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特朗普政府為何解密海量肯尼迪遇刺檔案?

忻懌(陜西師范大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院、歷史文化學(xué)院副教授)
2025-03-20 11:32
來(lái)源:澎湃新聞
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基于特朗普總統(tǒng)1月23日簽署的行政命令和《1992年約翰遜·肯尼迪總統(tǒng)遇刺記錄法案》的法理依據(jù),美國(guó)國(guó)家檔案館計(jì)劃聯(lián)合有關(guān)國(guó)會(huì)特別調(diào)查委員會(huì),解密與美國(guó)前總統(tǒng)約翰·肯尼迪、前參議員羅伯特·肯尼迪以及民權(quán)領(lǐng)袖馬丁·路德·金遇刺事件有關(guān)的系列文件。美國(guó)東部時(shí)間3月18日上午白宮公開(kāi)了約80000頁(yè)、1123份與肯尼迪遇刺案有關(guān)的解密文件,相關(guān)文件全文上網(wǎng),任何人均可在美國(guó)國(guó)家檔案館網(wǎng)站下載、瀏覽,此舉旋即引發(fā)全美乃至全球輿論關(guān)注。

美國(guó)國(guó)家檔案館網(wǎng)站肯尼迪遇刺檔案主頁(yè)

作為一戰(zhàn)后就以所謂“自由主義利維坦”聞名的美國(guó),“多元化”和“公開(kāi)性”一直以來(lái)是其對(duì)外戰(zhàn)略的重要施策工具和所謂“軟實(shí)力”來(lái)源,美國(guó)政府向來(lái)注重利用有目的性地適度檔案解密來(lái)服務(wù)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略,塑造自身偉岸形象,但相關(guān)檔案解密亦長(zhǎng)期構(gòu)成美國(guó)內(nèi)部不同政治力量進(jìn)行權(quán)勢(shì)斗爭(zhēng)的重要政治工具,情報(bào)制定及解密相關(guān)情報(bào)的檔案解密化過(guò)程,充滿“政治化”(politicalization)目的。對(duì)于后者,美國(guó)開(kāi)明派政治力量和社會(huì)人士一般借助1966年國(guó)會(huì)通過(guò)的《信息自由法案》(FOIA),通過(guò)法律訴訟、依法索取等渠道引導(dǎo)乃至迫使有關(guān)部門(mén)解密特定領(lǐng)域的檔案,其目的往往是為了揭示美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略和國(guó)家安全戰(zhàn)略的陰暗面,如美國(guó)海外隱蔽行動(dòng)、極端殘酷的核戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃等,美國(guó)行政部門(mén)都嚴(yán)加審查相關(guān)檔案解密請(qǐng)求,最終釋放的解密檔案往往刪減嚴(yán)重、數(shù)量也很有限。

相形之下,此番特朗普政府主動(dòng)解密海量、高密級(jí)、未刪減、電子化的肯尼迪總統(tǒng)遇刺檔案,在當(dāng)代美國(guó)政治史上很是罕見(jiàn),特朗普本人強(qiáng)調(diào),白宮不會(huì)就解密檔案提供具體的解釋和摘要,完全憑借讀者自行閱讀后形成價(jià)值判斷;從戰(zhàn)略高度上講,這是特朗普行政當(dāng)局推動(dòng)“特朗普革命”、強(qiáng)大白宮行政權(quán)威、推動(dòng)美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略節(jié)制主義轉(zhuǎn)型、打壓美國(guó)國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)的重要抓手,在輿論上亦配合著馬斯克政府效率部的國(guó)內(nèi)改革,預(yù)示著特朗普-萬(wàn)斯團(tuán)隊(duì)的對(duì)內(nèi)對(duì)外戰(zhàn)略革命可能更具尺度、更具威力。

