魔都三月，氣溫飆到了30℃，投資熱土正“熱”。

一場盛會再將“溫度計”拉升一格，今日（3月25日）在上海中心大廈，2025上海全球投資促進大會如期迎來新老朋友。在大會連續舉辦的第五個年頭，上海這座“五萬億城市”以新的面貌再次向全球展示上海投資機遇。

上海有很多標簽：“產業生態的熱帶雨林”“場景創新的未來試驗場”“全球化的市場樞紐”……它的地圖上被投資者望過來的目光插上一枚又一枚圖釘：“臨港”“張江”“大零號灣”“模速空間”……扎根在此的企業則慣于為上海關聯一些腳踏實地的關鍵詞：“營商環境”“產業鏈”“應用場景”……這些匯聚起來，便是上海打造“全球投資首選地”的底氣，是選擇上海的理由。

當然，我們還可以換一種更接地氣的方式來問：如果你來，上海會如何待你？

上海。視覺中國 圖

上海能讓你“秀”

總有人說，上海是一座秀場。

這話算不得錯，2024年10月19日，上海時裝周壓軸大秀Moncler Genius2024（盟可睞“天才之城”）的星光璀璨還歷歷在目。

那是自2018年推出以來，Moncler Genius首次走出歐洲來到中國，將全球首秀帶到上海。盟可睞集團董事長兼首席執行官雷莫·魯菲尼（Remo Ruffini）表示，盟可睞與上海共享的創新精神和創造力理念，使得這座城市成為Moncler Genius活動的最佳舉辦地。

Moncler Genius2024活動現場。澎湃新聞記者 張呈君 圖

大秀前兩天，上海市委書記陳吉寧會見了魯菲尼一行。魯菲尼談到，上海吸引外資、促進消費、支持創新的努力令人印象深刻。盟可睞將秉持長期主義，持續加大在滬投資創新布局力度，努力提供更好的產品、服務和體驗。

時尚秀只是所謂城市“秀場”的區區一隅，這座秀場不是為了自我作秀，而是要為企業搭臺，讓企業秀出技術、秀出創新、秀出競爭力。

把目光轉向今年1月在上海啟用的全國首個異構人形機器人訓練場，首期部署了超百臺異構機器人。在這所機器人的“技校”里，不同的生活場景中能夠看到人形機器人們在嘗試抓取、擦桌、踢球、安裝等各種不同動作。

未來感、沖擊感十足的畫面“秀”出了上海機器人產業的“肌肉”，而更關鍵的是，這里聚集了智元、傅利葉、開普勒等近10家機器人公司產品，旨在搭建一個高效收集規范優質數據的平臺，形成業內規模領先的異構人形機器人數據集，提供模型進化的高質量語料。

在人形機器人這件事上，上海依賴于大數據、大智算、大實訓場、大模型等的一體化規劃，在充分夯實基礎設施建設的前提下，讓企業充分施展拳腳。這種邏輯在上海是一以貫之的，具體到大模型領域，上海組建了中國第一家人工智能語料公司庫帕思，還推出了國內首個“算力生態超市”，筑牢算力、語料等等的產業底座，企業才能安心“蓋樓”。

不僅如此，上海提供的“秀場”除了底座之外，還有密集完整的產業鏈結成的骨架支撐。如今在上海，機器人有張江機器人谷，大模型有模速空間和模力社區，自動駕駛有嘉定智能網聯汽車試點示范區，時尚消費有奉賢東方美谷……

在這些產業集聚區中，幾乎都可以找到對應領域的完整產業鏈，“上下樓就是上下游”“鄰居就是合伙人”是身在其中的企業的切身感受。在上海，你幾乎不會陷入“單打獨斗”的困境。

低空經濟產業中，長在上海張江的御風未來如今無疑是全國eVTOL（電動垂直起降飛行器）行業的頭部企業。創始人謝陵明確說道：“上海是中國民用航空產業的核心區域之一，做載人飛機必須得在上海。‘載人’對飛機的安全性要求非常高，全中國做過大型載人客機的就只有上海，最重要的是相關的產業鏈資源、高科技人才資源都在上海。”

作為“民航第一城”，上海的航空產業基礎成為其在低空經濟方向領跑的關鍵。如今，上海是國內eVTOL整機廠最為集中的城市，擁有完善的低空經濟產業鏈，涵蓋研發、制造、應用及服務等多個環節。位于上海金山區的華東無人機基地為物流、應急救援等場景提供了天然測試場，更多的城市低空智慧物流配送和區域跨城低空載客運營場景也正在拓展。

