3月19日，由中共中央黨校（國家行政學院）主管主辦的《學習時報》頭版刊發了民政部黨組書記、部長陸治原署名撰寫的文章《有力服務經濟發展和民生改善良性循環》。

在文章中關于“發展民政新業態”部分，陸治原提到了要“加強和改進行政區劃工作，優化生產力區域布局”。

陸治原寫道，“當前，我國發展不平衡不充分問題仍然存在。優化行政區劃設置，有利于提高資源配置效率，提升行政管理效能，破除區域協同發展壁壘。必須加強黨中央對行政區劃工作的集中統一領導，加強行政區劃總體規劃，保持行政區劃總體穩定，推動形成多中心、多層級、多節點的網絡型城市群結構，促進大中城市和小城鎮協調發展，推動優質生產要素更大范圍、更加順暢、更為高效地流動和配置。圍繞提升行政資源配置效率，探索人口收縮地區行政區劃優化路徑。穩妥優化基層行政區劃設置，為基層優治理、促發展賦能增效。”

澎湃新聞注意到，“探索人口收縮地區行政區劃優化路徑”這一提法此前并不多見。

2024年刊發于期刊《地理研究》的論文《中國區域人口收縮對經濟增長的影響及形成機理》指出，近年來中國區域尺度的人口收縮不斷蔓延，根據1990-2020年4個普查時點地級尺度的人口普查數據，研究發現人口收縮區呈快速擴張趨勢，2020年人口收縮的地級單元占比已超過40%。現階段絕大多數人口收縮區以農村人口外流引起的收縮為主，而城鎮人口仍保持增長。

今年2月，中央財辦副主任、中央農辦副主任祝衛東在國新辦發布會上解讀今年中央一號文件時曾提到，“當前，我國城鎮化仍在快速發展，鄉村人口持續減少，村莊格局加速演變，這是經濟社會發展的客觀規律。從1985年至今的40年里，我國自然村數量減少約150萬個，行政村數量減少近50萬個。鄉村建設不能平均用力。文件強調，要順應人口變化趨勢，合理確定村莊建設重點和優先序，探索具有地域特色的鄉村建設模式。”