一、曾經的輝煌：四大模式引領發展

改革開放初期，縣域經濟憑借靈活的體制機制和市場化探索，形成了各具特色的發展模式：

珠江模式：依托毗鄰港澳的區位優勢，發展“三來一補”加工貿易，形成外向型經濟。

蘇南模式：以鄉鎮企業為核心，集體所有制與市場經濟結合，推動工業化進程。

溫州模式：依靠民營經濟、家族企業和市場網絡，形成“小商品、大市場”格局。

晉江模式：以鞋服、食品等輕工業為主，品牌化、集群化發展，成為“中國品牌之都”。

這些模式的成功，關鍵在于抓住了改革開放初期的政策紅利、低成本勞動力和市場需求，形成了“縣域經濟—產業集群—市場拓展”的良性循環。

二、當前的困境：增長乏力與轉型陣痛

然而，隨著中國經濟進入高質量發展階段，縣域經濟面臨多重挑戰：

資源要素被虹吸：大城市、都市圈崛起，人才、資本、技術向中心城市集聚，縣域經濟面臨“空心化”風險。

傳統產業難轉型：勞動密集型產業競爭力下降，環保、土地等約束趨緊，部分縣域陷入路徑依賴。

發展模式滯后：部分縣域仍依賴土地財政、低端制造，未能適應數字經濟、綠色經濟等新趨勢。

區域分化加劇：百強縣與普通縣差距拉大，與此同時，不同區域的百強縣數量相差巨大。

三、縣域經濟發展的底層邏輯之變

過去，縣域經濟的增長主要依靠要素驅動（土地、勞動力、政策），而今天，創新驅動、數字驅動、綠色驅動成為新趨勢。縣域經濟的底層邏輯已發生根本性變化：

1. 從“低成本競爭”到“高質量發展”

傳統縣域經濟依賴低成本勞動力、土地資源，但如今，勞動力成本上升、環保要求提高，倒逼縣域經濟向高附加值產業轉型，如智能制造、數字經濟、現代農業等。

2.從“單打獨斗”到“區域協同”

過去縣域經濟強調“自力更生”，但如今，都市圈、城市群成為經濟增長極，縣域需融入更大區域經濟體系，如長三角、粵港澳大灣區的產業鏈分工。

3. 從“傳統制造”到“創新生態”

未來的縣域經濟不能僅依賴傳統制造業，而需構建“產業+創新+服務”生態，如浙江德清的地理信息產業、江蘇昆山的電子信息產業，均依托科技創新實現升級。

4.從“資源依賴”到“綠色發展”

“雙碳”目標下，高耗能、高污染產業難以為繼，縣域經濟需探索生態產業化、產業生態化路徑，如浙江安吉的“綠水青山就是金山銀山”模式。