“我們之所以引入第三方社會力量，主要是希望專業的事情由專業的人來做。” 虹口區江灣鎮街道黨工委副書記、辦事處主任沈敬威表示，無論是加裝電梯還是垃圾分類，都是專業性比較強的民生領域，如果講不清楚，老百姓就不容易理解，從而影響到他們的積極性。

外省市居民也來咨詢

“截至目前，我們已經接待來電、來訪咨詢 500余人次，包括楊浦、浦東、靜安、長寧、寶山等區居民，還有外省市居民67人次。”虹口區家佳樂加裝電梯事務所負責人章建新告訴澎湃新聞記者。

2018年3月19日，上海首家專為老舊小區加裝電梯開展服務指導、承接委托管理的社會服務機構——虹口區家佳樂加裝電梯事務所在江灣鎮街道正式掛牌成立。上海老舊小區居民有意愿加裝電梯，都可以通過該事務所，幫助指導如何進行加裝電梯的有關事項。當日，虹口區加裝電梯工作法1.0版也正式對外發布。

不到一年，這家事務所便走出江灣鎮街道，于2019年2月26日在四川北路街道設立分所。章建新說，這標志著事務所的運作已不僅局限于電話咨詢、接待來訪，而是進入實質性運作。

“黨建引領、居民自治、區域協同三者相結合”的加裝電梯的江灣模式由章建新提出并創建。她說：“我們電梯事務所的主要工作就是八個字：指導、服務、協調、督辦。”

具體來講，指導的是加裝電梯中的各個流程，對居委會、業委會等基層組織進行培訓。服務的是基層組織，遇到難題就幫著一起做，更重要的是思想服務，她的《加裝電梯ABC》開放型黨課已為居民進行思想動員百余場。協調的是代建方和居民之間的矛盾，以及加裝過程中的各類外部問題等。督辦的是加裝過程中的各種工程項目流程和各類整改指令等。

目前，該事務所成功推動了老舊小區的13臺加裝電梯投入使用，另有1臺正在施工建設，7臺已進入規劃審批階段。章建新透露，未來事務所還將走出虹口區，為更多有需要的市民，提供全方位的加裝電梯服務。

如今，加裝電梯工作法已從1.0版升級到2.0版，而3.0版也正在抓緊制定。

“與2.0版相比，3.0版主要是在原來的基礎上，通過我們的加裝電梯事務所，要推動小區成片化的加裝電梯工作，而不僅僅是此前的單幢樓的加裝。”江灣鎮街道黨工委副書記、辦事處主任沈敬威說，2019年該街道將確保有20臺老舊小區加裝電梯竣工使用，力爭達到30臺并建成一整片老舊小區房屋都有電梯。

沈敬威表示，通過探索，加裝電梯的江灣模式已取得了明顯成效。2019年江灣鎮街道將主要推進小區成片化的加裝電梯工作，以惠及更多的老百姓，“原先，主要是樓道成立一個樓道自治小組來推進今年，我們準備通過成立臨時黨支部，進行小區成片化推進。”

每周開加裝電梯工作推進會

2019年2月18日，虹口區又有兩部加裝電梯竣工啟用，分別位于新市北路1390弄6號、1420弄2號。

家住新市北路1390弄6號4樓的退役軍人王老伯，腿部殘疾多年。對他而言，下樓是一種奢望。他時常在老伴耳邊念叨著：“我每天在家里就像坐牢，能活動的就家里這點空間，什么時候能下樓活動活動啊。”

這次王老伯的愿望終于實現了。2月18日一早，王老伯就迫不及待地讓老伴帶他坐上電梯，來到小區里，看看小區的變化。“今天真的好激動，平生第一次在家里坐上電梯了，今后可以經常下樓了。”王老伯說。

據江灣鎮街道介紹，江灣鎮街道老齡化程度較高且城區老舊小區較多，2018年以來傾聽居民訴求，以黨建為引領，把老舊小區加裝電梯過程作為聯系群眾、凝聚人心的過程。為了做好這項工作，該街道由黨工委書記牽頭，每周一下午組織召開加裝電梯工作推進會，對于居民提出的困難問題及加裝電梯社區工作環節中的矛盾糾紛，進行面對面指導。同時，通過“一周一例會、一周一分析、一周一推進”，街道為加裝電梯工作理清了脈絡，并突破了阻力。

在虹口區江灣鎮街道，引進第三方社會力量，來推進民生領域難題的改善，已經成為一種重要的探索和嘗試。

除了加裝電梯，還有垃圾分類。2019年2月18日，上海首家專門從事垃圾分類工作的專業化社會組織在江灣鎮街道揭牌成立。

“與加裝電梯類似，垃圾分類也是比較專業的一項工作。”沈敬威表示，垃圾分類涉及居民習慣問題，同樣需要一支專業團隊，從前期的宣傳、教育，到如何組建更多的志愿者隊伍等，進行全員動員，全民參與。