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來論|墨西哥會(huì)對美國的關(guān)稅霸凌低頭嗎?

4月2日,美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮展示簽署后的關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令。美國總統(tǒng)特朗普2日在白宮簽署關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令,宣布美國對貿(mào)易伙伴加征10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,并對某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。新華社 圖
一、美國關(guān)稅大棒震蕩全球,墨西哥首當(dāng)其沖遭殃
2025 年注定是不平靜的一年,特朗普上臺(tái)伊始,即滿世界揮舞關(guān)稅大棒。此舉就像在世界經(jīng)濟(jì)的池塘中砸下一塊巨石,導(dǎo)致全球產(chǎn)供鏈、多邊貿(mào)易體制和資本市場嚴(yán)重混亂,使全球化遭遇重大波折,同時(shí)也為美國自身帶去通脹高企、民眾生活成本上升等惡果。
美國以這種“狠起來連自己都咬”的架勢,不分對手和盟友地一通亂捶,著實(shí)讓國際社會(huì)驚愕不已。墨西哥作為美國的老鄰居,遭殃也是首當(dāng)其沖:一方面,美國“恃強(qiáng)凌弱”,反復(fù)威脅對墨西哥加征25%關(guān)稅,迫使墨西哥作出實(shí)質(zhì)性讓步;另一方面,墨西哥“敢怒不敢言”,對美國開出的反毒、移民、邊境安全等一系列霸王條款似乎也只能主動(dòng)咬鉤,可這樣做就真能獲得美國“寬大處理”嗎?
二、出爾反爾的美式騷操作,北美三國的相愛相殺
由墨西哥、美國、加拿大組成的北美市場在全球貿(mào)易中占據(jù)著重要地位,三國貿(mào)易總量約占全球貿(mào)易總量30%。1992 年簽署的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》曾對促進(jìn)北美三國貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮過巨大作用。2018年,特朗普第一任期時(shí)就“反悔”,以美在《北美自由貿(mào)易協(xié)定》安排下“吃虧”為由,施壓墨西哥、加拿大同其重新談判并簽署替代性的《美墨加協(xié)定》。
特朗普原本打算通過在協(xié)定中新增每6年重新審議的“落日條款”,并大幅提高區(qū)域價(jià)值成分要求,增高墨、加產(chǎn)品輸美壁壘。但同時(shí)也加強(qiáng)了三方在數(shù)字貿(mào)易、勞工標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題上的“對表”,客觀上拓寬了三國間貿(mào)易渠道。2018年至2024年,墨美貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展,總量增長近30%。墨自2023 年起成為美最大貿(mào)易伙伴,墨對美出口占其出口總額80%以上,墨貿(mào)易對美依賴不減反增。
今年,特朗普再次上臺(tái)、再次“反悔”,認(rèn)為該協(xié)定未有效阻止來自亞洲的產(chǎn)品“取道”鄰國進(jìn)入自家市場,未減少自身貿(mào)易逆差、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)回流。根據(jù)《美墨加協(xié)定》,締約方應(yīng)對符合原產(chǎn)地規(guī)則的商品免征關(guān)稅。此次美關(guān)稅大棒一旦落地,意味著美又一次單方面毀約,盡顯美反復(fù)無常的霸道底色,將對墨出口和外貿(mào)企業(yè)造成山崩海嘯般的劇烈沖擊,北美三國經(jīng)貿(mào)關(guān)系亦將從“劉、關(guān)、張”兄弟情演變成“魏、蜀、吳”三國殺。
美國接二連三地“出爾反爾”,竭盡所能地“壓榨”墨西哥,其實(shí)是在逼迫墨西哥出讓主權(quán),成為其貿(mào)易“殖民地”。墨西哥雖強(qiáng)調(diào)“協(xié)作但不屈從”,但因嚴(yán)重依賴美國市場,且其經(jīng)濟(jì)實(shí)力系三國中最弱,屆時(shí)恐將成為最先倒下的關(guān)稅戰(zhàn)殉難者。
三、墨西哥的阿喀琉斯之踵一一成也美國,敗也美國
危急關(guān)頭,墨西哥國內(nèi)部分人士聲稱,墨西哥應(yīng)順從美國、對中國產(chǎn)品加征同等關(guān)稅,以保住美國市場、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),并減少對華貿(mào)易逆差。可是,墨西哥此次追隨美國對華加征關(guān)稅就能換來美國高抬貴手嗎?當(dāng)今的美國有能力和意愿幫助墨西哥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)夢想嗎?如果美國得寸進(jìn)尺,中國也對墨實(shí)施報(bào)復(fù)性和懲罰性關(guān)稅反制,墨西哥又當(dāng)如何處理和第二大貿(mào)易伙伴中國的關(guān)系?