隨機(jī)下載的一頁(yè)相關(guān)檔案

總統(tǒng)與中央情報(bào)局等國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)的恩怨

長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)是政府部門(mén)開(kāi)支占國(guó)民生產(chǎn)總值比例很低的所謂“小政府”國(guó)家,一戰(zhàn)、二戰(zhàn)此類(lèi)號(hào)稱(chēng)洲際戰(zhàn)爭(zhēng)烈度的霸權(quán)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)爭(zhēng)根本改變了美國(guó)國(guó)家面貌,以1947年《國(guó)家安全法》為牽引,國(guó)防部、中情局、戰(zhàn)略空軍等國(guó)家安全部門(mén)迅速壯大,僅用十年時(shí)間不到便在1950年代末便成長(zhǎng)為深刻影響世界歷史和美國(guó)政治的所謂國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)。由此美國(guó)成為發(fā)達(dá)國(guó)家中國(guó)家安全經(jīng)費(fèi)最巨、安全雇傭人員最多、安全研究最昌盛、安全復(fù)合體影響力最強(qiáng)的所謂“國(guó)家安全國(guó)家”(National Security State)。國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)將冷戰(zhàn)時(shí)代的美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略形塑成狼奔豕突、不懂節(jié)制、左支右絀的十字軍圣戰(zhàn)狀態(tài),美國(guó)由此成長(zhǎng)為當(dāng)代羅馬,相關(guān)態(tài)勢(shì)引發(fā)艾森豪威爾總統(tǒng)不安,其著名的《告別演說(shuō)》提出需要警惕國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)日益深重的不良影響。

例如,冷戰(zhàn)中前期的漫長(zhǎng)歲月中,美國(guó)戰(zhàn)略空軍司令部直接否決總統(tǒng)在內(nèi)的最高民選官員對(duì)于核戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃需要有限化、人道化的指示,戰(zhàn)略空軍司令李梅甚至敢于在1962年10月古巴導(dǎo)彈危機(jī)高潮期間當(dāng)著眾人的面嘲笑肯尼迪怯懦如鼠;作為美國(guó)第三文官的國(guó)務(wù)卿甚至不清楚美國(guó)核戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃的詳情;戰(zhàn)略空軍及中情局敢于在古巴導(dǎo)彈危機(jī)美蘇緊張和談的微妙階段,試圖通過(guò)誘使蘇軍擊落美國(guó)軍機(jī)從而破壞美蘇秘密和談。凡此種種,長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)圍繞經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃、海外顛覆、安全戰(zhàn)略制定等重大事項(xiàng),對(duì)美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的改革者形成嚴(yán)重掣肘和威脅。譬如,基辛格和肯尼迪都是主張收縮美國(guó)海外軍事存在和戰(zhàn)略義務(wù)、講求不同文明和平共存的戰(zhàn)略節(jié)制主義者,他們就均被國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)所攻訐和污名。

對(duì)肯尼迪極為不敬的戰(zhàn)略空軍司令李梅(最左側(cè)插兜者)

以此番特朗普政府解密相關(guān)檔案所直接沖擊的中情局為例,其長(zhǎng)期掌握數(shù)量頗多的私屬武裝力量,海量經(jīng)費(fèi)花銷(xiāo)又難以全面審計(jì),加之中情局主官不受競(jìng)爭(zhēng)性多黨政治影響而一般源于上屆政府任命,這就使得中情局強(qiáng)化了自身根深蒂固的小圈子部門(mén)利益和部門(mén)文化,對(duì)于總統(tǒng)的政治忠誠(chéng)程度很有限,成為勢(shì)能強(qiáng)大的“獨(dú)立王國(guó)”,就很多國(guó)家安全決策同總統(tǒng)及國(guó)家安全委員會(huì)的意志爆發(fā)嚴(yán)重抵牾。其中突出案例便是中情局就是要在1961年1月20日肯尼迪宣誓就職之前的17日,違背新任總統(tǒng)意志,授意剛果(金)軍閥莫伊茲·沖伯非法殺害剛果(金)民選總統(tǒng)帕特里斯·盧蒙巴,肯尼迪則是在6個(gè)月后通過(guò)駐聯(lián)合國(guó)大使才知曉盧蒙巴已經(jīng)被殺。對(duì)此,包括喬治·凱南在內(nèi)的美國(guó)著名開(kāi)明派政治家很早便呼吁對(duì)中情局在內(nèi)的國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)進(jìn)行全面的權(quán)利限制和制度鉗制,避免相關(guān)集團(tuán)做大從而綁架美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略。正因?yàn)榇耍L(zhǎng)期以來(lái)研究者一般將肯尼迪遇刺同中情局等國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)相聯(lián)系,將肯尼迪遇刺同所謂深層政府(Deep State)中的一部分力量旋即選擇大規(guī)模升級(jí)越南戰(zhàn)爭(zhēng)及全球冷戰(zhàn)相聯(lián)系。

