上海寸土寸金，創(chuàng)業(yè)成本高。這是在市場上頗為流行的一個誤解。

作為AI(人工智能）“六小龍”之一，扎根上海多年的稀宇科技（MiniMax）副總裁劉華向澎湃新聞記者回憶，創(chuàng)業(yè)之初，MiniMax曾經(jīng)輾轉(zhuǎn)多個城市，上海盡心盡責的服務(wù)、熱情包容的態(tài)度，使他們最終決定深耕于此，兩年內(nèi)實現(xiàn)員工規(guī)模翻番。

3月25日，2025上海全球投資促進大會暨“投資上海”活動周正式拉開帷幕

3月25日，2025上海全球投資促進大會暨“投資上海”活動周正式拉開帷幕，面對“成本焦慮”，上海用數(shù)據(jù)說話。

據(jù)上海市經(jīng)信委披露，去年通過出臺工業(yè)“降本增效17條”，實打?qū)崬楣I(yè)企業(yè)降低用能、土地、貸款等成本超520億元。具體來看，去年上海大工業(yè)平均電價降了6分錢；化工行業(yè)百元成本僅為81.4元，比全國平均水平低了5.4元。

對比2024年全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元營收中的成本數(shù)據(jù)，上海比全國低2.7元；長三角三省一市中，上海的工業(yè)百元營收成本最低，比長三角平均水平低2.9元。

數(shù)據(jù)是無聲的宣告：上?！安毁F”。

實實在在降低“硬成本”

成本有“硬”有“軟”，企業(yè)最在意的無疑是“硬成本”，包括土地、人才、稅收等。

“作為創(chuàng)業(yè)公司，我們能夠如此迅速地發(fā)展，得益于在上海擁有穩(wěn)定的大本營。”劉華向記者坦言，作為人工智能龍頭企業(yè)，MiniMax曾經(jīng)在多個城市猶豫徘徊，最終決定落地上海，是因為看到了這座城市的誠意：高新技術(shù)企業(yè)的各類資質(zhì)認定，政府部門會主動指導企業(yè)準備材料，幫助企業(yè)節(jié)約大量時間；對于工商信息信息變更、公司更名、融資等事宜，相關(guān)部門處理均極為高效，令人嘆為觀止。

初來上海時，屬地街道曾陪同考察辦公場地，服務(wù)盡心盡責；當企業(yè)遇到棘手的難題，政府更是親力親為，第一時間出面解決困難——原本需要長達約一個月的流程，在政府推動下，只花了5天就協(xié)調(diào)解決。

“對于人工智能等高新技術(shù)人才，上海提供落戶的便利措施，帶來集聚效應(yīng)，大大降低企業(yè)用人成本。”劉華透露，此前不少畢業(yè)于外地高校的研發(fā)骨干，一度簽下其他城市的合同，但是因為上海提供了落戶和人才項目的“快車道”，最終決定轉(zhuǎn)簽來上海。此外，上海得天獨厚的海派文化，對于海歸人才也具有特殊吸引力。

在短短兩年時間里，MiniMax的人數(shù)迅速增長至400余人，在劉華眼中，這離不開上海政府的包容和扶持。

御風未來CEO謝陵也切身體會到了上海給予民營企業(yè)實實在在、真金白銀的補貼，“一方面，上海的各類孵化器大大降低初創(chuàng)企業(yè)的運營成本。另一方面，上海政府也通過一些普惠性政策，為初創(chuàng)企業(yè)提供支持，為上海年輕創(chuàng)業(yè)者扎根滬上創(chuàng)造更多機遇。”

例如，張江高科為御風未來在張江核心地段的租金給予大幅優(yōu)惠；自去年上海低空配套政策發(fā)布以來，公司已獲得包括在研產(chǎn)品科研補貼在內(nèi)的諸多補貼。

