3月24日，在加拿大議會(huì)復(fù)會(huì)的前一天，10天前剛剛代替特魯多出任加拿大自由黨領(lǐng)袖并繼任總理之職的卡尼（Mark Carney）宣布解散議會(huì)，啟動(dòng)為期五周的競(jìng)選活動(dòng)，4月28日將舉行聯(lián)邦大選。如果自由黨在大選中失敗，卡尼將成為加歷史上在任時(shí)間最短的總理。作為一個(gè)已執(zhí)政近十年的政黨，繼續(xù)連任必定困難重重，但卡尼敢于提前六個(gè)月宣布大選，也是希望在自由黨民調(diào)數(shù)據(jù)略微領(lǐng)先的情況下，盡快鎖定優(yōu)勢(shì)。目前的選舉態(tài)勢(shì)主要有以下三個(gè)看點(diǎn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年3月23日，加拿大渥太華，加拿大總理卡尼舉行新聞發(fā)布會(huì)，解散議會(huì)并提前舉行第45屆聯(lián)邦眾議院選舉。視覺中國 圖

134年后，又一個(gè)美國總統(tǒng)將“定義”加拿大選舉

加拿大選民通常并不太關(guān)注國際事務(wù)，也很少因?yàn)閱我蛔h題孤注一擲。歷史上，加美關(guān)系左右選情的情況僅出現(xiàn)在1891年大選期間，時(shí)任美國總統(tǒng)哈里森（William Harrison）因邊境和關(guān)稅問題向加施壓。134年后的今天，加美跨境危機(jī)陰云再次籠罩渥太華。往屆選舉中，選民更為關(guān)注的住房成本、稅收、就業(yè)、健康保健、移民難民、政府赤字、應(yīng)對(duì)氣候變化等問題讓位給加美貿(mào)易戰(zhàn)、多元化對(duì)外貿(mào)易關(guān)系、保護(hù)加拿大主權(quán)和經(jīng)濟(jì)等。無論加拿大各政黨候選人對(duì)美釋出多么強(qiáng)硬的立場(chǎng)，都無法回避加拿大第45屆選舉被特朗普所定義的事實(shí)。

原本，特朗普效應(yīng)為在政治光譜中偏右的保守黨帶來了選舉福利。保守黨領(lǐng)袖博勵(lì)治（Pierre Poilievre）一度刻意模仿特朗普，將自己打造成傳統(tǒng)精英和主流媒體的對(duì)立面，呼吁恢復(fù)“常識(shí)”政策，并提出反對(duì)同性婚姻合法化、不支持墮胎的立法、支持卡車司機(jī)反對(duì)強(qiáng)制接種疫苗示威、削減稅收、建立小政府、打擊官僚主義、支持虛擬貨幣等與特朗普立場(chǎng)相似的政綱，并炒作“禁止基督教牧師出席陣亡將士紀(jì)念日儀式”等言論，迎合保守價(jià)值觀選民。同時(shí)，民眾也對(duì)特魯多政府左翼進(jìn)步主義政策深感失望，認(rèn)為自由黨政府的施政華而不實(shí)，導(dǎo)致加拿大國際影響力下降，與中美印俄等大國關(guān)系緊張，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、通貨膨脹率攀升、住房?jī)r(jià)格高企，移民難民引發(fā)犯罪率上升、沖擊社會(huì)福利體系等問題。彼時(shí)，反左翼政策呼聲高漲。2024年末，加民調(diào)機(jī)構(gòu)安格斯里德（Angus Reid）的調(diào)查顯示，自由黨選民投票意愿已跌至16%，博勵(lì)治的支持率大幅領(lǐng)先特魯多20個(gè)百分點(diǎn)以上。

然而，隨著特朗普?qǐng)?zhí)政后對(duì)加拿大本國及總理特魯多不斷發(fā)出威脅、羞辱性言論，更是屢屢提到要將加拿大變成美國第51個(gè)州的說法，瞬間改變了加選民對(duì)美國、特朗普和右翼的看法。特魯多眼含熱淚回應(yīng)特朗普領(lǐng)土威脅的演講，激發(fā)了加民眾空前的團(tuán)結(jié)和愛國熱情，自由黨支持率飆升至30%以上。億萬富翁馬斯克利用社交平臺(tái)高調(diào)將博勵(lì)治納入保守世界范疇，試圖為保守黨造勢(shì)，卻適得其反，迫使博勵(lì)治一改競(jìng)選策略，明確與特朗普、馬斯克劃清界限，自稱是個(gè)“難對(duì)付的人”，適合與特朗普較量。

