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全球智點·全球發展倡議丨亞洲發展銀行提出構建符合“數字游民”特性的發展政策
編者按:百年未有之大變局,全球風險急劇上升。各個國家和地區如何求生存,謀發展,搞競合,爭未來?誰來指南找北?2021年,中國提出全球發展倡議,聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等八大領域國際合作,是對上述問題提出的“中國答案”。在八大領域內,世界各國智庫各顯神通,仰觀俯察,深思熟慮,出謀劃策。北京大學區域與國別研究院特開辟全球智點·全球發展倡議卡片專欄,以極簡方式提煉要點,為促進全球發展倡議下各領域國際合作提供智力支持。同時,也歡迎讀者循例投稿,形成全球智點·全球發展倡議的爆炸式擴散效應。
標簽:#數字游民/區域經濟/信息通信技術/區域一體化
觀點:細分的社會經濟數據能助力數字游民群體進一步壯大,并為區域協調發展提供科學依據。
背景:亞太地區亟待借助細分社會經濟數據精準發力,助推數字游民規模增長。
1.區域經濟差異。亞太經濟體內部存在顯著的區域發展不平衡,不同地區在增長水平、就業機會和生活成本等方面差異顯著。
2.數據需求迫切。當前社會經濟數據(下文簡稱“社經數據”)常分散于不同數據庫,難以進行跨經濟體、跨區域比較。數字游民選址常借助精細化數據權衡多重經濟因素;政策制定者常依托精細化數據破解區域不平等問題。
3.數字游民崛起。疫情后,全球數字游民數量從2500萬快速增長至8000萬。為吸引數字游民入駐,日本、東南亞等經濟體陸續推出遠程工作簽證、數字游民友好政策等相關措施。
圖源:亞洲開發銀行(Development Asia)
內容:細分社經數據賦能數字游民優化選擇,也為區域協調發展提供科學依據。
1.細分社經數據的重要性:
(1) 揭示數字游民發展趨勢。通過細分社經數據可分析各地經濟活躍度和多元就業機會分布,助力數字游民評估各城市的經濟發展潛力。如《2024年亞洲發展展望關鍵指標》為數字游民提供了多維經濟變量,用以解析區域經濟競爭力與宜居性關鍵要素。
(2) 提高政策精確性。地方政府可以借助細分社經數據評估區域吸引力,制定差異化干預措施,優化資源配置,推動區域均衡發展。除了政策制定與經濟規劃,地方數據也為勞動力流動與就業動態分析提供了數據支撐。
2.《2024年亞洲發展展望關鍵指標》核心發現:
(1) 經濟吸引力分析。經濟體內部GDP存在顯著差異,各國首都或經濟中心人均GDP是其他省份的8-13倍,經濟增長高度集中于少數城市或工業中心;經濟體內部就業市場分化,如在泰國、馬來西亞等國中,城鎮地區的失業率遠低于農村地區,城鄉就業機會差距較大。
(2) 生活成本與物價分析。2014-2023年期間,菲律賓多數地區通脹壓力顯著上升,而馬來西亞多數區域通脹回落,生活成本改善。高GDP地區雖然經濟前景好,但物價水平也高。相比之下,CPI增速較低的地區生活成本更優。
(3) 區域不平等加劇。泰爾指數(Theil Index)顯示曼谷、大馬尼拉、雅加達等地“增長極”與其他區域差距持續擴大,農村地區面臨經濟增長緩慢、失業率高等困境。印尼外島、馬來西亞沙巴州等地受地理位置限制,經濟發展滯后。
建議:細分社經數據驅動數字游民理性選址,協助政策制定者精準施策。
1.對于數字游民而言:數字游民可通過細分社經數據,權衡各地的生活成本、就業市場及經濟發展前景,尋求性價比更優的城市生活。在控制生活開支的同時,數字游民也要保障地區的數字基建以及經濟活力。
2.對于政策制定者而言:政策制定者可依托細分數據,因地制宜制定人才吸引戰略,助力區域協同發展。如通過《2024年亞洲發展展望關鍵指標》,以馬來西亞沙巴州為代表的高失業區亟需制定就業促進計劃,印度尼西亞中蘇拉威西地區為代表的高增長區可考慮加強基建投入。
來源:《數據如何助力數字游民在亞太地區蓬勃發展》,亞洲開發銀行(Development Asia),2025年03月10日,https://development.asia/insight/how-data-helps-digital-nomads-thrive-asia-and-pacific
整理者:葉俊含,北京大學區域與國別研究院全球智多星團隊成員/華南師范大學東南亞研究中心研究助理
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