加強基礎研究是實現國家高水平科技自立自強的關鍵舉措，為推動首都高校尤其是高水平研究型大學在基礎研究領域發揮主力軍作用，進一步統籌推進教育科技人才工作，市委教育工委市教委、市科委中關村管委會、市人才局、市財政局聯合發布《首都高校發揮基礎研究主力軍作用若干措施》（以下簡稱《措施》）。

■ 著力學科突破，優化基礎前沿交叉學科布局。

■ 加快建設北京研究中心，依托戰略科學家開展前沿導向的探索性基礎研究。

■ 發揮科研平臺組織化作用，推進戰略導向的體系化基礎研究和市場導向的應用性基礎研究。

■ 深入實施卓越青年科學家計劃項目，超常規培育戰略科學家潛質人才。

■ 加快遴選支持基礎研究領域青年人才，培養造就青年領軍人才。

■ 優化基礎研究資源配置，加大對青年教師從事基礎研究的引導和支持。

■ 創新選拔培育模式，加強基礎研究后備力量建設。

■ 加快推進高端科學儀器自主研發與國產應用，提升開展基礎研究的能力。

■ 構筑基礎研究合作交流平臺，加強國際科技合作能力建設。

■ 加快高水平學術期刊建設，提升國際學術影響力。

在學科建設方面，《措施》指出將完善 “雙一流” 建設支持方式，支持高水平研究型大學參與教育部基礎學科和交叉學科突破計劃，加強數學、物理、化學、生命科學、醫學、智能科學等基礎學科建設，不斷縮小與全球頂尖學科的差距，并努力實現超越。

同時，積極打破學科院系與校際壁壘，培育前沿交叉學科，帶動跨學科拔尖創新人才培養，奠定未來產業基礎。將加強學位授權工作統籌，提升基礎學科、前沿學科及交叉學科在新增學位授權中的數量和比例，利用學位授權點動態調整機制，系統規劃增設一批基礎前沿交叉學科學位點。

人才培養與引進舉措同樣備受重視。《措施》指出，要為戰略科技人才特別是海外引進的戰略科學家提供建功立業平臺，支持其圍繞國際科技前沿，組建一流科研團隊，加強 “從 0 到 1” 的基礎研究探索，努力實現重大原始創新突破與人才培養。

在人才培育上，深入實施卓越青年科學家計劃項目，重點支持40歲以下具有家國情懷、戰略科學家潛質、未來可能產出顛覆性創新成果的高校卓越青年人才，開展前瞻性、引領性科學研究。同時，加快遴選支持基礎研究領域青年人才，長期穩定支持一批35 歲以下（特別優秀或我市急需領域可放寬至40 周歲）具有創新潛力的青年科技人才，聚焦多領域開展基礎研究與關鍵技術攻關。

科研平臺建設也有新規劃。《措施》明確，將積極推動高校申報全國重點實驗室、基礎科學中心和國家產教融合創新平臺。支持國家重點實驗室集群建設。優化北京實驗室功能定位，成熟一個推進建設一個。鼓勵高校申建北京市重點實驗室。此外，還將統籌建設北京高校哲學社會科學創新中心。

在基礎研究資源配置上，《措施》鼓勵中央高校將基本科研業務費更多用于青年教師開展基礎前沿交叉研究，試點推動市屬高校設立基本科研業務費，支持市屬高校結合自身特點自主實施科研項目，激發和保護青年教師從事基礎研究的潛能和興趣。同時，鼓勵青年教師申報北京市自然科學基金項目和 “科技新星” 計劃。

在創新人才選拔培育模式上，加快推進北京青少年拔尖創新人才培養基地建設，支持高校面向基礎學科設立拔尖人才培養實驗班，選拔和培養更多具有創新潛質的優秀青少年。聯合新型研發機構，實施市屬高校與部屬高校“新雙培計劃”，重點支持數理學科與人工智能等專業人才培養。實施大學生科技夏令營行動，提升大學生科學素養，激發從事基礎研究的興趣。

