公共安全視頻圖像信息系統管理條例

新施行的《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》要求，公共安全視頻系統管理單位合理確定圖像采集設備的安裝位置、角度和采集范圍，并設置顯著的提示標識。

那么到底誰能建、誰來管、怎么管？

《條例》進行了明確規定

嚴格限定安裝目的

杜絕不必要的圖像采集設備

中國人民公安大學偵查學院

教授 劉為軍：

一個是要求政府加強統籌規劃，避免重復建設，組織有關部門和經營管理單位按照相關標準來建設系統。

二是將建設主體限定為政府有關部門、經營管理單位、負有安全防范義務的單位或者個人，禁止其他無關單位、個人建設公共安全視頻圖像信息系統。

第三是明確了在軍事禁區、軍事管理區、國家機關等涉密單位周邊建設系統，需要征得相關單位的同意。

這既避免了該裝沒裝、導致公共安全保障不足的問題，也避免了肆意亂建侵害國家安全和個人隱私。

特定私密區域嚴禁安裝攝像頭

《條例》明確規定，禁止在以下特定私密區域安裝圖像采集設備及相關設施：

1、旅館、飯店、賓館、招待所、民宿等經營接待食宿場所的客房或者包間內部；

2、 學生宿舍的房間內部，或者單位為內部人員提供住宿、休息服務的房間內部；

3、 公共的浴室、衛生間、更衣室、哺乳室、試衣間的內部；

4、 以及安裝圖像采集設備后能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的其他區域、部位。

除了對安裝偷拍設備的人員進行處罰以外，酒店、賓館是否要對客房內存在偷拍攝像頭負責？條例新增規定，負有經營管理責任的單位或者個人，應當加強日常管理和檢查，發現在所列區域、部位安裝圖像采集設備及相關設施的，應當立即報告所在地公安機關處理。

劉為軍教授指出，如果因為他們沒有履行義務，導致賓館的客房、餐館的包間被他人非法安裝了圖像采集設備，那么賓館要承擔相應的法律責任。

個人隱私保護升級

公共視頻不得隨意調取

為防止視頻信息被濫用及侵犯個人隱私，《條例》明確規定了公共安全視頻系統的使用規范：

1、視頻圖像信息僅限用于維護公共安全、執法辦案和處置突發事件等法定目的。

2、 視頻圖像信息保存期限屆滿后，對已實現處理目的的應當刪除。

《條例》對國家機關、個人查閱調取視頻圖像信息的權限、程序也提出了嚴格要求。

從公共安全視頻系統的安裝目的、安裝位置，到信息的采集、存儲、查閱和使用，條例在每個環節都設立了嚴格的規定，形成了對個人隱私和信息權益保護的完整鏈條。

個人裝攝像頭要確保

拍攝內容不超合理限度

條例明確，在非公共場所安裝圖像采集設備設施不得危害公共安全或者侵犯他人合法權益，不得非法對外提供或者公開傳播涉及公共安全、個人隱私和個人信息的視頻圖像信息。

個人還能在家門口安裝攝像頭嗎？

據人民日報報道，法院裁判的思路通常是判斷該攝像頭的安裝方式、角度和監控范圍，不應當影響周圍鄰居，并且侵犯他人的隱私。例如，如果攝像頭能夠直接拍攝到鄰居的人臉以及鄰居門口人員來往情況，那么就超出了法律規定的“保護自身人身安全、財產安全”的必要限度，存在侵犯鄰居隱私的嫌疑。

個人在家門口安裝攝像頭時

需要注意事項

1、 安裝前，最好征得鄰居的同意或對鄰居進行善意提醒。

2、 安裝時，應精心選擇安裝位置并調整角度，確保拍攝范圍僅限于自家門口必要區域。此外，盡量關閉自動追蹤、錄音等功能。

3、 安裝后，必須嚴格保密，防止信息泄露，不得非法對外提供和公開傳播。

除了以上條例外，4月第一天一批新規定和新舉措也將開始施行。

還有哪些新規，將影響我們生活的方方面面？詳見下文↓

《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發展扶持辦法》施行

為推動上海市充換電基礎設施高質量發展，更好地服務電動汽車快速推廣和產業升級，多部門及單位研究修訂了《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發展扶持辦法》，自2025年4月1日起實施，有效期5年。

《辦法》在設備補貼、度電補貼以及電動出租車駕駛員充換電補貼方面進行了多種調整。包括通用型、非通用型換電站設備補貼分別由30%、15%提升至40%、20%；共享充電樁示范小區50%設備補貼退坡至30%；駕駛員0.4元/千瓦時充電專享度電補貼、包月費用10%換電專享一次性補貼維持原標準執行至2025年底，其后不再補貼。