為制衡中情局,一般的總統(tǒng)會(huì)疊床架屋地構(gòu)建新的行政單位(如總統(tǒng)對(duì)外情報(bào)顧問(wèn)委員會(huì))來(lái)增加自身權(quán)力、稀釋中情局的權(quán)力,并對(duì)中情局高官進(jìn)行竊聽(tīng)和提防,且弱化中情局長(zhǎng)在內(nèi)閣和國(guó)家安全委員會(huì)中的權(quán)力地位;但此次特朗普政府主動(dòng)解密揭示國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)如何涉入肯尼迪遇刺,以及肯尼迪遇刺前后美國(guó)越戰(zhàn)戰(zhàn)略及冷戰(zhàn)戰(zhàn)略巨變的相關(guān)系列檔案,根本上反映出現(xiàn)今以特朗普總統(tǒng)為核心的行政最高當(dāng)局,同中情局等為代表的、特朗普口中所謂“華盛頓沼澤”(Swamp)和政治建制派(Political Establishment)之間的矛盾已然不可調(diào)和,特朗普?qǐng)?zhí)政團(tuán)隊(duì)顯然做好了推動(dòng)美國(guó)內(nèi)政外交持續(xù)重大變化的系統(tǒng)性戰(zhàn)略考量,堪比1961年敢于大規(guī)模削減中情局經(jīng)費(fèi)、試圖約束中情局非法行徑的肯尼迪內(nèi)閣,吊詭的是,二人也均遭遇過(guò)身份嚴(yán)重存疑的人士刺殺。

特朗普政府解密的海量檔案有何新意、暴露了哪些訊息?

根據(jù)數(shù)十年來(lái)學(xué)術(shù)界跟蹤研究的主要關(guān)注點(diǎn),以及特朗普政府相關(guān)解密檔案所初步釋放的訊息和導(dǎo)向,有關(guān)1963年11月22日肯尼迪總統(tǒng)遇刺案可以進(jìn)一步形成并鞏固如下推論,相關(guān)推論顯著不同于當(dāng)年美國(guó)最高法院沃倫大法官調(diào)查組得出的定論,暴露出美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略那些為人所不熟知的重大秘聞,反映出特朗普政府和相關(guān)國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)同當(dāng)年肯尼迪同相關(guān)權(quán)勢(shì)集團(tuán)一樣,具有重大的原則沖突和利益抵牾:

第一,從戰(zhàn)略上看,肯尼迪總統(tǒng)遇刺前后,白宮新舊兩任政府對(duì)古巴、越南及南部非洲在內(nèi)的全球南方事務(wù)的應(yīng)對(duì)姿態(tài)發(fā)生根本變化。根據(jù)解密史料得知,肯尼迪在遇刺前的10月5日國(guó)家安全委員會(huì)議中,正式?jīng)Q策從南越撤兵1000人,拉開(kāi)美國(guó)抽身越南內(nèi)戰(zhàn)事務(wù)的帷幕,相關(guān)決策在《第111號(hào)國(guó)家安全決策指令》(NSAM 111)中成為初步國(guó)策;但肯尼迪遇刺后,新任約翰遜政府即刻改變上述指令,決意為對(duì)抗所謂共產(chǎn)主義威脅而增兵越南。

歷史研究還證明,1964年8月7日美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的授權(quán)約翰遜總統(tǒng)對(duì)北越使用武力的“東京灣決議案”,是由白宮春天就秘密撰寫(xiě)好的,而整個(gè)夏天美國(guó)海空軍一直侵?jǐn)_北越領(lǐng)海、炮擊其海岸目標(biāo),執(zhí)意尋釁滋事,就是要迫使北越開(kāi)第一槍從而為升級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。而8月初爆發(fā)的所謂北越魚(yú)雷艇攻擊美軍侵?jǐn)_北越領(lǐng)海的驅(qū)逐艦的相關(guān)事件,被證明純屬子虛烏有,北越魚(yú)雷艇始終避免同美軍直接交戰(zhàn)。凡此種種,肯尼迪遇刺同美國(guó)內(nèi)部相關(guān)力量選擇擴(kuò)大越南戰(zhàn)爭(zhēng)、抵御所謂共產(chǎn)主義威脅關(guān)聯(lián)甚重。

