人民法院案例庫：案外人提起執行異議之訴給申請執行人造成損失，申請執行人能否要求其賠償？

申請執行人對正當的異議應予以容忍，只有在案外人主觀上具有明顯惡意的情況下，申請執行人才能要求其賠償損失。

閱讀提示：

人民法院案例庫是收錄經最高人民法院審核認為對類案具有參考示范價值的權威案例，包括指導性案例和參考案例。最高法院要求，法官在審理案件時必須檢索查閱案例庫，參考入庫同類案例作出裁判。這對于促進統一裁判規則和尺度，避免“同案不同判”，保障法律正確、統一適用無疑具有重要意義。

執行異議及執行異議之訴是目前我國司法實務中執行救濟的重要途徑，有助于保護相關當事人的合法權益。當案外人提起執行異議之訴時，給申請執行人造成了損失，申請執行人能否要求案外人賠償？李營營律師團隊長期專注研究與執行有關業務的問題，并形成系列研究成果陸續發布。本期，我們以烏魯木齊市新市區人民法院處理的侵權責任糾紛案件為例，與各位讀者分享法院審理類似案件的思路。

裁判要旨：

民事案件執行中，除了要保護申請執行人即債權人的債權得以實現，還需依法保護利害關系人、案外人的財產權益。申請執行人對程序正當、合理的執行異議及執行異議之訴應當負有一定的容忍義務，除非案外人提起執行異議之訴時主觀上具有明顯惡意，否則不應以此追究案外人的賠償責任。

案件簡介：

1、2020年10月19日，某生物研究所與某乙村委會等占有物損害賠償糾紛一案，烏魯木齊市新市區法院判決某乙村委會需支付某生物研究所466萬余元。

2、2021年5月26日，某生物研究所向法院申請強制執行，法院扣劃某乙村委會賬戶內466萬余元。

3、之后，某甲村委會以被扣劃賬戶為其與某乙村委會共有為由，提起執行異議及執行異議之訴，均被法院駁回。

4、2022年5月27日，法院執行完畢案款。某生物研究所以某甲村委會的上述行為及執行異議之訴造成其執行案款遲發，給其造成利息損失為由，訴至法院。請求法院判令某甲村委會賠償某生物研究所利息損失。

5、2023年2月7日，烏魯木齊市新市區法院判決駁回某生物研究所的訴訟請求，認定某甲村委會無主觀惡意，不構成侵權。

案件爭議焦點：

某甲村委會是否應當賠償因執行異議之訴給某生物研究所造成的利息損失？

烏魯木齊市新市區法院裁判要點：

1、無證據證明某甲村委會與某乙村委會惡意串通妨害執行，某甲村委會主觀上無惡意。

烏魯木齊市新市區法院認為，針對提出執行異議之訴給他人造成損失的情況，《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百一十三條規定：“案外人執行異議之訴審理期間，人民法院不得對執行標的進行處分。申請執行人請求人民法院繼續執行并提供相應擔保的，人民法院可以準許。被執行人與案外人惡意串通，通過執行異議、執行異議之訴妨害執行的，人民法院應當依照民事訴訟法第一百一十六條規定處理。申請執行人因此受到損害的，可以提起訴訟要求被執行人、案外人賠償。”可見申請執行人要求案外人賠償損失的前提為被執行人與案外人存在惡意串通的合意，只有在被執行人與案外人惡意串通，通過執行異議、執行異議之訴妨害執行且申請執行人因此受到損害的情況下，申請執行人才可請求被執行人、案外人賠償損失。從目前的證據來看，并不能看出某甲村委會及某乙村委會系惡意串通提出執行異議及執行異議之訴。且根據上述法律規定，提出執行異議及執行異議之訴并不必然導致中止執行，在執行異議之訴審理期間，某生物研究所可提供擔保請求法院繼續執行。

2、某甲村委會認為其對賬戶內的資金享有權利，提出執行異議與執行異議之訴具有正當性，某生物研究所應當容忍。

烏魯木齊市新市區法院認為，民事執行是基于“表面權利判斷規則”來認定權利的歸屬。由于經濟活動的復雜性，在民事執行活動中有可能侵犯案外人的財產權益，需要賦予案外人有效的救濟途徑，因此法律規定案外人有提出執行異議及執行異議之訴的權利。申請執行人對程序上正當合理的執行異議及執行異議之訴當負有一定的容忍義務，除非案外人提起執行異議之訴時主觀上具有明顯惡意，否則不應以此追究案外人之賠償責任。本案中，案涉爭議賬戶由某乙村委會與某甲村委會共有，某甲村委會認為其對賬戶內的資金享有權利，故提出執行異議與執行異議之訴，其訴訟行為本身不具有違法性。

綜上所述，烏魯木齊市新市區法院認為，某甲村委會提出執行異議與執行異議之訴不構成侵權，某生物研究所要求某甲村委會賠償經濟損失沒有依據，亦不符合相關法律規定，法院不予支持。

