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設(shè)定最低售價取代征稅,中歐電動車新談判破局尋路
全球貿(mào)易政策走到分岔路口。
4月11日,據(jù)外媒報道,美國汽車研究中心(Center for Automotive Research)最新研究顯示,特朗普于今年4月初實施的25%汽車進口關(guān)稅政策,預(yù)計將在2025年導致美國汽車制造業(yè)成本激增約1080億美元。僅福特汽車、通用汽車和Stellantis集團三家,成本就將增加420億美元。

當?shù)貢r間2025年4月7日,美國馬薩諸塞州西博,汽車停靠在CarMax經(jīng)銷商停車場。
根據(jù)測算,新關(guān)稅體系下,美國每輛本土生產(chǎn)汽車的進口零部件平均關(guān)稅達4911美元,而整車平均進口關(guān)稅更是攀升至8641美元。這迫使Stellantis緊急關(guān)停墨西哥和加拿大產(chǎn)線,通用汽車加大印第安納州工廠卡車產(chǎn)能,以應(yīng)對沖擊。
美國汽車政策委員會直言,關(guān)稅已對行業(yè)形成沉重負擔,若長期執(zhí)行可能削弱車企競爭力并推高消費者成本。
另一邊,消息傳出,中歐正通過新談判尋求化解貿(mào)易摩擦的突破口。
據(jù)悉,雙方圍繞電動汽車關(guān)稅問題的談判已進入關(guān)鍵階段。2024年9月,歐盟曾提出研究對中國電動汽車設(shè)定最低售價以替代加征關(guān)稅的初步方案,但隨后因談判未果,歐盟于同年10月正式實施了對中國產(chǎn)電動汽車加征7.8%至35.3%不等的反補貼稅,最高綜合稅率達48.1%。
2025年4月以來,中歐雙方加速重啟談判進程。4月3日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在例行發(fā)布會上確認,中歐已同意盡快重啟電動汽車反補貼案的價格承諾談判,旨在為雙方企業(yè)投資合作創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。隨后,商務(wù)部部長王文濤在4月8日與歐盟貿(mào)易委員謝夫喬維奇的視頻會談中進一步明確,雙方將“立即開展電動汽車價格承諾談判”,并討論市場準入、投資合作等議題。王文濤強調(diào),貿(mào)易戰(zhàn)無贏家,中歐需共同維護多邊貿(mào)易體系,而歐盟方面亦表示愿與中國協(xié)作應(yīng)對美國單邊關(guān)稅的沖擊。
此次談判的核心爭議點在于如何平衡歐盟的產(chǎn)業(yè)保護訴求與中國電動汽車的競爭優(yōu)勢。
設(shè)定“最低售價”作為替代關(guān)稅的方案,可能成為雙方妥協(xié)的關(guān)鍵。該機制要求中國出口至歐盟的電動汽車不低于特定價格,以緩解歐盟對低價競爭的擔憂,同時避免全面關(guān)稅戰(zhàn)升級。
目前,談判仍面臨多重挑戰(zhàn)。一方面,歐盟內(nèi)部立場分化,匈牙利等國明確反對加稅并參與法律訴訟,德國等汽車大國則擔憂關(guān)稅推高本土電動化成本;另一方面,中國堅持通過世貿(mào)機制維權(quán),若談判破裂不排除采取反制措施。盡管如此,雙方均展現(xiàn)出務(wù)實態(tài)度,歐盟推遲原定的關(guān)稅表決時間,為達成階段性協(xié)議留出空間。
整體來看,美國關(guān)稅政策加劇了本土車企的供應(yīng)鏈危機,形成“成本上漲—銷量下滑—投資縮減”的惡性循環(huán)。而中歐雖存在利益分歧,卻通過談判機制尋求妥協(xié)。這種差異不僅影響企業(yè)戰(zhàn)略,更將重塑全球汽車產(chǎn)業(yè)格局。





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