明天起，我國首部

系統(tǒng)性規(guī)范公共安全視頻管理的

行政法規(guī)將正式施行

此事登上熱搜

引發(fā)網(wǎng)友熱議

公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例

新施行的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》要求，公共安全視頻系統(tǒng)管理單位合理確定圖像采集設(shè)備的安裝位置、角度和采集范圍，并設(shè)置顯著的提示標識。

那么到底誰能建、誰來管、怎么管？

《條例》進行了明確規(guī)定

嚴格限定安裝目的

杜絕不必要的圖像采集設(shè)備

中國人民公安大學(xué)偵查學(xué)院

教授 劉為軍：

一個是要求政府加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，組織有關(guān)部門和經(jīng)營管理單位按照相關(guān)標準來建設(shè)系統(tǒng)。

二是將建設(shè)主體限定為政府有關(guān)部門、經(jīng)營管理單位、負有安全防范義務(wù)的單位或者個人，禁止其他無關(guān)單位、個人建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。

第三是明確了在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家機關(guān)等涉密單位周邊建設(shè)系統(tǒng)，需要征得相關(guān)單位的同意。

這既避免了該裝沒裝、導(dǎo)致公共安全保障不足的問題，也避免了肆意亂建侵害國家安全和個人隱私。

特定私密區(qū)域嚴禁安裝攝像頭

《條例》明確規(guī)定，禁止在以下特定私密區(qū)域安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施：

1、旅館、飯店、賓館、招待所、民宿等經(jīng)營接待食宿場所的客房或者包間內(nèi)部；

2、 學(xué)生宿舍的房間內(nèi)部，或者單位為內(nèi)部人員提供住宿、休息服務(wù)的房間內(nèi)部；

3、 公共的浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室、試衣間的內(nèi)部；

4、 以及安裝圖像采集設(shè)備后能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的其他區(qū)域、部位。

除了對安裝偷拍設(shè)備的人員進行處罰以外，酒店、賓館是否要對客房內(nèi)存在偷拍攝像頭負責(zé)？條例新增規(guī)定，負有經(jīng)營管理責(zé)任的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)加強日常管理和檢查，發(fā)現(xiàn)在所列區(qū)域、部位安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即報告所在地公安機關(guān)處理。

劉為軍教授指出，如果因為他們沒有履行義務(wù)，導(dǎo)致賓館的客房、餐館的包間被他人非法安裝了圖像采集設(shè)備，那么賓館要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

個人隱私保護升級

公共視頻不得隨意調(diào)取

為防止視頻信息被濫用及侵犯個人隱私，《條例》明確規(guī)定了公共安全視頻系統(tǒng)的使用規(guī)范：

1、視頻圖像信息僅限用于維護公共安全、執(zhí)法辦案和處置突發(fā)事件等法定目的。

2、 視頻圖像信息保存期限屆滿后，對已實現(xiàn)處理目的的應(yīng)當(dāng)刪除。

《條例》對國家機關(guān)、個人查閱調(diào)取視頻圖像信息的權(quán)限、程序也提出了嚴格要求。

從公共安全視頻系統(tǒng)的安裝目的、安裝位置，到信息的采集、存儲、查閱和使用，條例在每個環(huán)節(jié)都設(shè)立了嚴格的規(guī)定，形成了對個人隱私和信息權(quán)益保護的完整鏈條。

個人裝攝像頭要確保

拍攝內(nèi)容不超合理限度

條例明確，在非公共場所安裝圖像采集設(shè)備設(shè)施不得危害公共安全或者侵犯他人合法權(quán)益，不得非法對外提供或者公開傳播涉及公共安全、個人隱私和個人信息的視頻圖像信息。

個人還能在家門口安裝攝像頭嗎？

據(jù)人民日報報道，法院裁判的思路通常是判斷該攝像頭的安裝方式、角度和監(jiān)控范圍，不應(yīng)當(dāng)影響周圍鄰居，并且侵犯他人的隱私。例如，如果攝像頭能夠直接拍攝到鄰居的人臉以及鄰居門口人員來往情況，那么就超出了法律規(guī)定的“保護自身人身安全、財產(chǎn)安全”的必要限度，存在侵犯鄰居隱私的嫌疑。

個人在家門口安裝攝像頭時

需要注意事項

1、 安裝前，最好征得鄰居的同意或?qū)︵従舆M行善意提醒。

2、 安裝時，應(yīng)精心選擇安裝位置并調(diào)整角度，確保拍攝范圍僅限于自家門口必要區(qū)域。此外，盡量關(guān)閉自動追蹤、錄音等功能。

3、 安裝后，必須嚴格保密，防止信息泄露，不得非法對外提供和公開傳播。

除了以上條例外，4月第一天一批新規(guī)定和新舉措也將開始施行。

還有哪些新規(guī)，將影響我們生活的方方面面？詳見下文↓

《上海市鼓勵電動汽車充換電設(shè)施發(fā)展扶持辦法》施行

為推動上海市充換電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)電動汽車快速推廣和產(chǎn)業(yè)升級，多部門及單位研究修訂了《上海市鼓勵電動汽車充換電設(shè)施發(fā)展扶持辦法》，自2025年4月1日起實施，有效期5年。

