為方便市民出行，上海巴士五公司積極響應需求，開通了一條櫻花節定制公交DZ506線路。圖片來源：上海寶山微信公眾號

春暖花開，不少上海市民發現，街頭出現了一批“DZ”打頭的公交車。有的車身還“變裝”櫻花主題，從地鐵站出口直達公園門口，令人直呼“應時應景”。

所謂“DZ”，其實是“定制”兩字的首字母縮寫。作為常規公交的補充，這些定制線路精準對接市民需求，讓日常通勤、上學、就醫、出游更為便捷，也為傳統公交優化資源配置提供了破解思路。以久事公交為例，該集團已開行47條定制公交線路，涉及通勤、就醫、助學、文旅等線路，其中2024年開設33條，今年至今新開設14條。浦東公交已累計開設24條定制公交線路，到今年年底預計共開通32條，目前已形成護學、通勤、文旅三大板塊的定制公交業務。

定制公交是怎么產生的？澎湃新聞記者采訪獲悉，居民可通過線下或線上提出需求，公交公司會根據市民需求密集度、周邊公交線路等進行前期調研。“比如在某個區域比較固定的一個時間段，申請用車人數至少超過10人，我們就會考慮開行定制公交線路。”久事公交營運業務部楊經理表示。

目前，定制公交的車輛和駕駛員主要來自公交線網優化調整，對勞動力和車輛資源的進一步配置。開通以來，有些定制公交客流遠超預期，較為成功；也有個別定制公交線路客流不如預期，或面臨再次優化。

定制公交，來到家門口

3月下旬，正是櫻花陸續綻放時。在上海地鐵1號線共富新村站出口，你可能會“邂逅”一輛櫻花圖案的粉色公交車。它的“名字”叫做DZ506，是久事巴士五公司為櫻花節專門開通的定制公交，從共富新村地鐵站1號出口，沿泰和路一路直達顧村公園1號門附近，全程30分鐘左右。發車班次方面，如果是周末，上午8點-10點往顧村公園方向，下午3點-5點往共富新村地鐵站方向，均為每半小時1班。

不僅是賞花出游，DZ公交還出現在上班族的日常通勤中。3月中旬，澎湃新聞記者來到大華新村公交站，這里是737路終點站，現在也是DZ301的始發站。DZ301于2025年初正式開行，線路全長4公里，工作日早晚高峰各開行2個小時，早高峰7:00-9:00，晚高峰17:00-19:00，該車發車間隔為10分鐘，沿途經過7號線行知路地鐵站、上海民辦交華中學、上海市大華第二小學、上海市寶山區行知實驗幼兒園、澳洲廣場，滿足了大華地區通勤和就學的出行需求。

3月14日早高峰，乘客排隊上車。澎湃新聞記者 陳逸欣 攝

DZ301起點站設在居民小區對面，附近還有多個小區環繞。7點半過后，客流高峰來臨，站臺上已有十多位市民排隊等車。7點35分，DZ301進站，外形和傳統公交車沒有很大差別，體積略小，記者排隊上車后車內已坐滿乘客，還有人站著。車上可刷碼支付車費，票價為1元。

當車輛到達滬太路行知路站，車上幾乎所有乘客都下了車，步行前往附近約幾十米的行知路地鐵站，步行1分鐘可達。幾分鐘后，又有一輛DZ301滿載乘客而來，大部分乘客也是前往地鐵站。

記者現場詢問了多名乘車市民，幾乎每個人都提到了“方便”，也有市民建議適當延長末班車時間。

“下雨天更方便了。”乘客吳女士告訴記者，她住在起點站的附近小區，天氣不太好的時候，她上班都會乘坐DZ301，“以前這段路我都是騎車的，現在相當于家門口多了輛車可以直達地鐵站。”吳女士同時提出建議，希望能適當延長末班車的時間，“目前末班車是晚上7點，我之前加班到6點多，加上坐地鐵的時間，我那天剛出站眼看著車開走了。”

