3月20日，蘇州大學(xué)科技傳播研究中心與晉青可持續(xù)發(fā)展公益服務(wù)中心(以下簡稱“晉青”)聯(lián)合發(fā)布《夯實(shí)轉(zhuǎn)型認(rèn)知，助力低碳未來——山西能源轉(zhuǎn)型公眾認(rèn)知調(diào)查報(bào)告》(下簡稱為“報(bào)告”)。

報(bào)告對(duì)近萬名山西居民進(jìn)行認(rèn)知調(diào)查和訪談后發(fā)現(xiàn)，山西公眾在對(duì)能源轉(zhuǎn)型政策的態(tài)度與認(rèn)知上存在著“高支持-低認(rèn)知”的現(xiàn)象，即山西公眾普遍高度支持能源轉(zhuǎn)型政策，但對(duì)其認(rèn)知不足。

報(bào)告認(rèn)為，作為我國最大的煤炭生產(chǎn)基地以及能源轉(zhuǎn)型的前沿陣地，山西急需夯實(shí)民眾對(duì)于轉(zhuǎn)型的認(rèn)知和接受程度，從而助力并參與到山西省順利、平穩(wěn)、和諧的整體轉(zhuǎn)型中來。

2024年6月18日，山西運(yùn)城，平陸縣張店鎮(zhèn)境內(nèi)中條山上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，發(fā)電機(jī)風(fēng)輪迎風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)輸送綠色電能。視覺中國 資料圖

72.6%的受訪者支持山西推行“雙碳”目標(biāo)

山西省作為煤炭大省，面臨著嚴(yán)峻的能源轉(zhuǎn)型壓力與挑戰(zhàn)，也期冀通過轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)蛻變。2025年山西省政府工作報(bào)告提出，要“推動(dòng)新型能源體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系深度融合”、“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。

在這一背景下，上述兩家機(jī)構(gòu)合作設(shè)計(jì)問卷，在全省201名山西青年志愿者的支持和參與下，與9000余名山西公眾開展面對(duì)面的調(diào)查，以及30多場(chǎng)深度訪談，最終形成了報(bào)告。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，山西公眾對(duì)推行“雙碳”目標(biāo)普遍持支持態(tài)度，72.9%的受訪者支持國家推行“雙碳”目標(biāo)，72.6%的受訪者支持山西推行“雙碳”目標(biāo)。但是，與“高支持”形成反差的是，公眾對(duì)宏觀政策的了解不夠清晰，有50.1%和54.1%的受訪者能正確判斷“碳達(dá)峰”和“碳中和”的含義，但僅有10.2%的受訪者能正確判斷中國的二氧化碳排放現(xiàn)狀。

“在全球氣候變化以及國家新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的大背景下，山西的能源轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)必將發(fā)生的歷史性變革。資源重省的山西既可能是這場(chǎng)變革的受害者，但也可以是這場(chǎng)變革的受益者?！睍x青理事長王曉軍說：“這近萬名公眾不僅代表了對(duì)山西未來發(fā)展充滿期冀的公眾，更包括了煤炭行業(yè)的一線從業(yè)人員，以及即將投身于建設(shè)山西的青年一代。他們?cè)趺纯创⑹欠駵?zhǔn)備好、如何參與家鄉(xiāng)的這場(chǎng)歷史性變革——對(duì)于變革本身能否平穩(wěn)、順利發(fā)生至關(guān)重要。”

報(bào)告進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，44.5%的受訪者表示“不支持所在城市或地區(qū)關(guān)閉更多煤礦”，45.8%的受訪者表示“不支持所在城市或地區(qū)淘汰燃煤電廠”等能源轉(zhuǎn)型的具體核心舉措。但是與此同時(shí)受訪者表現(xiàn)出對(duì)新能源的高度支持，分別有77.5%及76.9%的受訪者認(rèn)為山西未來應(yīng)該增加太陽能/光伏和風(fēng)能的使用。

山西省政府提出“公正轉(zhuǎn)型”

山西省數(shù)百萬名能源行業(yè)從業(yè)人員的準(zhǔn)備程度將直接影響到轉(zhuǎn)型的效率和效果，因此項(xiàng)目組采訪了1323名煤炭行業(yè)的從業(yè)人員。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，煤炭從業(yè)者對(duì)轉(zhuǎn)型的適應(yīng)力明顯不足。受訪的煤炭行業(yè)從業(yè)者中，僅有33.3%認(rèn)為“我有技能應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型帶來的工作變化”，34.8%的受訪者和36%的受訪者分別認(rèn)為我周圍的人或者我所在的企業(yè)能順利實(shí)現(xiàn)或應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，煤炭行業(yè)從業(yè)者對(duì)能源轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)感知更高，39.1%的受訪者認(rèn)為能源轉(zhuǎn)型會(huì)削弱山西經(jīng)濟(jì)(普通公眾的相應(yīng)數(shù)據(jù)為24.8%)。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，青年人的認(rèn)知水平整體高于非青年群體(青年群體均值為0.42，非青年群體均值為0.32)，但仍存在較大的提升空間，尤其是在二氧化碳排放現(xiàn)狀方面，青年受訪者的認(rèn)知不足。此外，青年群體相比普通群體更認(rèn)同公正轉(zhuǎn)型的重要性。

報(bào)告負(fù)責(zé)人、蘇州大學(xué)科技傳播研究中心副主任賈鶴鵬教授認(rèn)為，“山西省政府提出‘公正轉(zhuǎn)型’，充分說明了政府已經(jīng)注意到轉(zhuǎn)型需要更多關(guān)注受到其影響的普通公眾的利益和感受?！?/p>

報(bào)告第一作者、蘇州大學(xué)潘野蘅副教授指出，“研究發(fā)現(xiàn)各個(gè)群體都高度支持能源轉(zhuǎn)型政策，但對(duì)其缺乏充分的認(rèn)知和適應(yīng)的信心，這說明今后的能源轉(zhuǎn)型工作需要把公眾教育、公眾溝通和公眾參與當(dāng)成重要的環(huán)節(jié)?！?/p>

報(bào)告提出了四個(gè)建議：加強(qiáng)能源轉(zhuǎn)型的公眾宣傳與教育；為煤炭行業(yè)從業(yè)者提供適應(yīng)轉(zhuǎn)型的培訓(xùn)與再就業(yè)支持；建立公正透明的轉(zhuǎn)型機(jī)制，促進(jìn)公眾積極參與轉(zhuǎn)型；支持新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和應(yīng)用，審慎對(duì)待煤炭的“從燃料到原料”應(yīng)用，平衡去煤進(jìn)程的短期與長期社會(huì)沖擊。