不僅如此,肯尼迪遇刺前表現(xiàn)出緩和美國(guó)同古巴關(guān)系的濃烈意愿,為此他多次否決中情局為入侵古巴而制造借口(譬如“北方叢林”計(jì)劃,其中包括栽贓古巴,制造古巴擊落美國(guó)民航客機(jī)等突發(fā)事件),他還對(duì)中情局和相關(guān)利益集團(tuán)違背其意愿而發(fā)動(dòng)入侵古巴的“豬灣登陸”深感不滿,接連削減中情局預(yù)算。正因?yàn)榇耍按虤ⅰ笨夏岬系摹皟词帧眾W斯瓦爾德被塑造為蘇共及古巴共產(chǎn)黨的同情者和潛伏者,目的就是借此破壞美古關(guān)系的緩和趨勢(shì)。

部分解密檔案目錄

通過(guò)縱覽3月18日特朗普政府解密的1123份檔案,雖然其中僅為單頁(yè)且價(jià)值有限的史料占比不少,但其中亦涉及不少肯尼迪總統(tǒng)1961年夏天關(guān)于推動(dòng)加勒比海等地區(qū)和平和美蘇戰(zhàn)略緩和具體規(guī)劃的相關(guān)史料,包括最高決策層如何將相關(guān)和平議程和戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)送至各主要使館的秘密電文;同時(shí)亦解密了為數(shù)不少的肯尼迪遇刺后約翰遜政府任內(nèi)中情局隨后數(shù)年持續(xù)擴(kuò)大侵略古巴、顛覆卡斯特羅政權(quán)的相關(guān)隱蔽行動(dòng)(Covert Action)和黑色宣傳(Black Propaganda)的秘密、機(jī)密文件,相關(guān)文件涉及到復(fù)雜的美古關(guān)系變化以及蘇聯(lián)叛逃者提供的有關(guān)蘇聯(lián)對(duì)古巴戰(zhàn)略影響程度幾何等重要內(nèi)容。

上述檔案解密思路顯然是為凸顯肯尼迪正因?yàn)閾肀Ш推健⒌种茋?guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)的冒險(xiǎn)行為而遭遇刺殺的。而特朗普第一任期得以自矜的外交戰(zhàn)略遺產(chǎn)便包括積極緩和美朝關(guān)系、打壓軍方攻滅伊朗的沖動(dòng)、平復(fù)俄羅斯的怨氣并關(guān)切其安全焦慮,但司法部會(huì)同中情局有關(guān)力量則在特朗普勝選前后及執(zhí)政初期利用“通俄門(mén)”事件向白宮嚴(yán)重發(fā)難,引發(fā)特朗普巨大憤慨。截至目前可以粗略發(fā)現(xiàn),特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)外戰(zhàn)略講求節(jié)制和審慎的相關(guān)特點(diǎn),同肯尼迪內(nèi)閣的對(duì)外戰(zhàn)略思路顯然具有一定程度的相似性,故而相關(guān)史料解密是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)“托古諷今”、借助聲望極高的肯尼迪總統(tǒng)為自身贏得合法性的一大重要舉措。

第二,從檔案解密后最終呈現(xiàn)的文本來(lái)看,此次批量釋放的1123份檔案的具體內(nèi)容沒(méi)有遭到美國(guó)國(guó)家安全檔案系統(tǒng)的所謂“衛(wèi)生處理”和明顯涂抹,呈現(xiàn)出不同以往的檔案解密的風(fēng)格,但同時(shí)解密檔案所釋放的核心訊息也相對(duì)有限,體現(xiàn)出白宮相對(duì)更多地就肯尼迪遇刺真相務(wù)虛而非務(wù)實(shí)。特朗普對(duì)外強(qiáng)調(diào)此批檔案厚達(dá)“80000頁(yè)”,顯然具有噱頭和夸張的意味,意在向自身信眾和選舉票倉(cāng)宣導(dǎo)國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)的不堪和丑陋,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政治動(dòng)員和政治整肅目的。因?yàn)榧幢闶菍?duì)于美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)這樣的內(nèi)閣官員,美國(guó)政府都會(huì)為其編撰上千頁(yè)、基于解密史料而形成的邏輯嚴(yán)密、自成體系的個(gè)人檔案集,但美國(guó)歷屆政府卻從未如此系統(tǒng)編撰條理明晰的肯尼迪總統(tǒng)遇刺前后史料集。特朗普政府此番解密海量且上下頁(yè)并不聯(lián)系、混雜一起的“檔案包”,反映出白宮現(xiàn)主人就肯尼迪遇刺案其實(shí)仍舊不愿多言。