有一位年紀稍大的乘客也表示，她經常坐地鐵外出辦事，“這條線路我坐過一次以后，之后出門都坐。我之前都是走路去地鐵站，將近兩公里的路，走走還是吃力的，現在確實方便多了，比一般公交車還便宜。就是末班車結束得早了些。”

DZ301上的乘客。澎湃新聞記者 陳逸欣 攝

線路如何確定？

“DZ301可以說是一條較為成功的定制公交線路，客流遠超預期，全天平均客流在250-260人次。早高峰一般在170-180人，晚高峰的話在70-80人次。早高峰人更多。”久事公交巴士三公司運營業務（信息）部副經理武永明向記者介紹，線路開通以來，客流不斷增長，特別是早高峰的7點半到8點半的一小時內，每輛車基本上都是滿的，目前線路的百公里人次已經超過常規線路。對于乘客延長末班車時間的建議，公交公司也會進行評估考慮。

這條成功的定制公交線路，是怎么確定的？

武永明稱，居民提出需求后，定制公交線路開通前，他們做了一定的前期調研工作。首先確定是否存在真實需求。2024年12月初，公司有人員去行知路地鐵站走訪，進行客流觀測和現場隨機詢問，主要觀察乘客的走向，以及出行的交通工具，“我們觀察到地鐵站出站的市民中，騎車和步行的人數占到絕大多數，這就說明有需求在。”

收集到一些信息后，車隊人員上門走訪了周邊居委會，告知公司開辟新型定制公交的走向設想，并對居民實際需求進行排摸，收集到了實際需求后，組織相關駕駛員進行線路走向踏勘，并確定早、晚高峰時段大致周轉時間。

隨后，車隊人員牽頭聯系居委會，樓組長通過手機小程序進行接龍，調研有意愿乘坐定制公交的居民人數，以及其他的一些建議和需求。

乘客在行知路地鐵站附近下車。澎湃新聞記者 陳逸欣 攝

居民怎樣申請？

家住上海城投寬庭張江社區的陳先生是浦東DZ11線的申請者之一。該定制公交線路于2024年7月1日正式開通，線路起點設在城投寬庭張江社區門口，終點直達上海飛機設計研究院，全程約5公里。

記者了解到，城投寬庭張江社區是浦東區級人才公寓之一，許多居民在同一家單位上班，此前的通勤路并不順暢。“如果乘坐公共交通，需要步行800多米到公交站，或者換乘多趟線路，尤其在早晚高峰和惡劣天氣時，通勤效率非常低。”陳先生向記者回憶。

為了解決這一問題，陳先生向社區工作人員反映了相關需求。一個月后，他收到了社區發放的一份線上問卷，收集出行時間、方向和路線。“問卷填完后，大家都很期待。”陳先生說，他和鄰居們空閑時會和社區人員交流，詢問公交開行的情況。

“大概一個多月后，社區發了通告說定制公交要開通了，就在小區門口上車。”陳先生認為，定制公交不僅解決了步行和換乘困擾，更保障了通勤時間，尤其在夏季高溫及大雨天氣中更顯示其便利性，也因此受到居民歡迎。他同時也提出了期待，希望能拓展生活類定制公交線路（如商超、醫院等），進一步提升居民生活便利性。

“乘車通”App頁面截圖

除了陳先生這樣的線下申請方式，定制公交的申請渠道還包括線上平臺。久事公交營運業務部楊經理介紹，市民可以通過久事公交旗下的“乘車通”App的“預約眾籌定制公交”板塊提交需求。市民在App上點擊申請后，公交公司會根據市民需求密集度和周邊公交線路途經區域進行線路規劃，并在App內發布信息，市民在網上看到有符合需求的，就可以點擊申請，“比如在某個區域比較固定的一個時間段，申請用車人數至少超過十人，我們就會考慮開行定制公交線路。”