以下為《措施》全文內容

首都高校發揮基礎研究主力軍作用

若干措施

為深入落實《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》《北京市基礎研究領先行動方案（2023-2030年）》《關于加快推動北京高校基礎研究高質量發展的意見》等，進一步推動首都高校特別是高水平研究型大學發揮基礎研究主力軍作用，按照堅持系統觀念、堅持人才為本、堅持聚焦務實、堅持分類施策的原則，提出以下措施。

1.著力學科突破，優化基礎前沿交叉學科布局。完善“雙一流”建設支持方式，支持高水平研究型大學參與教育部基礎學科和交叉學科突破計劃，加強數學、物理、化學、生命科學、醫學、智能科學等基礎學科建設，不斷縮小與全球頂尖學科的差距，并努力實現超越。聚焦前沿開展交叉，打破學科院系與校際壁壘，培育前沿交叉學科，推進跨學科科學研究，帶動跨學科拔尖創新人才培養，奠定未來產業基礎。加強對學位授權工作的統籌，提升基礎學科、前沿學科和交叉學科在新增學位授權中的數量和比例。利用好學位授權點動態調整機制，系統規劃增設一批基礎前沿交叉學科學位點。

2.加快建設北京研究中心，依托戰略科學家開展前沿導向的探索性基礎研究。為戰略科技人才特別是海外引進的戰略科學家提供建功立業平臺，支持其圍繞國際科技前沿，組建國際一流科研團隊，加強“從0 到1”的基礎研究探索，努力實現重大原始創新突破和拔尖創新人才培養。創新建設支持機制，實行充分授權的PI 負責制，相對獨立運行，對引進的高水平專家提供北京市人才政策保障。

3.發揮科研平臺組織化作用，推進戰略導向的體系化基礎研究和市場導向的應用性基礎研究。積極推動高校申報全國重點實驗室、基礎科學中心和國家產教融合創新平臺，加強從國家戰略需求中凝練重大科技問題，協調形成集群性政策支持。支持全國重點實驗室集群建設。布局建設新一期高精尖創新中心，聚焦高精尖產業關鍵核心技術背后的“根問題”，加強與企業、新型研發機構等多創新主體協同，推動基礎研究、技術攻關和成果產業化等一體化創新。優化北京實驗室功能定位，成熟一個推進建設一個，培育前沿交叉學科方向，推動前沿交叉科學研究、高水平創新人才培養和孵化未來產業成果。鼓勵高校申建北京市重點實驗室，強化任務目標導向，開展基礎研究、應用基礎研究、關鍵共性和前沿交叉技術研究。統籌建設北京高校哲學社會科學創新中心，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦中國式現代化重大理論和實踐問題，加強系統研究，建強自主知識體系，產出重大原創性研究成果。依托以上科研平臺，支持“揭榜掛帥”項目，推動產出更多應用成果。

4.深入實施卓越青年科學家計劃項目，超常規培育戰略科學家潛質人才。完善“面談交流”遴選、負面清單經費管理、實施過程“專家護航”等政策措施，為青年人才提供脫穎而出和成長發展的平臺，每兩年支持一批45 歲以下特別是40 歲以下具有家國情懷、戰略科學家潛質、未來可能產出顛覆性創新成果的高校卓越青年人才，開展前瞻性、引領性科學研究，勇闖科學“無人區”。增加基礎研究類別項目比重，重點支持長期獨立開展自由探索、有耐心坐冷板凳的青年人才。建立動態調整和滾動支持機制，對每批實施較好的前10%項目進行“5+5”年長周期滾動支持。原則上對已獲得同類型人才項目的不重復支持。

5.加快遴選支持基礎研究領域青年人才，培養造就青年領軍人才。長期穩定支持一批35 歲以下（特別優秀或我市急需領域可放寬至40 周歲）具有創新潛力的青年科技人才，面向數學、物理、化學、生命科學和新一代信息技術、醫藥健康、集成電路、新材料、清潔能源、高端儀器、航空航天等領域，開展基礎研究和關鍵技術攻關；重點支持高風險、非共識方向前沿基礎研究。加強接續支持，對市屬高校培養較好的青年人才優先薦進入卓越青年科學家計劃項目申報決賽“直通車”。