《辦法》在設(shè)備補貼、度電補貼以及電動出租車駕駛員充換電補貼方面進行了多種調(diào)整。包括通用型、非通用型換電站設(shè)備補貼分別由30%、15%提升至40%、20%；共享充電樁示范小區(qū)50%設(shè)備補貼退坡至30%；駕駛員0.4元/千瓦時充電專享度電補貼、包月費用10%換電專享一次性補貼維持原標準執(zhí)行至2025年底，其后不再補貼。

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非機動車注冊

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第一步：下滑找到“車駕管業(yè)務(wù)”區(qū)域，點擊“非機動車注冊登記”—“在線辦理”。

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第二步：在您辦理完成后，或者您已經(jīng)有電動自行車上牌預(yù)約記錄的，可以根據(jù)提示點擊“立即前往預(yù)約”，跳轉(zhuǎn)登記預(yù)約頁面，輸入您的整車編碼后點擊“預(yù)約上牌”。

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第四步：仔細閱讀“預(yù)約須知”后，請點擊“繼續(xù)預(yù)約”，在輸入整車編碼后點擊“確認”。

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點擊“繼續(xù)完善”按鈕進入下一步，完成登記信息在線預(yù)填報，可有效縮短窗口辦理時間。

第七步：點擊“繼續(xù)完善信息”后即可跳轉(zhuǎn)頁面，繼續(xù)進行在線預(yù)填報，填寫基本信息、車輛信息后，點擊“提交”即可。

第八步：回到“非機動車注冊登記”首頁，可點擊“已預(yù)約信息查詢”在線查詢確認已預(yù)約信息。

《上海市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》施行

今年1月，市政府常務(wù)會議審議通過《上海市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》，將于2025年4月1日起施行。

《決定》包括簡易修改6件、廢止2件市政府規(guī)章：

修改《上海市城市生活垃圾收運處置管理辦法》，完善生活垃圾分類收集容器的設(shè)置要求，刪除與上位法和國家有關(guān)規(guī)定不一致的管理要求和措施，以及上位法已有規(guī)定的處罰條款等；

修改《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，對相關(guān)許可監(jiān)管要求作了優(yōu)化，同時對法律責(zé)任部分予以完善，刪除上位法已有規(guī)定的處罰條款，并補充設(shè)定有關(guān)罰則等；

修改《上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，對生豬、生豬產(chǎn)品的采購、經(jīng)營等管理要求作了修改完善，并刪除上位法已有規(guī)定的處罰條款，增加指引性規(guī)定等；

修改《上海市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營管理辦法》，對適用范圍、實施方式、管理機制等條款內(nèi)容作相應(yīng)修改完善等；

修改《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》，對商業(yè)經(jīng)營活動中的噪聲污染防治、住宅小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備噪聲污染防治等內(nèi)容作了修改完善，并對社會生活噪聲污染防治相關(guān)部門的職責(zé)作了進一步明確和指引等；

修改《上海市戶外廣告設(shè)施管理辦法》，調(diào)整戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批模式，強化電子顯示裝置類戶外廣告設(shè)施的源頭管理，對戶外廣告設(shè)施的日常維護管理、安全檢測和抽檢、氣象災(zāi)害預(yù)警等情形下的應(yīng)急防范措施等內(nèi)容作了補充完善，并對戶外廣告設(shè)施設(shè)置實施方案的制定和修改程序作了優(yōu)化等。

此外，因與我市當(dāng)前實際需求不相適應(yīng)，主要調(diào)整對象發(fā)生變化或已不存在，國家有關(guān)規(guī)定已覆蓋或替代其主要內(nèi)容等原因，廢止《上海市漁業(yè)資源增殖保護費征收使用實施辦法》等2件政府規(guī)章。

原文內(nèi)容見：

https://www.shanghai.gov.cn/nw42237/20250317/c4bf6ddb9c134e03b2a87efa386badfe.html

修訂后的《上海市中外合作辦學(xué)教育學(xué)費管理辦法》施行

為進一步做好中外合作辦學(xué)學(xué)費管理工作，規(guī)范教育機構(gòu)中外合作辦學(xué)收費行為，促進中外合作辦學(xué)健康發(fā)展，根據(jù)《行政事業(yè)性收費標準管理暫行辦法》《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》以及本市教育收費等相關(guān)規(guī)定，修訂了《上海市中外合作辦學(xué)教育學(xué)費管理辦法》。自2025年4月1日起施行，有效期至2028年3月31日。

《管理辦法》規(guī)定，公辦學(xué)校中外合作辦學(xué)學(xué)歷教育學(xué)費標準實行政府指導(dǎo)價，納入行政事業(yè)性收費管理；非學(xué)歷中外合作辦學(xué)學(xué)費標準實行市場調(diào)節(jié)價。民辦學(xué)校中外合作辦學(xué)學(xué)費標準實行市場調(diào)節(jié)價，具體按照本市民辦學(xué)校收費管理要求執(zhí)行。

《上海市中外合作辦學(xué)教育學(xué)費管理辦法》全文：

https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/36cc048d8f8548f3b2941695c2d2973c

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文章內(nèi)容和配圖來源：隨申辦綜合自上海發(fā)布等。轉(zhuǎn)載和授權(quán)請聯(lián)系原作者

原標題：《上海市民注意！事關(guān)你的家門口！4月新規(guī)新變化搶先看！》

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