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非機動車注冊

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上海交警

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第一步：下滑找到“車駕管業務”區域，點擊“非機動車注冊登記”—“在線辦理”。

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第二步：在您辦理完成后，或者您已經有電動自行車上牌預約記錄的，可以根據提示點擊“立即前往預約”，跳轉登記預約頁面，輸入您的整車編碼后點擊“預約上牌”。

第三步：核驗通過后，點擊“非機動車業務預約”—“電動自行車新車注冊登記普通號牌”。（依據自身情況也可選擇“新車申請快遞外賣專用號牌”或“舊車換發快遞外賣專用號牌”）

第四步：仔細閱讀“預約須知”后，請點擊“繼續預約”，在輸入整車編碼后點擊“確認”。

第五步：選擇自身所在區域，并選擇上牌點后，點擊“前往預約”。

第六步：輸入預約信息后，點擊“確認”即表示預約成功，點擊“繼續完善”按鈕進入下一步。

點擊“繼續完善”按鈕進入下一步，完成登記信息在線預填報，可有效縮短窗口辦理時間。

第七步：點擊“繼續完善信息”后即可跳轉頁面，繼續進行在線預填報，填寫基本信息、車輛信息后，點擊“提交”即可。

第八步：回到“非機動車注冊登記”首頁，可點擊“已預約信息查詢”在線查詢確認已預約信息。

《上海市人民政府關于修改和廢止部分市政府規章的決定》施行

今年1月，市政府常務會議審議通過《上海市人民政府關于修改和廢止部分市政府規章的決定》，將于2025年4月1日起施行。

《決定》包括簡易修改6件、廢止2件市政府規章：

修改《上海市城市生活垃圾收運處置管理辦法》，完善生活垃圾分類收集容器的設置要求，刪除與上位法和國家有關規定不一致的管理要求和措施，以及上位法已有規定的處罰條款等；

修改《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，對相關許可監管要求作了優化，同時對法律責任部分予以完善，刪除上位法已有規定的處罰條款，并補充設定有關罰則等；

修改《上海市生豬產品質量安全監督管理辦法》，對生豬、生豬產品的采購、經營等管理要求作了修改完善，并刪除上位法已有規定的處罰條款，增加指引性規定等；

修改《上海市城市基礎設施特許經營管理辦法》，對適用范圍、實施方式、管理機制等條款內容作相應修改完善等；

修改《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》，對商業經營活動中的噪聲污染防治、住宅小區共用設施設備噪聲污染防治等內容作了修改完善，并對社會生活噪聲污染防治相關部門的職責作了進一步明確和指引等；

修改《上海市戶外廣告設施管理辦法》，調整戶外廣告設施設置審批模式，強化電子顯示裝置類戶外廣告設施的源頭管理，對戶外廣告設施的日常維護管理、安全檢測和抽檢、氣象災害預警等情形下的應急防范措施等內容作了補充完善，并對戶外廣告設施設置實施方案的制定和修改程序作了優化等。

此外，因與我市當前實際需求不相適應，主要調整對象發生變化或已不存在，國家有關規定已覆蓋或替代其主要內容等原因，廢止《上海市漁業資源增殖保護費征收使用實施辦法》等2件政府規章。

原文內容見：

https://www.shanghai.gov.cn/nw42237/20250317/c4bf6ddb9c134e03b2a87efa386badfe.html

修訂后的《上海市中外合作辦學教育學費管理辦法》施行

為進一步做好中外合作辦學學費管理工作，規范教育機構中外合作辦學收費行為，促進中外合作辦學健康發展，根據《行政事業性收費標準管理暫行辦法》《中華人民共和國中外合作辦學條例》《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》以及本市教育收費等相關規定，修訂了《上海市中外合作辦學教育學費管理辦法》。自2025年4月1日起施行，有效期至2028年3月31日。

《管理辦法》規定，公辦學校中外合作辦學學歷教育學費標準實行政府指導價，納入行政事業性收費管理；非學歷中外合作辦學學費標準實行市場調節價。民辦學校中外合作辦學學費標準實行市場調節價，具體按照本市民辦學校收費管理要求執行。

《上海市中外合作辦學教育學費管理辦法》全文：

https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/36cc048d8f8548f3b2941695c2d2973c

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文章內容和配圖來源：隨申辦綜合自上海發布等。轉載和授權請聯系原作者

原標題：《上海市民注意！事關你的家門口！4月新規新變化搶先看！》

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