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圓桌丨“金特會2.0”達成成果越多,美朝關系越不容易反轉
舉世矚目的第二次朝美領導人會晤27日晚在越南首都拉開帷幕。自美國總統特朗普和朝鮮最高領導人金正恩的新加坡會晤之后,美朝就無核化議題的談判始一直停滯不前。第二次“金特會”的舉行無疑是對半島無核化的一個巨大推力。
在此之前,美朝已彼此做出了一些讓步,包括朝鮮方面承諾允許美國核查人員進入朝鮮核查,美朝也開始了就朝鮮的階段性棄核措施予以回報的“補償薩拉米”磋商。那么,此次“金特會”朝美是否會做出更多的讓步來達成共識?這又會如何體現在會晤之后將發表的《河內宣言》里?而美朝關系、無核化進程在這之后是否又會陷入歷史上反反復復的循環,甚至出現反轉?
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者在河內采訪了美、韓兩國的三位專家,就這些問題請他們發表了看法。
專家簡介(按姓氏字幕排序):
丹尼爾·戴維斯(Daniel Davis):美國智庫“國防重點”專家
Kim Joon-hyung:韓國浦項的Handong Global大學教授
白鶴淳(Paik Hak-Soon):韓國世宗研究所所長
《河內宣言》需要美朝做出哪些讓步?
Kim Joon-hyung:朝美領導人會晤后所發表的《河內宣言》可能包括這樣一些內容:允許美國或者國際團隊進入豐溪里核基地進行核查、部分放松對朝制裁,強化美朝關系等。 金正恩已經承諾,會讓美國核查人員進入朝鮮的核基地進行核查,我認為雖然這是一個非常復雜的問題,但是有很大的可能性,美朝之間會真正地啟動一個工作組來進行這項工作。反之,美國也會考慮放松部分制裁。
丹尼爾·戴維斯:在華盛頓有很多聲音,比如“我們不會得到什么”、“除非開始去核否則我們不會解除任何制裁”。我認為他們會最終意識到,這種想法是非常不現實的。世界上沒有什么是不付出卻可以得到的。在我們在得到任何東西,之前必須放棄一些其他。所以我認為,特朗普實際上在(對朝制裁)這個問題上已經有所軟化,接下來美國應該考慮是否應該在這些問題上采取一些具體的步驟(放松對朝制裁)。 但我不認為美國已經拋棄了CVID”(全面、可查證的、不可逆的去核,Complete Verifiable Irreversible Dismantlement——編者注)這個策略,只是美國已經意識到,無核化是一個很漫長的過程,需要更長的時間才能達成。目前更重要是維持美朝之間的和平,在這個基礎上,雙方再去商量無核化,比如,解除洲際導彈對美國的威脅就是其中可能的一個步驟。這是一個更加理性的做法,拋開這個因素去談論無核化,失敗的概率是很高的。
美朝關系今后是否還會反轉?
丹尼爾·戴維斯:盡管特朗普看起來很不遵守以往的規則,但是他確實取得了很多美國之前的總統在朝鮮問題上所沒有取得的成就。如果美朝雙方不進行對話,也不開始對話的進程,又如何能夠進行談判并且最終達成協議?特朗普的不同之處就是,不管最后的結果,讓美朝之間先談起來。
美國政府對于處理朝鮮核問題的態度是存在很大分歧的,一些政府高官對于朝鮮問題的解決還停留在冷戰思維,他們不敢相信美國能夠和一直將美國視為敵人的朝鮮進行和解。但是很多美國人,尤其是沒有經過冷戰的年輕人,很希望能夠確保美國的安全,他們對此也往往采取一種更加開放的心態,那就是讓我們看看金正恩會說什么,做什么,可以和他談起來。 從歷史上看,美朝的關系總是反反復復,但是事實上,我并不認為下一任總統上任后,目前達成的一切就會全部推翻,相反的,如果能夠在現在達成更多的成果,后特朗普時代的美朝關系發生反轉的可能性就越小。 但是美朝關系反轉的可能性總是存在的,總會有各種突發的事件能夠很容易得影響美朝關系的穩定。
河內的三國互動將如何影響半島局勢?
白鶴淳:朝鮮已經將經濟發展列為重要的國家戰略,金正恩希望能夠為他的民眾提高生活質量,越南模式和中國模式,都是朝鮮學習的榜樣。朝鮮高官曾對我表示,朝鮮不僅學習這些,甚至還學習瑞典模式,他們希望學習各種有用的經驗。這次金正恩來訪,他的高官參觀下龍灣和海防,顯示了他們也是非常認真地在考慮學習越南發展經濟的經驗。
丹尼爾·戴維斯:美國和越南的關系證明,兩個敵對甚至發生過戰爭的國家可以實現和解,這是意義非常深遠的。越南這次還主辦了第二次美朝峰會,美越官方之間也有很好的互動。未來美朝之間,絕對也可以如此,我認為美朝之間完全可能擁有和美越一樣的友誼。也許有一天,南北朝鮮能夠實現統一,如果有一天雙方都愿意,他們完全可以成為一個國家。我認為,我們有充分理由相信,朝鮮會成為一個非常友好和開放的國家。





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