機(jī)融合的服務(wù)體系。以院內(nèi)“遠(yuǎn)程問診中心”為紐帶，鏈接本市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，升級推出遠(yuǎn)程問診、移動(dòng)藥房、用藥助手、健康宣教等功能。

06.

成都

社區(qū)依托，智慧養(yǎng)老服務(wù)深入基層

成都，以社區(qū)為依托，大力推廣智慧養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)人群已超過100萬。成都已有超過150家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成智能化改造，引入智能呼叫系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等，提升了養(yǎng)老服務(wù)的安全性與便捷性。超30萬套智能健康監(jiān)測設(shè)備已走進(jìn)成都老人家庭，助力老年人自主健康管理。這些設(shè)備包括智能手環(huán)、智能血壓計(jì)、健康監(jiān)測一體機(jī)等，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測健康指標(biāo)并上傳至健康管理平臺(tái)。成都市民政局推出了智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，整合線上線下資源，為老年人提供便捷服務(wù)。成都都市圈養(yǎng)老地圖,上線了一份涵蓋成德眉資四市2426家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的地圖，提供詳細(xì)的機(jī)構(gòu)信息和服務(wù)特色。

07.

武漢

政企合作，拓展智慧養(yǎng)老服務(wù)版圖

武漢，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的模式，不斷擴(kuò)大智慧健康養(yǎng)老服務(wù)版圖，服務(wù)人群覆蓋約80萬老年人。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能化改造方面，武漢已完成100余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的智慧化升級，引入智能康復(fù)設(shè)備、智能安防系統(tǒng)等。智慧健康養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新方面，武漢打造了“養(yǎng)老供應(yīng)鏈平臺(tái)——安養(yǎng)鏈”APP，該平臺(tái)具有以下特點(diǎn)和功能：平臺(tái)已上線政策找人（惠）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（住）、居家服務(wù)（護(hù)）、適老改造（居）、助餐服務(wù)（食）、健康醫(yī)療（醫(yī)）等6個(gè)功能模塊，以及活力社區(qū)、公益項(xiàng)目、人才招聘、集采商城等4個(gè)特色板塊。資源整合方面，在該平臺(tái)上，可看到50余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、570余家居家養(yǎng)老服務(wù)主體、20余家適老化改造企業(yè)、130余家社區(qū)幸福食堂、230余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)（藥店、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。

08.

重慶

設(shè)施完善，數(shù)字化改革助力養(yǎng)老

重慶，已建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心220個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2912個(gè)，并打造了“中心帶站”聯(lián)合體162個(gè)，整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站1513個(gè)。此外，重慶全市現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施6189家。智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)方面：重慶上線了“渝悅養(yǎng)老”應(yīng)用，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化改革，同時(shí)，重慶還在探索“時(shí)間銀行”“積分超市”等服務(wù)制度。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能化改造方面，支持中心城區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位1500張，并支持5000戶經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭居家適老化改造。

09.

蘇州

品牌引領(lǐng)，智慧養(yǎng)老建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

蘇州，以 “蘇式頤養(yǎng)” 品牌建設(shè)為引領(lǐng)，積極推進(jìn)智慧養(yǎng)老提升行動(dòng)。已建成 6 個(gè)養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全市基本數(shù)據(jù)共享和治理。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧化建設(shè)方面成果顯著，已建成 41 家智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)具備智慧運(yùn)營、照護(hù)、健康、安全、生活等多元功能。同時(shí)，依托基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)，開發(fā)了 “養(yǎng)老地圖” 等 10 個(gè)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用模塊，并對接 “蘇周到”，方便老年人便捷辦理各類養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng) 。

10.

西安

政策扶持，積極探索智慧養(yǎng)老新路徑

西安，在智慧養(yǎng)老領(lǐng)域積極探索，2025 年計(jì)劃開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧化試點(diǎn)建設(shè)，市級給予最高一次性補(bǔ)貼 50 萬元，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行智慧化升級改造。通過政策扶持，西安旨在激發(fā)市場活力，推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在本地的發(fā)展，為老年人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的養(yǎng)老服務(wù)，雖然目前處于試點(diǎn)階段，但已展現(xiàn)出積極探索的決心與行動(dòng)力 。

據(jù)ITH 康養(yǎng)家不完全統(tǒng)計(jì)，這10個(gè)城市在《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 (2021—2025 年)》的推進(jìn)中各有特色，從服務(wù)人群覆蓋的廣度，到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧化建設(shè)的深度，從智慧健康服務(wù)的創(chuàng)新，到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的完善，都為全國其他城市提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。隨著這些成功經(jīng)驗(yàn)的推廣與應(yīng)用，相信我國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來更為蓬勃的發(fā)展。end