一般來(lái)說(shuō),雖然美國(guó)國(guó)家檔案館系統(tǒng)基于《信息自由法案》和公民申請(qǐng),會(huì)定期解密一些重要史料,但往往越是核心的史料在最終解密之前就越是遭到行政當(dāng)局的嚴(yán)重涂抹,很多核心訊息在解密后已經(jīng)被涂白而無(wú)法看到。比如2024年拜登政府任內(nèi)解密的《美國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集:卡特政府國(guó)家安全政策卷》便在相關(guān)國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)拖延九年后方才解密,不少核心訊息遭到刪減,顯著降低了史料價(jià)值。相形之下,特朗普政府此番檔案解密仍舊頗具刀刃向內(nèi)的“公開(kāi)性”威力,是其基于檔案解密和史料釋放贏取政治斗爭(zhēng)的關(guān)鍵抓手。從遇刺案審理及細(xì)節(jié)上看,目前學(xué)界研究發(fā)現(xiàn)沃倫調(diào)查組的既有結(jié)論矛盾重重,相關(guān)解密檔案可以增加對(duì)官方調(diào)查結(jié)論加以質(zhì)疑的有效材料支撐:相關(guān)推論包括但不限于,奧斯瓦爾德被沃倫調(diào)查委員會(huì)有意塑造成是蘇共及古共的同情者;一顆子彈,造成兩個(gè)人的七處傷口,不符合彈道學(xué)原理,且子彈損毀的程度不對(duì);彈道學(xué)證據(jù)顯示,總統(tǒng)的脖傷和胸后傷不是一枚子彈造成的,肯尼迪車(chē)隊(duì)前面有槍手,槍手不只有奧斯瓦爾德一個(gè)人;槍上沒(méi)有奧斯瓦爾德的指紋;在閣樓一樓遭遇奧斯瓦爾德的女職工的證言被銷(xiāo)毀;急救肯尼迪的醫(yī)生曾被聯(lián)邦特工威脅;在華盛頓負(fù)責(zé)肯尼迪尸檢的醫(yī)生很低級(jí),是海軍初級(jí)醫(yī)生,但明明華府當(dāng)時(shí)有不少頂級(jí)病理學(xué)家和驗(yàn)尸官,卻不為約翰遜政府所用;按照既有證據(jù)鏈條,美國(guó)絕大多數(shù)法庭及陪審團(tuán)都不會(huì)判奧斯瓦爾德有罪,等等。

鑒于此輪檔案解密高達(dá)1123份,學(xué)界對(duì)其加以詳細(xì)解讀并形成系統(tǒng)性的知識(shí)產(chǎn)品還需不少時(shí)日,但不可否認(rèn)的是,相關(guān)舉措反映和激化的美國(guó)政治斗爭(zhēng)與政治極化現(xiàn)象必將更加嚴(yán)重。在這背后是可稱(chēng)之為所謂“特朗普革命”且為人所低估的美國(guó)行政當(dāng)局新的大戰(zhàn)略規(guī)劃及系統(tǒng)實(shí)踐。

揭示肯尼迪遇刺秘聞的重要紀(jì)錄片《重檢肯尼迪》,由著名導(dǎo)演奧利弗·斯通拍攝

特朗普-萬(wàn)斯團(tuán)隊(duì)解密相關(guān)檔案的現(xiàn)實(shí)目的與“特朗普革命”

其一,特朗普致力于通過(guò)檔案解密和所謂“公開(kāi)性”利器,打擊中情局、司法部、國(guó)防部等現(xiàn)存官僚機(jī)構(gòu)中國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)的政治影響力殘余,及其部門(mén)本位主義的既得利益結(jié)構(gòu)。此舉同1980年代末蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛲ㄟ^(guò)“公開(kāi)性”對(duì)抗官僚階層既得利益群體具有歷史相似性,構(gòu)成政治領(lǐng)導(dǎo)人贏得絕對(duì)忠誠(chéng)、擴(kuò)張行政權(quán)力、凝聚有效權(quán)威的關(guān)鍵抓手。