6.優化基礎研究資源配置，加大對青年教師從事基礎研究的引導和支持。鼓勵中央高校將基本科研業務費更多用于推動青年教師開展基礎前沿交叉科學研究；試點推動市屬高校設立基本科研業務費，支持市屬高校結合自身特點自主實施科研項目，激發和保護青年教師從事基礎研究的潛能和興趣。鼓勵青年教師申報北京市自然科學基金項目和“科技新星”計劃。

7.創新選拔培育模式，加強基礎研究后備力量建設。加快推進北京青少年拔尖創新人才培養基地建設，支持高校面向基礎學科設立拔尖人才培養實驗班，選拔和培養更多具有創新潛質的優秀青少年。聯合新型研發機構，實施市屬高校與部屬高校“新雙培計劃”，重點支持數理學科與人工智能等專業人才培養。實施大學生科技夏令營行動，充分利用在京大科學裝置等科技基礎設施平臺資源，提升大學生科學素養，激發從事基礎研究的興趣。深入實施“啟研”計劃，支持優秀本科生按照“包干制+負面清單”的模式，自主支配使用項目經費開展基礎研究。

8.加快推進高端科學儀器自主研發與國產應用，提升開展基礎研究的能力。深入實施“傳感器與科學儀器創新研制”專項，鼓勵高校牽頭或參與“卡脖子”整機及關鍵零部件國產化和工程化攻關，推動高端科學儀器成果轉化。支持高精尖創新中心、北京實驗室、北京市重點實驗室等科研平臺圍繞基礎研究和科技創新需求，與行業企業合作開展需大量試錯和積累的高端通用科學儀器工程化研制，以及與國外儀器的實驗對比驗證及應用迭代等。推動市教委、市科委中關村管委會牽頭實施的基礎研究項目將使用國產化科學儀器作為重點考核指標之一。推動市屬高校科研設施與儀器納入首都科技條件平臺，向社會開放共享，提高科技資源共享利用效率。

9.構筑基礎研究合作交流平臺，加強國際科技合作能力建設。依托懷柔綜合性國家科學中心大科學裝置、國際大科學計劃、高校學科創新引智基地、國際合作聯合實驗室、基礎學科聯合實驗室等，聚焦前沿領域關鍵問題，開展中外聯合科學研究。發揮好中關村論壇、國際基礎科學大會、北京國際學術交流季等在搭建國際科學交流平臺方面的作用，常態化辦好北京實驗室論壇、高精尖論壇、卓越青年科學家論壇，構筑不同領域世界科技人才集聚的交流社區。開展首都高校學生國際學術年會，樹立敢于提問善于提問導向，鼓勵學生凝練科學問題，激發學生從事基礎研究的熱情和志向。建立高校留學生與新型研發機構等溝通交流機制，吸引優秀留學生在京開展基礎前沿研究。

10.加快高水平學術期刊建設，提升國際學術影響力。支持高校加快期刊布局，依托優勢學科、科研和人才，圍繞新興交叉和戰略前沿領域、國內期刊空白學科領域，重點建設一批一流英文學術期刊和若干一流科技期刊群。積極引導重大科研成果率先在本市國際科技期刊上發表，支持前沿交叉領域的文章首發。支持由頂尖科學家、知名學者領銜組建高水平國際化編委團隊，鼓勵科研人員兼職擔任本市重點國際科技期刊與國際高水平期刊主編、編委、審稿人等重要學術職務。鼓勵高校設立“科技期刊編輯出版”“國際科技傳播”等專業方向，培養建立高水平綜合性期刊后備人才梯隊。

加強基礎研究是實現國家高水平科技自立自強的關鍵舉措，首都高校應發揮基礎研究主力軍作用，積極營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環境，持續改革科研評價體系，全力破除“五唯”頑疾，注重代表性成果和實際貢獻考核，構建基礎研究自主評價指標體系，實施戰略目標、創新能力、管理機制、可持續發展多維團隊評價，改變指標驅動、熱點驅動、論文驅動現狀，鼓勵和支持廣大教師靜心、潛心、恒心做科研，助力北京打造世界主要科學中心和創新高地，率先建成國際科技創新中心，為加快建成教育強國、科技強國、人才強國提供戰略支撐。

（原標題為《十大重磅舉措！激發首都高校做好“主力軍”》）