眼下,《美墨加協(xié)定》已危如累卵,且其存廢并不取決于墨,更何況美自身面臨產(chǎn)業(yè)空心化問題,種種“騷操作”之真實(shí)用意就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)回流美國,“友岸”只是幌子,“在岸”才是目的。墨西哥人不該忘了,前有19世紀(jì)美巧取豪奪墨接近一半國土,后有本世紀(jì)次貸危機(jī)中美把墨“拉下水”,眼下美又借關(guān)稅、移民、毒品等問題對墨發(fā)難。沒有誰比墨西哥更清楚美國究竟是“救星”還是“滅霸”?也沒有誰比墨西哥人更能體會(huì)“可憐的墨西哥,離上帝太遠(yuǎn),離美國太近”背后的切膚之痛。美國是墨西哥搬不走的鄰居這一點(diǎn)永遠(yuǎn)不會(huì)改變,但是只有依靠美國才能謀求國家發(fā)展的“跪美思想”才是墨西哥真正的阿喀琉斯之踵。
四、中墨友誼源遠(yuǎn)流長,守望相助方可長久
16世紀(jì)以來,“中國之船”往返于太平洋兩岸,為中國帶來墨西哥的玉米、辣椒和煙草,也為墨西哥帶去中國的絲綢、瓷器和茶葉。近年來,日益緊密的經(jīng)貿(mào)、投資及務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步深化了兩國間的聯(lián)系。2013年,中墨建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2023年,中墨雙邊貿(mào)易額首次突破千億美元大關(guān)。“中國制造”為“墨西哥制造”提供了強(qiáng)力支持,墨西哥的牛油果、肉類、龍舌蘭酒等產(chǎn)品也越來越多地走上中國居民的餐桌。貿(mào)易,讓中墨兩國人民越走越近,在了解對方文化的過程中逐漸心靈相通。
中國有句老話:“從善如登,從惡如崩。”墨西哥也有一句諺語:“忠誠的朋友才是真正的堡壘。”歷史無數(shù)次證明,跟著美國混換不來發(fā)展機(jī)遇,只會(huì)換來更多霸凌、拿捏和出賣。截至2024年,中國制造業(yè)總體規(guī)模已連續(xù)15年保持世界第一,中國的發(fā)展成就不是靠關(guān)稅壁壘的保護(hù),而是靠堅(jiān)持獨(dú)立自強(qiáng)、擁抱市場競爭、加強(qiáng)互利合作。當(dāng)前,渴望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的墨西哥大可同中國這個(gè)更真誠靠譜的伙伴加強(qiáng)合作,而不是犧牲自身利益向美國妥協(xié)讓步,那樣只會(huì)讓墨西哥兩頭落空、進(jìn)退維谷,與民族工業(yè)自強(qiáng)的夢想失之交臂,成為這場美國關(guān)稅戰(zhàn)的“炮灰”。
墨西哥是瑪雅文明和阿茲特克文明的發(fā)源地,同中國一樣都是世界文明古國,擁有深厚的歷史積淀、璀璨的多元文化和優(yōu)秀的傳統(tǒng)智慧。希望今天的墨西哥亦能像先賢米格爾·伊達(dá)爾戈那樣擎起獨(dú)立自主的光榮旗幟,不對“脅迫別人出賣朋友”的美式霸凌低頭,維護(hù)好一個(gè)擁有深厚文化底蘊(yùn)之大國的尊嚴(yán)。





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