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聚焦中發(fā)高|王一鳴:全球化并未停滯,要以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)制度型開放
3月24日,在中國(guó)發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)“經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)與擴(kuò)大制度型開放專題研討會(huì)”上,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示,2008年國(guó)際金融危機(jī)后,全球化從高速推進(jìn)進(jìn)入了調(diào)整期。經(jīng)濟(jì)全球化雖遭遇逆流,但并未停止,而是以一種新的形式展開。
王一鳴表示,一是全球貿(mào)易占全球GDP的份額還在上升。二是在新科技革命推動(dòng)下,數(shù)字貿(mào)易正在成為全球貿(mào)易新的增長(zhǎng)引擎,2019年至2023年,全球可數(shù)字化交付的服務(wù)出口年均增速為10.8%,遠(yuǎn)高于同期的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易增速。其中,2023年,數(shù)字貿(mào)易出口額占全球服務(wù)貿(mào)易的比重超過(guò)一半。三是大型數(shù)字企業(yè)在全球化進(jìn)程中也依舊表現(xiàn)出巨大的活力。
他認(rèn)為,隨著地緣政治沖突加劇、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、資本跨境流動(dòng)放緩等各種矛盾和問(wèn)題集中暴露出來(lái),全球化出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。過(guò)去15年歧視性貿(mào)易政策或限制性貿(mào)易政策數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自由化(貿(mào)易)政策。同時(shí),全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈正在加快重構(gòu)。
“全球化在促進(jìn)貿(mào)易和投資繁榮的同時(shí),客觀上也帶來(lái)了一種收益的不平衡、產(chǎn)業(yè)的空心化問(wèn)題,所以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、單邊主義、保護(hù)主義有所抬頭,長(zhǎng)期處在主導(dǎo)地位的自由貿(mào)易的理念現(xiàn)在受到公平貿(mào)易、對(duì)等關(guān)稅這些理念新的挑戰(zhàn)。”王一鳴說(shuō)。
王一鳴還指出,“‘全球南方’已成為推動(dòng)全球化的重要力量。”2002年至2022年,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占全球GDP份額由接近20%提高到40.4%,差不多增加了一倍,出口占比由29.7%提升到45.1%。越來(lái)越多的新興市場(chǎng)參與全球生產(chǎn)價(jià)值鏈當(dāng)中,在跨境貿(mào)易與投資中的地位不斷提升。從投資來(lái)看,新興市場(chǎng)的占比從2002年的28%上升到2022年的70.8%,超過(guò)了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
“中國(guó)過(guò)去的高速發(fā)展是在開放的條件下取得的,未來(lái)中國(guó)要推進(jìn)現(xiàn)代化,也必然要在更加開放的條件下來(lái)展開。而經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入調(diào)整期,確實(shí)也給中國(guó)帶來(lái)了一些新的挑戰(zhàn)。”王一鳴強(qiáng)調(diào)。
他表示,“日益開放的制度環(huán)境為建設(shè)開放的世界經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。”中國(guó)制度型開放的首要任務(wù)是主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,其次是進(jìn)一步擴(kuò)大自主開放和單邊開放。另外,還要以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)制度型開放,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,服務(wù)業(yè)開放水平依然有很大的提升空間。
王一鳴強(qiáng)調(diào),制度型開放的目標(biāo)是要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),中國(guó)要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革,積極參與世貿(mào)組織改革,堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體系,在數(shù)字化、綠色化等國(guó)際貿(mào)易新領(lǐng)域也積極地參與新的規(guī)制來(lái)貢獻(xiàn)中國(guó)的方案和中國(guó)智慧。





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