定制公交線路開通后，還可以“定制”開行時間。澎湃新聞記者打開“乘車通”App，在“預約眾籌定制公交”板塊，點擊DZ101線，時間為7:30的班線已有兩人參與定制，顯示滿5人開線。

楊經理表示，目前定制公交采用線上線下并軌方式，“對于已經成型的線路，不需網上預約，可直接線下乘車。網上預約服務的主要目的是，讓更多有相同出行需求的人通過網上眾籌，來成型一條線路。”

此外，久事公交還與各區建交委、學校、社區等建立了對接機制。例如，助學路線DZ101、DZ204的開行就是根據區建交委提供的需求，結合學生的具體出行時間、地點和人數來進行定制的。

公交車從哪來？

定制公交的車輛從哪里來呢？記者采訪了解到，主要依靠公交線網優化，對客流不高的線路，以及運能較為富裕的時段進行內部挖潛，比如節假日雙休日，通過多種手段實現勞動力和車輛資源的配置優化。舉例來說，某區域有條公交線路，本來需要10輛車滿足服務規范要求，隨著客流變化，可優化縮短部分走向，車輛周轉加快，有8輛車即可滿足，多出來的2輛就可去開展定制公交業務。

楊經理表示，通過線網優化，公交公司可以將優化出來的車輛和勞動力投放到定制公交運營中，填補線路盲點，“傳統的常規公交是基本盤，而定制公交作為優化補充，更精準服務市民出行。”楊經理強調，優化線網時要保證區域內的線路密度，不能因為優化而讓線路變得薄弱，產生盲點和空白區。此外，定制公交還會充分利用早晚高峰之外、節假日雙休日等公交資源配置。

浦東公交副總經理蔣詣介紹，定制公交的運營是在不影響常規公交服務的前提下，利用現有資源錯峰匹配不同人群的出行需求，既有效盤活了公交資源、提高了公交精準服務的水平，也為市民提供了多樣化出行服務。

票價方面，楊經理稱，定制公交的票價是根據《城市公共交通條例》及上海相關指導意見進行市場調節定價，同時會綜合考慮成本與市民接受度，目前定制公交的票價基本和普通公交保持一致，比如普通公交票價2元，若可優惠換乘地鐵，實際花費1元；定制公交暫時沒有優惠換乘，在2-3公里范圍填補小區與周邊軌交換乘以及一些盲點、堵點，因為沒有優惠換乘，目前推廣階段一般定價為1元。

“這樣從實際意義上看，既沒有增加市民出行成本，又方便了一部分市民的出行需求。即使有些定制公交線路票價略有增幅，但出行時間成本大大節約，方便了部分有定制出行需求的市民。” 楊經理表示。

客流不如預期怎么辦？

記者采訪發現，定制公交依賴特定需求，需求波動在很大程度上影響其穩定性。

如何準確預測需求并合理規劃線路是運營中的一大挑戰。“有的定制公交線路客流不如預期。”巴士三公司運營業務（信息）部副經理武永明坦言，比如DZ302線路，客流就沒達到預期，在前期調研中，有的市民在征詢意見時表示愿意乘坐，但出于各種原因未必來乘坐。

武永明表示，下一步，將加大調研力度聽取市民需求，對原有線網進行優化調整；同時通過更加先進的技術，進行需求分析、線路規劃和車輛調度，提升市民的出行效率。

“定制公交最大的特點就是能開能關，靈活性強。”楊經理表示，未來將根據市民需求不斷優化線網布局，實現資源利用和普惠的最大化。蔣詣透露，未來浦東公交將依托數字化改革，對客流OD（起終點間的交通出行量）進行多維度分析，嘗試將常規公交與定制公交進一步融合。目前，浦東公交的定制公交業務已涵蓋護學、通勤和文旅三大板塊，未來還將拓展服務產業工人和體育愛好者的新業務。