2025年1月16日，億航智能控股有限公司的EH216-S無人駕駛載人eVTOL航空器完成在上海市中心的首次飛行。 中新社記者 殷立勤/視覺中國 圖

產得出，還得用得上。低空經濟之外，上海在諸多突破性的創新方向上都能夠開拓充分的應用場景。自動駕駛產業方向上，上海已開放1586條、總長2767公里的測試道路，嘉定區構建了287個智慧路口、230公里車路協同環境、1117公里開放測試道路，擁有各類可測場景約9100個。生物醫藥領域，不論是腦機接口技術創新還是國產創新藥的研發，臨床試驗都至關重要。多位藥企高管曾表示，上海作為全國第二大的三甲醫院聚集地，研發人才能夠直接與臨床需求對接，醫院和有關部門對于新藥物或新技術臨床積極支持，進一步奠定了這里決定性的區域優勢。

產業鏈基礎加上廣泛應用場景，臺搭好了，企業會“用腳投票”。特斯拉上海儲能超級工廠于2024年5月在上海臨港新片區正式開工，僅僅9個月時間，就完成了工廠開工到產品下線的整個過程，再次刷新“特斯拉速度”“上海速度”。華為青浦研發中心去年陸續交付，目前已入駐員工2.6萬人。樂高樂園正全力沖刺，預計今夏開園，打造“中國首發、全球旗艦”。

過去一年，上海市落地億元以上項目1925個、總投資超1.1萬億元，億元以上新興產業、未來產業和重大優質項目占40%；工業投資規模創歷史新高、首次超2000億元，同比增長11.1%。2024年，上海新認定跨國公司地區總部60家、外資研發中心30家，截至今年2月，累計分別達到1027家和597家。

上海不論你“大小”

上海是中國最早進入老齡化的超大城市，但給足了青年人和初創企業成長空間。

彭志輝，1993年出生，他是B站百大UP主“稚暉君”，也是曾經的“華為天才少年”，更是如今具身智能行業頭部企業智元機器人的創始人。智元機器人如今剛滿2歲而已，然而一路突飛猛進：2023年8月發布首款人形機器人“遠征A1”；2024年打造上海首座人形機器人量產工廠，今年1月下線突破千臺；今年3月10日發布首個通用具身基座大模型GO-1；3月11日發布新款人形機器人靈犀X2，能騎車能玩滑板能縫針，還能做到情感交互。

2025全國兩會后，上海市委書記陳吉寧的首場調研便去這位年輕人的企業和他見了面。當天在智元總部的座談會上，陳吉寧對企業關心關注的生態、模型、算力、語料、資本、人才等要素支撐，一一明確對接部門單位。他指出，相關部門和區要結合深化實施重點企業“服務包”制度，把常態化服務對接不折不扣落到實處，及時解決企業發展的具體問題，不斷提高政策服務的整體性、清晰性、便利性。

給青年人創業機會，為青年人攀登高峰提供助力，上海不遺余力。市投促辦（市經濟信息化委）主任張英表示，瞄準新領域新賽道，鼓勵更多年輕人在產業創新中“挑大梁、當主角”，在城市發展中“創大業、展宏圖”。

智元機器人生在張江，產在臨港。臨港早早打出“年輕的城，年輕人的城”品牌，截至2024年6月，臨港新片區累計人才引進落戶9.4萬人。在2024年臨港新片區五周年的時間節點上，臨港新片區提出以人才需求為導向，不斷提升人才服務水平。賦予重點企業在人才落戶額度管理方面更大自主權，充分發揮好“臨港菁才卡”作用，讓人才在臨港低成本居住、低成本創業、高質量生活。

2024年12月15日，上海自由貿易試驗區臨港新片區。視覺中國 圖

張江同樣作為青年人才創業的熱土，也不斷嘗試用新語態同年輕人對話，3月21日，一場集成電路創業者的產業對話打破傳統沙龍邊界，納入樂隊、DJ、調酒、露天電影等多種元素，主辦方張江高科深度踐行“24小時科創社區”理念，讓張江科學城真正地向年輕人向往的“科創不夜城”邁進。

近年來，從U35（上海科技青年35人引領計劃）、Y50（上海創新創業青年50人論壇）到TR35（《麻省理工科技評論》“35歲以下科技創新35人”評選），這座城市的青年人才正在受到越來越多的關注，不斷走向臺前。90后、00后在各自的產業前沿成為“扛把子”，面對新興產業，新鮮血液才是未來的可能。

同濟大學電子與信息工程學院長聘教授、博士生導師范睿今年31歲，是第四屆“上海科技青年35人引領計劃”（U35）獲獎者中最年輕的一位。他從事的是機器人視覺環境感知方面的研究，多項研究成果在KITTI、Cityscapes等國際權威算法評測榜單上名列前茅。現如今，他研究團隊的學生中早已不乏“00后”。