此外，金山區(qū)和華東無人機基地為低空企業(yè)的空域申請和使用創(chuàng)造了便利的條件，為eVTOL企業(yè)開展試飛適航工作提供便利。金山區(qū)還通過大廠房租補貼、提供人才公寓等舉措，為眾多年輕員工來滬安家節(jié)省了成本。

華東無人機基地

科技類初創(chuàng)企業(yè)研發(fā)投入巨大，如何才能保障可持續(xù)發(fā)展？

“我們真切享受到了來自政府的算力補貼?！绷硪患褹I“六小龍”階躍星辰副總裁李璟坦言，3月17日，上海市政府發(fā)布《上海市促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》，其中特別支持AI融合賦能。每年設(shè)立一定規(guī)模的算力券、模型券、語料券，以優(yōu)惠價格支持初創(chuàng)型企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)平臺、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等使用智能算力、語料庫等資源，“無論是語料券、算力券還是模型券，對產(chǎn)業(yè)都有強烈的正面拉動效應(yīng)。”

針對人工智能訓練師、數(shù)據(jù)安全審計師等新工種，支持企業(yè)開展新型學徒制培訓，并給予補貼。此外，上海網(wǎng)信和網(wǎng)安部門，主動為企業(yè)開展培訓和政策宣講，幫助輔導企業(yè)開展合規(guī)經(jīng)營，使得企業(yè)在合規(guī)上成長更快，真正服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

2024年，上海曾出臺《上海市減輕企業(yè)負擔支持中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施》，包含20條舉措，全年為企業(yè)減負超1160億元。據(jù)上海發(fā)改委，上海今年將實施21條減輕企業(yè)負擔的政策舉措，不僅延續(xù)了去年的政策舉措，還在降低稅費成本、用工成本、用能成本、融資成本、審慎監(jiān)管五方面均提出新的內(nèi)容。

“在稅收優(yōu)惠上，近年來感受很明顯?！鄙虾＝鹕絽^(qū)的特百佳動力科技相關(guān)負責人告訴澎湃新聞記者，稅收政策有效降低企業(yè)的研發(fā)投入成本，縮短研發(fā)投資回收周期，提升了企業(yè)對創(chuàng)新的信心和預期，幫助“成長期”“成熟期”企業(yè)枝繁葉茂、開花結(jié)果。

“綜合成本優(yōu)勢最佳”

解決了硬成本，軟成本的支出也不容小覷：制度建設(shè)、生態(tài)合作、商業(yè)拓展......都要考驗企業(yè)運營的硬功夫。

“上海營商環(huán)境，用一個詞形容就是好?！比A興資本首席執(zhí)行官王力行向記者坦言，“過去一年，我們頻繁與上海各區(qū)級產(chǎn)業(yè)部門、政府部門溝通，越來越感受到上海市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。在辦事的過程中，上海很講究‘店小二’服務(wù)精神，基本上就是有求必應(yīng)、無事不擾。說起來，就像是創(chuàng)業(yè)公司的外部合伙人一樣?！?/p>

在他的觀察中，新年伊始，上海就發(fā)布《上海市聚焦提升企業(yè)感受，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》，為企業(yè)助跑可謂傾盡全力。

“企業(yè)發(fā)展看的是綜合性成本，可能相比國內(nèi)其他區(qū)域，上海在土地價格確實略高一些，但是從人才環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多方位考慮，我們對上海充滿信心。未來幾年來，華興資本會延續(xù)綜合性、全球性的金融服務(wù)，扎根產(chǎn)業(yè)，助力上海產(chǎn)業(yè)升級?！?/p>

2025年3月17日，上海樂高樂園，高26米、重136噸的全球最大巨型樂高人仔“搭搭”已亮相。視覺中國 圖

在上海樂高樂園有限公司總經(jīng)理陳潔回憶中，區(qū)相關(guān)政府部門在項目核準、施工許可、竣工驗收、人才落戶政策、員工配套設(shè)施等各個環(huán)節(jié)中，展現(xiàn)極高的行政審批效率和專業(yè)的本地向?qū)Х?wù)，為樂高樂園度假區(qū)的建設(shè)和運營提供金字營商服務(wù)和長期發(fā)展的沃土。

