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經濟日報:對癥下藥治理股市“小作文”,加強執法落地力度
一年一度的“3·15”,資本市場也在緊鑼密鼓打假。近段時間,證監會會同公安、網信等部門,通過監測、甄別、處置、警示、投教等全鏈條聯動,嚴厲打擊編造傳播股市虛假“小作文”亂象。
從證券監管部門到多個部門協同監管、聯合執法,彰顯出對股市“小作文”的零容忍,折射出凈化資本市場信息傳播環境、改善市場生態、維護市場穩定的堅決態度,具有重要警示意義。
股市“小作文”的危害有目共睹。資本市場是信息市場,一張來源不明的截圖、一句捕風捉影的對白、一段真假難辨的視頻,常常就能攪起市場風云,左右個股漲跌。披著“內部消息”“專業分析”的外衣,“小作文”往往還與非法薦股、操縱市場等違法行為交織在一起,背后埋伏著一套“造假—傳播—收割”的產業鏈,嚴重損害投資者合法權益,扭曲市場價格形成機制,侵蝕資本市場誠信根基。
一直以來,監管部門對股市謠言緊盯密防,但一篇篇“小作文”宛如牛皮癬,反復發作、屢治屢犯,還時不時冒出各種新形態、新變種。究其原因,識別門檻高、查處難度大、量刑執法難等痛點堵點,是其難以根治的癥結所在。
監測溯源難。隨著人工智能的快速發展,股市“小作文”的編造更為容易,動動手指就可批量產出,只需幾分鐘便能形成裂變式傳播。謠言形式也多樣化,比如隱喻、AI制作圖片或視頻等,傳統過濾技術難以識別,導致謠言傳播速度遠超監管響應能力。當監管發現介入時,往往錯失查處黃金窗口期。
識別定性難。股市信息紛繁龐雜,有的似是而非,有的偽裝為預測分析招搖過市,究竟哪種可認定為謠言,一直是爭議焦點,也是執法難點。要判斷“小作文”背后存在非法薦股、操縱市場等違法行為,找出“造謠—傳播—牟利”的利益鏈條更為困難,使得一些違法犯罪分子心存僥幸,屢禁屢犯。
定罪量刑難。相關法律法規雖禁止編造傳播證券虛假信息,但對具體標準缺乏詳細界定,容易出現同案不同判現象,一定程度上影響了司法的公正性和震懾力。
當前,多個部門聯合打擊股市“小作文”,要用好用足這份力量,根治“小作文”亂象,關鍵還在于對癥下藥、有的放矢。監管層面,需不斷升級更新監管技術,將AI、區塊鏈等應用在謠言內容識別、傳播路徑追蹤等方面,實現穿透式監管,快速定位源頭,不給“小作文”留藏身之地;司法層面,要進一步完善相關法律法規,對股市虛假信息作出更精準界定,并細化“擾亂證券市場”“嚴重后果”等的認定標準,明確信息傳播量、市場波動率等量化指標,統一裁判尺度,加強執法落地力度。
今年的《政府工作報告》提出要“穩住樓市股市”,一個穩定運行的股市,絕不能容許謠言動搖真實誠信的市場基石。當治理越精準,執法越有力,打擊越到位,“小作文”就越無生存空間,資本市場就越發風清氣正、穩定健康運行。
(原標題《對癥下藥治理股市“小作文”》)





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