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光明日報:治理外賣垃圾刻不容緩

據光明日報3月2日消息,“動動手指,美食到家。”外賣行業的興起,著實解決了不少人的吃飯問題。相關統計數據顯示:2018年,中國在線餐飲外賣用戶規模達3.55億人,美團外賣、餓了么、百度外賣三大外賣平臺日訂單總量超過2000萬單。然而,在享受便利的同時,外賣產生的大量包裝垃圾也越來越成為令人頭疼的環保難題。
近日,有媒體就外賣包裝對100名不同年齡段的消費者發起問卷調查。結果顯示:66%的受調查者在外賣中收到的是透明的一次性塑料餐盒;21%的受調查者收到的是泡沫餐盒;可降解餐盒和其他包裝各占6%,紙盒僅占1%。筆者觀察到,點一份簡單的外賣——哪怕只是一碗面條,也至少要產生以下垃圾:塑料碗、塑料湯匙、一次性筷子、牙簽、紙巾、塑料袋、訂單條……不難發現,其中大多數是難降解的塑料制品。曾有環保組織研究分析了100個外賣訂單,發現平均每單外賣消耗3.27個一次性塑料餐盒/杯。這意味著,目前中國互聯網訂餐平臺上,每天使用的塑料餐盒超過6000萬個。
可見,小小外賣所帶來的垃圾危害不可小覷。當前,外賣送餐使用的塑料餐盒和餐具的主要成分是聚丙烯,塑料袋主要成分是聚乙烯,均是自然環境下很難降解的普通塑料。這些塑料制品的去向,一般都是和各類生活垃圾混雜在一起被送進填埋場或焚燒場。而未經專業處理的填埋和焚燒無疑會給城市垃圾處理場附近的土壤、水和空氣帶來嚴重污染,給自然環境造成很大壓力。
究其原因,一方面,重復利用和可降解材料推廣普及不夠。目前,很多外賣平臺出于成本考慮,使用的外賣材料多是一次性、不可回收利用的,不符合環保要求,從源頭上導致了污染的產生。另一方面,塑料回收渠道不暢。雖然外賣垃圾中有部分可回收,但由于回收價格低、再資源化成本高,回收者一般不愿撿滿是油污的外賣餐盒,就算撿回來也要耗時耗力清洗,因此塑料餐盒在回收市場上并不受回收企業或個人的歡迎。此外,回收難還與我國垃圾回收體系尚不完善有關。塑料餐盒作為低附加值回收物,難以進入再生資源回收渠道,即便消費者主動將塑料垃圾分類,由于回收體系不完善,環衛車在清運垃圾時也有可能把各類垃圾混在一起拉走。
隨著外賣行業的迅猛發展,外賣垃圾問題愈發凸顯,成為當前亟待重視和解決的城市環保問題之一。就此,筆者提出以下建議:
首先,有關部門應充分發揮主導作用,鼓勵相關科研單位和企業研制出成本更低、更易降解、生產過程中對環境污染少的一次性環保餐具并推廣使用。一方面,規范一次性餐盒生產企業的準入,禁止一次性發泡餐具的生產,倒逼企業研發、生產可降解類環保餐具;另一方面,出臺政策引導商家盡量使用可降解餐具,從而減少一次性餐具的用量。相關部門在加強對食品衛生安全監管的同時,也有必要將外賣餐具納入監管視線。
其次,實施源頭分類強制政策和生產者延伸責任制,遵循污染者付費原則,激勵污染者減少廢棄物產出;同時,用資源回收收入彌補垃圾管理社會成本。在這方面,可以效仿國際普遍采用的垃圾回收押金制度,創新回收渠道。消費者購買外賣時先支付部分押金給外賣平臺,待用餐完畢后,將外賣餐盒送至自助回收機器或人工回收點。平臺確認后,再將押金退還給消費者,以此促進消費者樹立健康良好的消費理念和垃圾回收意識。
再次,改善消費行為,提高公眾環保意識也殊為重要。一方面,外賣平臺應該積極發揮作用,優化管理模式,提醒消費者有意識地在點餐時不要或者少要一次性餐具;另一方面,消費者也應在減少外賣垃圾的問題上作出積極回應,踐行綠色生活方式,改變消費行為,降低點餐次數和一次性餐具的使用,以減少資源浪費和環境污染。
(作者系江西省新余市渝水區市場監管局黨委副書記,原題為《治理外賣垃圾刻不容緩》)





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