鏈接高校，可以說是科創載體和高質量孵化器促進產學研合作的必然。在閔行區“大零號灣”和楊浦區“大創智”功能區，依托于周邊密集的高校群，一系列從高校萌芽甚至由學生牽頭的科研項目得以突破源頭轉化，高校對于教師和學生創業的支持力度也越來越大。在今年的U35獲獎者中，在高校擔任教職的創業者就不在少數。

在孕育著劃時代技術變革的當下，“年紀小”“規模小”或許反而能夠成為優勢。上海徐匯區的模速空間致力于打造“全球最大的人工智能孵化器”，截至2024年年底匯聚了255家大模型企業、34個備案大模型以及100余家投資機構。而在空間內超千名從業者中，近1/3是28歲以下的年輕人。

扎根于模速空間，階躍星辰3月12日與智元機器人簽署深度戰略合作協議，這同樣是一家不到2歲的大模型初創企業，卻已然陸續推出了11款大模型。還有同歲的無問芯穹，從只有幾個人的初創團隊，成長至累計融資近10億元，員工規模近200人。無問芯穹的公共事務副總裁陳穎提到，在公司發展壯大過程中，申請知識產權專利、完成大模型注冊備案、對接算力綠色通道，乃至員工的人才公寓、房租補貼，諸多這樣的現實問題，都在模速空間的幫助下得到妥善解決。

依托這樣的社區載體，初創企業也能輕松獲取“一攬子”的配套政策和要素供給。而模速空間的運營團隊中，35歲以下的青年人同樣占到絕大多數，“年輕人服務年輕企業”的模式讓創新創業的活力持續迸發。

事實上，中小企業一直以來都是上海著力甚多的一個群體。上海形成了從創新型、專精特新、專精特新“小巨人”到單項冠軍的企業梯隊，市級專精特新中小企業1.2萬家，國家專精特新“小巨人”企業近900家，位居全國城市首位。同時，上海正加快構建“3公里中小企業服務圈”。

面向新興領域、未來產業，年輕人和小企業是產業經濟的源頭活水，上海不怕你“小”，怕你不“拼”。找到“高估值”“種子型”中小企業，這座城市會傾力提供資源和機會，分級分類精準施策，去培育出新的“瞪羚”和“獨角獸”。

上海知你“冷暖”

做好“店小二”，首先要“知冷暖”。

蛇年“新春第一會”，上海再次聚焦營商環境。市委書記陳吉寧在會上強調，要準確把握好市場化、法治化、國際化的實踐要求，營造穩定透明可預期的制度環境，不斷提高政策服務的整體性、清晰性、便利性，一以貫之推動優化營商環境取得新進展，助力企業在滬實現更好發展。

值得一提的是，這也是上海連續八年圍繞營商環境更新方案舉措，今年的重點是突出“企業感受度”。“覺得你冷”或許是過度關心，“知道你冷”則是無事不擾、有求必應、主動靠前。

2024上海全球投資促進大會上，三個大大的“1000”吸引了眾多投資者的目光。大會發布的“投資上海”政策包提出：瞄準三大先導產業，新設1000億元產業母基金；聚焦工業降本增效，預計未來兩年為工業企業降低1000億元運營成本；推進“工業上樓”，打造“智造空間”1000萬平方米以上。

成本一定是投資者和創業者關心的重中之重，同樣也是上海瞄準的目標，近年來這座城市的綜合成本優勢業已積淀而成。上海未來產業基金規模100億元人民幣，由市財政全額出資，基金期限長達15年，還可根據情況申請延長3年。工業降本增效方面，去年出臺的“17條”，實打實地為工業企業降低用能、土地、貸款等成本超520億元。目前，上海市工業勞動生產率排名全國城市第1，制造業質量競爭力指數連續15年排名全國第1。

對于人工智能產業來說，算力是核心。截至去年年底，模速空間多層次算力支撐體系與疊加市區政策的算力補貼超1.3億元。社區推出的算力扶持專區，為完成注冊的入駐企業提供了價值100萬元的等價算力大禮包，企業可“免申即享”，從而靈活降低算力使用成本。

2025年2月18日，上海，工程師在訓練人形機器人采集信息。日前，上海首座人形機器人量產工廠——智元新創技術有限公司一期工廠實現大規模量產。 中新社記者 湯彥俊/視覺中國 圖