“我們有更堅定的信心，融入金山區(qū)的文旅發(fā)展版圖，與樂園周邊G320文旅連廊的文旅產(chǎn)品聯(lián)動，合力打造長三角地區(qū)服務(wù)全年齡段，能夠讓游客停留2-3天的旅游消費新勝地?！标悵嵄硎?。

“上海不愧是改革開放和科技創(chuàng)新的龍頭，擁有對標國際一流的眼界和實事求是的態(tài)度?！比诵螜C器人（上海）有限公司總經(jīng)理許彬感嘆，以具身智能為例，上海已經(jīng)擁有國家級別的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺“國家地方共建人形機器人創(chuàng)新中心”，政策配套和支持也非常到位，以區(qū)域特色推動產(chǎn)業(yè)布局。

此外，上海擁有豐富的人工智能人才儲備，人工智能體系“小荷正露尖尖角”，打造全要素的開源產(chǎn)業(yè)體系，讓年輕人和創(chuàng)業(yè)者更好地在上海施展才干、成就夢想。

對于成本這筆賬，上海市經(jīng)信委綜合規(guī)劃處處長陳斐斐算得頗為清楚：“上海的綜合成本優(yōu)勢是最佳的。除了有相對國際化、非常便捷的信息傳輸所帶來的信息高性價比之外，上海還擁有全球的人才團隊，可以快速招攬到全球最頂尖的人才?！?/p>

更重要的是，上海擁有“一條龍”式全鏈條陪伴服務(wù)，為企業(yè)開辦、經(jīng)營、營商環(huán)境等方面提供便利，比如2025上海全球投資促進大會上發(fā)布的重點“引鳳場景”就是一個重要方面，這些應(yīng)用場景圍繞企業(yè)的創(chuàng)新鏈條，實現(xiàn)從研發(fā)到規(guī)?；瘮U產(chǎn)，再到試用和未來社區(qū)、未來城區(qū)的多方位打造。

“對于要走國際化路線、要走科技前沿、要走國家戰(zhàn)略路線的企業(yè)來說，上海是最好的創(chuàng)業(yè)選擇?！?/p>

2025年2月11日，特斯拉上海儲能超級工廠。

上海的營商環(huán)境成就了“上海制造”，案例不勝枚舉：特斯拉上海儲能超級工廠從去年5月開工到今年2月建成投產(chǎn)，再度刷新“特斯拉速度”；法雷奧項目從土地摘牌到項目開工在24小時內(nèi)完成，實現(xiàn)“拿地即開工”；中國數(shù)聯(lián)物流正式落地浦東，將構(gòu)建國家級物流大數(shù)據(jù)平臺......

在25日的投促大會上，14個區(qū)級主導產(chǎn)業(yè)特色賽道集聚區(qū)發(fā)布，聚焦1500萬方“筑巢空間”，500億投資“引鳳場景”，由市區(qū)兩級合力打造。陳斐斐介紹，未來將通過聚焦特色賽道，先行在集聚區(qū)范圍之內(nèi)，將產(chǎn)業(yè)濃度、創(chuàng)新濃度、產(chǎn)業(yè)鏈條、專業(yè)服務(wù)做大做強，幫助市區(qū)協(xié)同發(fā)力，打造區(qū)級千億級的主導產(chǎn)業(yè)集群。

當天，兩個500億元的基金：上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級二期基金、上海市國資并購基金矩陣也重磅揭曉，專攻人工智能、電子信息、低空經(jīng)濟、高端裝備、新能源等領(lǐng)域，為上?！爸惨P”添上濃墨重彩的一筆。

面對真金白銀的投入，企業(yè)用自身選擇為上海投出一票：過去一年，上海落地億元以上項目1925個、總投資超1.1萬億元，億元以上新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和重大優(yōu)質(zhì)項目占40%；工業(yè)投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高、首次超2000億元，同比增長11.1%。