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歐洲推動(dòng)防務(wù)一體化:歐盟就設(shè)立政府間聯(lián)合防務(wù)基金展開(kāi)談判
4月12日,歐盟各國(guó)財(cái)長(zhǎng)開(kāi)始就一項(xiàng)聯(lián)合防務(wù)基金展開(kāi)談判。這項(xiàng)名為“歐洲防務(wù)機(jī)制”(European Defence Mechanism)的基金將用于購(gòu)買(mǎi)和擁有國(guó)防裝備,并向成員國(guó)收取使用費(fèi),以便在不增加債務(wù)負(fù)擔(dān)的情況下增加國(guó)防支出。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月12日,波蘭華沙,作為波蘭擔(dān)任歐盟理事會(huì)主席期間的一部分,歐盟經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)事務(wù)部長(zhǎng)及中央銀行行長(zhǎng)(ECOFIN)在波蘭軍隊(duì)博物館舉行非正式會(huì)議。視覺(jué)中國(guó) 圖
據(jù)路透社12日?qǐng)?bào)道,“歐洲防務(wù)機(jī)制”是由布魯蓋爾(Bruegel)智庫(kù)在一份提交給歐盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的文件中提出的,旨在回應(yīng)民眾對(duì)高負(fù)債國(guó)家如何支付昂貴軍事裝備費(fèi)用的擔(dān)憂(yōu)。
參與談判的葡萄牙財(cái)政部長(zhǎng)薩爾門(mén)托12日說(shuō):“這是一個(gè)很好的討論起點(diǎn)。”其他幾個(gè)歐盟國(guó)家也表達(dá)了初步支持。此外,由于該基金將以歐元區(qū)救助基金——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制(European Stability Mechanism)——的模式為基礎(chǔ),歐盟國(guó)家因認(rèn)為此設(shè)立此類(lèi)基金在技術(shù)上可能相對(duì)簡(jiǎn)單。這個(gè)基金還可能涵蓋英國(guó)、烏克蘭、挪威等非歐盟成員。
據(jù)央視新聞報(bào)道,3月底,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在巴黎援烏“意愿聯(lián)盟”峰會(huì)閉幕后稱(chēng),與會(huì)各方就如何在短期內(nèi)加大對(duì)烏克蘭的財(cái)政和軍事支持進(jìn)行了廣泛的討論。她還強(qiáng)調(diào)了對(duì)烏克蘭的長(zhǎng)期支持以及歐盟自身的防務(wù)態(tài)勢(shì),她重申“重新武裝歐洲計(jì)劃”是至關(guān)重要的。馮德萊恩表示,歐盟需要擁有可靠的威懾和防御態(tài)勢(shì),因此也必須發(fā)展自己的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)。
美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普政府的外交政策讓歐盟各國(guó)政府意識(shí)到,它們的安全保障不能再完全依賴(lài)美國(guó)。然而,歐盟仍有許多顧慮。薩爾門(mén)托12日說(shuō):“我們?cè)冢ā畾W洲防務(wù)機(jī)制’基金的)授權(quán)、資金、出資額度和市場(chǎng)杠桿方面仍將面臨一些問(wèn)題。融資和軍事方面也存在一些問(wèn)題。”
歐盟已計(jì)劃在未來(lái)四年內(nèi)通過(guò)放松國(guó)防投資領(lǐng)域的財(cái)政限制,并利用歐盟預(yù)算為大型國(guó)防項(xiàng)目聯(lián)合借款,將軍費(fèi)開(kāi)支增加8000億歐元(約合8760億美元)。但這些方案會(huì)增加國(guó)家債務(wù)——這是許多高負(fù)債國(guó)家的擔(dān)憂(yōu)——而布魯蓋爾智庫(kù)的方案提供了一種可行路徑,可將部分國(guó)防投資從國(guó)家賬簿中剔除。





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