一家從事人形機器人開發應用的企業負責人表示，算力補貼大幅降低了開發的成本，也讓行業內的中小企業能夠有更多機會參與到應用場景的開發中去。

2025年正是浦東投資促進年。在此次投促大會的新聞發布會上，浦東新區副區長李慧講到浦東進一步的投促舉措時，提及產業空間方面。她表示，強化全方面的要素支撐。將聚焦人形機器人、大模型、生物制造等賽道，集中力量打造一批特色園區地標。將深化產業用地彈性規劃和功能復合，持續加大“工業上樓”力度，最大程度釋放產業空間。

諾美新創的創始人崔騰曾講到，上海的綜合成本優勢，還體現在溝通效率、人才集中度等方面。“上海政府的工作效率非常高，和政府、企業打交道的時候，只要按照最常規最標準最合規的公開方式來完成工作，就可以得到好的效果。另外，上海政府重視‘信用’。”

人才而言，上海所提供的不僅僅是技術人才，還有技能人才。在“大零號灣”，上海閔行職業技術學院與超過50家知名企業建立了深度合作關系，與三菱電梯、小鵬汽車等6家企業簽署了“訂單班”合作協議，今年上半年還將再簽6個“訂單班”，未來每年向這些企業定向輸出高素質技術技能人才。

高技能人才培養體系的建立，正在成為營商環境的重要組成部分。據媒體報道，上述“訂單班”的合作模式，讓一家正準備將業務板塊遷至外地的德資企業最終留了下來，在上海安心發展。

全球視野、上海機遇，上海高度重視外資企業的在滬發展，而一流的營商環境也正在吸引越來越多的外資進入。前不久在3月21日，上海市市長龔正為30家跨國公司地區總部、10家外資研發中心和10家促進外商投資全球伙伴頒發證書。而在2024年，全市新設立外資企業近6000家，實際使用外資超過176億美元。

德資企業偉巴斯特扎根閔行梅隴鎮20年，從50萬元注冊資本發展到中國區產值百億元。偉巴斯特戰略部負責人浦雁兵向媒體表示：“平時我們只管做好圍墻內的事，外面的事都由政府部門幫辦。”法國施耐德電氣公司高管日前也講到，上海優化營商環境8.0行動方案上線的英文圖解減少了境內外的信息差，有效幫助企業準確研判上海市場。雅詩蘭黛集團總裁司泰峰2月訪問上海時直言，得益于上海良好的營商環境和高效優質的服務，企業在上海取得長足發展。中國市場地位得到了提升，而上海是重要戰略基地。

營商環境8.0版行動方案推出后，各區積極創建“一區一品”“一街一品”“一鎮一品”，定制覆蓋產業全鏈條的特色產業營商環境“一業一方案”。聚焦企業感受度的基礎上，“免申即享”和“無事不擾”成為關鍵詞。

以臨港為例，上海市委常委、臨港新片區黨工委書記、管委會主任陳金山指出，新片區要進一步優化惠企政策，制定企業能夠“看得懂、直接用”的政策。要擴大“免申即享”的覆蓋范圍，今年大力推動更多惠企政策、人才政策“免申即享”，實現政府扶持資金精準直達，更大程度提升企業和人才的“獲得感”。

而“無事不擾”方面亦是大步邁進。今年上海多部門聯合出臺《上海市工業領域經認定的經營者（AEO）制度試點實施方案》，首批認定2360家企業，針對低風險行政檢查事項及情形，不主動開展現場檢查，且原則上3年內免于有計劃的現場檢查，做到“無事不擾”。

從產業生態到青年力量，從成本優勢到營商環境，招商引資工作不僅僅靠說，更要靠做。一名合格的“店小二”，吆喝得大聲或許重要，但更緊要的是腿腳夠勤、眼里有活、手下利落。

過去一年，上海市著力推動招商服務機制改革，加強招商和服務一體化推進，建立招商服務“總入口”“總平臺”，成立市招商服務協同辦公中心、各區招商服務一體化平臺。招商服務前后貫通，服務能級不斷提升。

又一年大會，我們將再次見證一批重點成果的發布，一批重大項目的簽約。此外，大會也將正式發布上海重點產業布局圖、重大產業應用場景，啟動市產業轉型升級二期基金等，以各項政策服務展示全球視野下的上海機遇。

去年的投促大會上，龔正市長在致辭中說，上海是一座光榮之城，也是創新之城、開放之城、夢想之城，選擇上海就是選擇與機遇同行，投資上海就是投資未來。去年11月的投資中國·2024上海城市推介大會上，他再次強調，上海擁有獨特區位條件、完善產業體系、豐富資源要素、一流政務服務、便利生活配套、良好生態環境，是全球投資寶地、創新高地、創業福地。

站在“五萬億”的新臺階上，上海能讓你“秀”，不論你“大小”，知你“冷暖”，而最最重要的是，上海期待你“來”！

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