案例來源：

人民法院案例庫：《某生物研究所訴某甲村委會侵權責任糾紛案》[案號：烏魯木齊市新市區人民法院(2022)新0104民初7700號]，入庫編號：2024-07-2-504-003。

實戰指南：

1、執行異議之訴是案外人對執行標的提出異議，主張對執行標的的實體權利，以排除對該標的的執行。其目的在于保護案外人的合法權益，防止因錯誤執行而給案外人造成損失。因此，案外人提起執行異議之訴是其依法行使權利的行為，案外人主觀上不存在惡意拖延執行的情況下，對申請執行人的損失不應當承擔賠償責任。

2、如果案外人惡意提出執行異議，申請執行人應該怎么做？《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執行程序若干問題的解釋》第十五條規定：“案外人異議審查期間，人民法院不得對執行標的進行處分。案外人向人民法院提供充分、有效的擔保請求解除對異議標的的查封、扣押、凍結的，人民法院可以準許；申請執行人提供充分、有效的擔保請求繼續執行的，應當繼續執行。”根據該條規定，申請執行人在遇到案外人惡意提出執行異議時，可以提供相應擔保，進而申請法院繼續執行。我們也建議申請執行人提交書面異議，指出案外人異議中的漏洞與疑點。如果案外人惡意提出執行異議給申請人造成損失的，申請人可以提起侵權之訴，要求案外人賠償損失，包括直接損失（如執行遲延期間的債務利息）、間接損失（如企業經營損失）及維權成本（律師費、差旅費）。

法律規定：

1、《民法典》第一千一百六十五條：“行為人因過錯侵害他人民事權益造成損害的，應當承擔侵權責任。依照法律規定推定行為人有過錯，其不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。”

2、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉時間效力的若干規定》第一條：“民法典施行后的法律事實引起的民事糾紛案件，適用民法典的規定。民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件，適用當時的法律、司法解釋的規定，但是法律、司法解釋另有規定的除外。民法典施行前的法律事實持續至民法典施行后，該法律事實引起的民事糾紛案件，適用民法典的規定，但是法律、司法解釋另有規定的除外。”

3、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十七條：“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據，或者人民法院認為審理案件需要的證據，人民法院應當調查收集。人民法院應當按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據。

4、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十七條：“被告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。”

5、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百一十三條：“案外人執行異議之訴審理期間，人民法院不得對執行標的進行處分。申請執行人請求人民法院繼續執行并提供相應擔保的，人民法院可以準許。被執行人與案外人惡意串通，通過執行異議、執行異議之訴妨害執行的，人民法院應當依照民事訴訟法第一百一十六條規定處理。申請執行人因此受到損害的，可以提起訴訟要求被執行人、案外人賠償。”

延伸閱讀：

在檢索大量類案的基礎上，北京李營營律師團隊總結相關裁判規則如下，供讀者參考：

1、案外人捏造事實提出執行異議或者執行異議之訴的，屬于虛假訴訟行為。如果嚴重妨害司法秩序，案外人需要承擔刑事責任。

案例一：《胡某利、陶某云虛假訴訟案》[河南省新縣人民法院(2018)豫1523刑初31號]

河南省新縣人民法院認為，案外人在民事執行過程中以捏造的事實提出執行異議或者執行異議之訴，均屬于虛假訴訟行為。通過虛假訴訟方式干擾人民法院正常執行活動、為自己或者幫助他人逃避人民法院生效裁判文書確定的執行義務的行為，嚴重妨害司法秩序，侵害其他債權人合法權益，社會危害嚴重。本案中被告人胡某利、陶某云共同故意以捏造的事實提起民事訴訟，二人行為均構成虛假訴訟罪。

2、案外人提出執行異議或者提起第三人撤銷之訴，未得到支持的，應賠償申請執行人遲延履行期間的債務利息損失。

案例二：《公主嶺市重達市政工程有限公司與公主嶺市八屋鎮中心小學校等侵權責任糾紛案》[吉林省四平市中級人民法院(2017)吉03民終85號]

四平市中級人民法院認為，案外人提出執行異議或者提起第三人撤銷之訴，未得到支持的，應賠償申請執行人遲延履行期間的債務利息損失。本案中，八屋中心校作為案外人在公主嶺市人民法院對該院(2013)公民二初字第271號民事調解書的執行過程中，提出執行異議，后自行撤回，又于撤回當日提起第三人撤銷之訴，并申請法院中止執行。其提起第三人撤銷之訴一案的最終審理結果為經本院終審判決駁回其訴訟請求。根據前述分析，重達公司的債務利息損失確實存在，八屋中心校存在過錯，應賠償因其提出執行異議以及提起第三人撤銷之訴導致法院對調解書暫緩或中止執行期間，未履行部分即重達公司主張的105萬元的遲延履行期間的債務利息損失。