另一邊，卡尼接替特魯多后，自由黨的支持率進(jìn)一步上升。綜合多家民調(diào)數(shù)據(jù)，4年來自由黨支持率首次反超保守黨2個(gè)百分點(diǎn)左右。目前，根據(jù)“338加拿大”測(cè)算，預(yù)計(jì)在大選中自由黨將贏得178個(gè)席位，保守黨贏得131個(gè)席位。

特魯多 視覺中國 資料圖

卡尼不背特魯多的鍋，博勵(lì)治甩鍋特魯多

加拿大“生存之戰(zhàn)”的堅(jiān)決立場(chǎng)難掩積重難返的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。不難預(yù)見，4月2日特朗普政府對(duì)所謂“骯臟15”國家的關(guān)稅威脅臨近（dirty 15，美國財(cái)政部長(zhǎng)貝森特稱美國的對(duì)等關(guān)稅將重點(diǎn)打擊15%的國家，它們的關(guān)稅率最高，與美國有很大的貿(mào)易量。他稱這些國家為“骯臟的15”，但沒有說明是哪些國家），其對(duì)《美墨加協(xié)定》所涵蓋商品的關(guān)稅豁免也將到期，加拿大很難躲過新一輪的關(guān)稅大棒。屆時(shí)，加經(jīng)濟(jì)恐出現(xiàn)衰退。蒙特利爾銀行（BMO）預(yù)測(cè)，一旦加征全面關(guān)稅，2025年加國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率將增至8%，加元兌美元將從1:0.7下降至1:0.67。加元疲軟和建材價(jià)格高漲又會(huì)使得困擾加民眾最為嚴(yán)重的住房問題壓力更大。這些無疑將成為擺在總理候選人面前最為棘手的經(jīng)濟(jì)難題。目前，加自由黨的經(jīng)濟(jì)政策向保守黨靠近，而保守黨的對(duì)美政策向自由黨靠近。

現(xiàn)總理卡尼的競(jìng)選口號(hào)是“加拿大強(qiáng)大”，其承襲了特魯多政府對(duì)美較為強(qiáng)硬的立場(chǎng)，將上任后首次出訪選在歐洲而非美國，力圖尋求盟友的支持、宣示主權(quán)，加強(qiáng)與歐洲的聯(lián)系。針對(duì)外界批評(píng)最為嚴(yán)厲的“卡尼是特魯多2.0”的說法，他在組閣之初就將政策理念更為偏左的前內(nèi)閣部長(zhǎng)古爾德、移民部長(zhǎng)米勒（Mark Miller）等排除在外，而將公開批評(píng)特魯多經(jīng)濟(jì)政策是“代價(jià)高昂的政治花招”的前總理兼財(cái)長(zhǎng)弗里蘭（Christina Freeland）吸納在內(nèi)；精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，將內(nèi)閣成員從37名減少到24名；取消了特魯多的標(biāo)志性政策消費(fèi)者碳稅和資本利得稅上調(diào)的計(jì)劃；加強(qiáng)與各省溝通力圖取消省際貿(mào)易壁壘；取消首次購房者在購買價(jià)值100萬加元以下房屋的商品服務(wù)稅；控制移民人數(shù)上限；推出為中產(chǎn)階級(jí)減稅計(jì)劃；限制政府開支等更偏保守價(jià)值觀的政策。

保守黨領(lǐng)袖博勵(lì)治提出的競(jìng)選口號(hào)是“加拿大優(yōu)先”，其試圖將加拿大遇到的困境歸咎于特魯多，稱加拿大在世界舞臺(tái)上變得軟弱和脆弱是由于“自由黨失落的十年”，表示將以“尊重和堅(jiān)定”的方式與特朗普打交道，駁斥了其政策和特朗普類似的說法，同時(shí)提出將實(shí)施“加拿大歷史上最大規(guī)模的犯罪打擊行動(dòng)”、采取取消工業(yè)碳稅、取消部分新建住房銷售稅、釋放土地并降低開發(fā)費(fèi)用等措施降低民眾生活成本。在一些社會(huì)問題上，他延續(xù)保守黨一貫的策略，避免過多發(fā)聲激怒選民，如模糊地表示，已結(jié)婚的同性婚姻仍受法律保護(hù)或允許議員們討論墮胎問題。

頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還是議會(huì)山資深政客？

與所有選舉一樣，與政黨、政策同樣重要的是候選人的個(gè)人魅力和風(fēng)格。加拿大兩黨候選人的背景和經(jīng)歷截然不同。卡尼一直是沿著頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的路線進(jìn)階，而博勵(lì)治則是議會(huì)山資深政客。

卡尼出生在靠近北極圈一個(gè)小鎮(zhèn)的普通家庭，曾在哈佛大學(xué)和牛津大學(xué)學(xué)習(xí)，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，學(xué)生時(shí)代是出色的冰球運(yùn)動(dòng)員，后進(jìn)入?yún)R聚全球金融精英的高盛工作，40歲出頭就有望成為高盛合伙人，在西方經(jīng)濟(jì)界享有盛譽(yù)，曾在加拿大自由黨馬丁（Paul Martin）和保守黨哈珀（Stephen Harper）兩屆政府擔(dān)任過財(cái)政部高級(jí)副部長(zhǎng)。與卡尼分屬不同黨派的哈珀總理還曾試圖邀請(qǐng)他入閣，擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)一職。他還曾是加拿大和英國兩國央行行長(zhǎng)，受英國前首相約翰遜、現(xiàn)斯塔默政府、加拿大特魯多政府邀請(qǐng)擔(dān)任過經(jīng)濟(jì)顧問。在擔(dān)任英國央行行長(zhǎng)期間，卡尼曾推動(dòng)英方成為亞投行創(chuàng)始成員國。但卡尼缺乏從政和競(jìng)選經(jīng)驗(yàn)，也沒有擔(dān)任過任何民選公職。

博勵(lì)治出生后就被卡爾加里一個(gè)教師家庭領(lǐng)養(yǎng)，從學(xué)生時(shí)代就對(duì)從政表現(xiàn)出濃厚的興趣，積極參加拉票、拉競(jìng)選資金、撰寫政策類報(bào)刊評(píng)論等助選活動(dòng)，曾在卡爾加里大學(xué)學(xué)習(xí)國際關(guān)系，年僅25歲就擊敗了曾經(jīng)擔(dān)任過兩任議員和內(nèi)閣部長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，與前任加保守黨領(lǐng)袖希爾（Andrew Scheer）共同成為當(dāng)屆議會(huì)最年輕的眾議院議員。博勵(lì)治在哈珀政府時(shí)期曾擔(dān)任過民主改革國務(wù)部長(zhǎng)和就業(yè)與社會(huì)發(fā)展部長(zhǎng)，后長(zhǎng)期擔(dān)任反對(duì)黨影子內(nèi)閣財(cái)長(zhǎng)。2022年博勵(lì)治成為保守黨領(lǐng)袖，對(duì)特魯多政府的公務(wù)開支、娛樂大麻合法化、外國干涉等問題提出批評(píng)，對(duì)華立場(chǎng)強(qiáng)硬。博勵(lì)治擁有政治勇氣和魄力，敢于突破常規(guī)，但長(zhǎng)期處于反對(duì)黨的位置，對(duì)各項(xiàng)政策能提出犀利批評(píng)，卻缺乏有效解決對(duì)策。

就兩位候選人的個(gè)人支持率而言，民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索最新數(shù)據(jù)顯示，卡尼領(lǐng)先博勵(lì)治10個(gè)百分點(diǎn)左右。民眾認(rèn)為新的總理需要是一名“強(qiáng)硬的談判者”，拒絕特朗普的要求，團(tuán)結(jié)加民眾，進(jìn)行必要的改革和投入，減少對(duì)美依賴。在這些問題上55%的民眾認(rèn)為卡尼比博勵(lì)治更具優(yōu)勢(shì)。此外卡尼也是此次大選幾位候選人中唯一支持率高于反對(duì)率的黨領(lǐng)袖。

（徐晏卓，中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員）