特朗普此番作為在本質(zhì)上構(gòu)成美國(guó)檔案解密的又一次顯著“政治化”過(guò)程,只不過(guò)這一過(guò)程服務(wù)于特朗普-萬(wàn)斯決策團(tuán)隊(duì)黨內(nèi)及國(guó)內(nèi)政治權(quán)威的搭建與鞏固。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)清醒地看到,同一些新興國(guó)家相比,美國(guó)行政機(jī)構(gòu)的權(quán)力和最高領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與權(quán)威相對(duì)有限,否決型政治深刻削弱了美國(guó)的政治勢(shì)能,美國(guó)對(duì)內(nèi)有效改革、對(duì)外有效大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)需要補(bǔ)齊的短板在于有效、穩(wěn)健、長(zhǎng)期的政治領(lǐng)導(dǎo)和政治權(quán)威的供給。由此歷史地看,自1970年代前期尼克松形成所謂“帝王般的總統(tǒng)”權(quán)勢(shì)后,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)亦有達(dá)到乃至超越尼克松權(quán)勢(shì)格局的計(jì)劃與愿望,進(jìn)而為其系統(tǒng)性變革美國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外戰(zhàn)略厘定更為有利的執(zhí)政環(huán)境。

其二,特朗普致力于顯著約束國(guó)家安全權(quán)勢(shì)集團(tuán)的權(quán)力釋放,避免相關(guān)深層國(guó)家和權(quán)力機(jī)構(gòu)就地區(qū)安全、全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平等重大問(wèn)題上制造麻煩,進(jìn)而影響“美國(guó)優(yōu)先”(MAGA)大業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。上文已述,特朗普第一任期主動(dòng)緩和美朝關(guān)系、掐滅軍方攻打伊朗的沖動(dòng)、積極對(duì)俄協(xié)調(diào)并舒緩莫斯科的安全焦慮;特朗普本人也多次強(qiáng)調(diào),他不想干預(yù)中國(guó)的內(nèi)政、不想使得熱戰(zhàn)和一發(fā)不可收拾的核沖突成為美中大國(guó)關(guān)系的預(yù)言;目前特朗普政府抓緊重新接觸并聯(lián)系俄羅斯,尊重俄羅斯的必要安全關(guān)切,避免將俄羅斯作為國(guó)際社會(huì)的賤民而加以排斥和羞辱等重大姿態(tài)與表態(tài),均凸顯特朗普—萬(wàn)斯團(tuán)隊(duì)注重戰(zhàn)略節(jié)制主義和戰(zhàn)略審慎主義的風(fēng)格與特性。由此學(xué)界開(kāi)始盛傳,特朗普外交正在復(fù)制當(dāng)年基辛格的對(duì)外戰(zhàn)略革命,應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是有一定道理的。

基辛格認(rèn)為,任何穩(wěn)定的外交,都必須有一點(diǎn)19世紀(jì)的元素,而19世紀(jì)的世界建立在這樣一個(gè)命題的基礎(chǔ)上,那就是國(guó)家之間盡管彼此競(jìng)爭(zhēng),但它們的存在本身并無(wú)爭(zhēng)議;基辛格尊奉的古典現(xiàn)實(shí)主義進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),大國(guó)之間需要實(shí)現(xiàn)“務(wù)實(shí)主義的共存”(pragmatic concept of coexistence)之路,核心在于彼此間對(duì)于彼此核心利益、歷史道路和文明特質(zhì)予以深刻的理解與尊重。戰(zhàn)略地看,特朗普-萬(wàn)斯團(tuán)隊(duì)當(dāng)下對(duì)美國(guó)后冷戰(zhàn)時(shí)代對(duì)外戰(zhàn)略的重大修正,相當(dāng)程度地類(lèi)似于基辛格1970年代前期推動(dòng)的“基辛格革命”,他們共同相信,一個(gè)大國(guó)“統(tǒng)治一個(gè)地方,也就控制了當(dāng)?shù)氐淖诮獭保╟uijust regio, eijus religio),他們共同排斥擴(kuò)張美國(guó)模式的威爾遜十字軍主義和自由理想主義外交。后世對(duì)其戰(zhàn)略思想的全面評(píng)價(jià)還需很長(zhǎng)時(shí)日,但諷刺的是這亦需要后人屆時(shí)大量解密檔案供研究者加以公允和充分地探析。凡此種種,美國(guó)在特朗普帶領(lǐng)下此番戰(zhàn)略節(jié)制和戰(zhàn)略收縮所形成的系統(tǒng)性國(guó)際政治沖擊和地緣政治外溢才剛剛起步,白宮當(dāng)局借助肯尼迪遇刺檔案解密所助推的各領(lǐng)域、各層次“特朗普革命”正加速襲來(lái),風(fēng)起于青萍之末,其深遠(yuǎn)的地緣政治影響和全球治理沖擊還在集聚和醞釀。

    責(zé)任編輯:彭珊珊
    圖片編輯:張穎
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