上海普陀區(qū)近期遍訪江蘇7市，讓滬寧鐵路沿線(xiàn)刮起了跨區(qū)域合作的“旋風(fēng)”。

2月17日-3月13日，在近一個(gè)月時(shí)間里，上海普陀區(qū)黨政代表團(tuán)連續(xù)四周，每周抽出一天前往江蘇考察，分別到訪南京、鎮(zhèn)江、泰州、南通、蘇州、無(wú)錫、常州7個(gè)城市，并與當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面。

這是上海區(qū)級(jí)黨政代表團(tuán)第一次如此頻繁造訪江蘇。從行程來(lái)看，代表團(tuán)每到一個(gè)城市，均聚焦“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)”，召開(kāi)兩地座談會(huì)，另外還簽署了沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新城市聯(lián)盟合作備忘錄。普陀區(qū)黨政代表團(tuán)反復(fù)提到，作為沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的起點(diǎn)，普陀正把其作為當(dāng)前的首要任務(wù)和全區(qū)的頭等大事，力爭(zhēng)將普陀打造成為沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的“引力場(chǎng)、智匯源、創(chuàng)芯孵化器和服務(wù)中心”。 

滬寧沿線(xiàn)科技資源富集、戰(zhàn)略平臺(tái)眾多，堪稱(chēng)長(zhǎng)三角的“創(chuàng)新大腦”。同時(shí)，還擁有良好的協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)、制造業(yè)內(nèi)部配套聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈與投資鏈聯(lián)動(dòng)均展現(xiàn)良好的勢(shì)頭。

“加快沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)”已被寫(xiě)入2025年上海市政府工作報(bào)告，標(biāo)志著沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的建設(shè)正式上升為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要任務(wù)。經(jīng)普陀區(qū)推動(dòng)，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶正迎來(lái)雙向發(fā)力。在考察過(guò)程中，普陀區(qū)與江蘇7市簽約，將與蘇州圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)，與無(wú)錫圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、軟件與信息技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，與常州圍繞新能源、新材料、生物技術(shù)及新型醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，助力沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，引領(lǐng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，其時(shí)已至，其勢(shì)已成。

上海普陀 視覺(jué)中國(guó) 圖

遍訪江蘇七市

據(jù)“上海普陀”微信公眾號(hào)及《常州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，3月13日，上海市普陀區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)肖文高率普陀區(qū)黨政代表團(tuán)一行赴江蘇省常州市考察學(xué)習(xí)，就沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)召開(kāi)兩地座談會(huì)，并簽署沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新城市聯(lián)盟合作備忘錄。

在常州期間，普陀區(qū)黨政代表團(tuán)考察了中以常州創(chuàng)新園和智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室，了解科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)情況。隨后，兩地召開(kāi)座談會(huì)。

常州市市長(zhǎng)周偉在座談時(shí)表示，普陀區(qū)是上海連接長(zhǎng)三角的重要交通樞紐、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的重要節(jié)點(diǎn)，希望兩地圍繞新能源電力、智能汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深化務(wù)實(shí)合作；引導(dǎo)沿滬寧企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)等多主體面向國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求，共同凝練技術(shù)難題、聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新；加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)、載體間的交流合作，攜手為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

這是普陀區(qū)近期赴江蘇考察的收官之旅。在此之前，這個(gè)“長(zhǎng)三角出差最頻繁”的黨政代表團(tuán)已三次前往江蘇考察。

據(jù)《南京日?qǐng)?bào)》、《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》及“上海普陀”微信公眾號(hào)報(bào)道，2月17日（周一），普陀區(qū)委書(shū)記胡廣杰，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)肖文高率領(lǐng)普陀區(qū)黨政代表團(tuán)赴南京市、鎮(zhèn)江市兩地考察，就沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)召開(kāi)兩地座談會(huì)，進(jìn)一步深化交流對(duì)接。

在南京期間，普陀區(qū)黨政代表團(tuán)考察了紫金山實(shí)驗(yàn)室、南京國(guó)家領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)園，了解南京在科技創(chuàng)新、城市更新等方面的工作進(jìn)展。在鎮(zhèn)江，普陀區(qū)黨政代表團(tuán)考察了魚(yú)躍集團(tuán)和航發(fā)優(yōu)材（鎮(zhèn)江）高溫合金有限公司，了解科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展情況。

江蘇省委常委、南京市委書(shū)記周紅波在座談會(huì)上表示，南京將學(xué)習(xí)借鑒普陀在發(fā)揮科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、城市空間布局等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，與普陀一道完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，協(xié)同提升創(chuàng)新策源功能、攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、打造一流創(chuàng)新生態(tài)，在推動(dòng)文旅融合發(fā)展、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、公共服務(wù)便利共享等方面進(jìn)一步拓展合作深度廣度，把合作備忘錄確定事項(xiàng)落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目和年度工作中，攜手為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

普陀區(qū)委書(shū)記胡廣杰表示，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)是黨和國(guó)家交付的重要任務(wù)，做好這項(xiàng)工作使命光榮、責(zé)無(wú)旁貸。普陀正把其作為當(dāng)前的首要任務(wù)和全區(qū)的頭等大事，力爭(zhēng)把普陀打造成為沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的“引力場(chǎng)、智匯源、創(chuàng)芯孵化器”和服務(wù)中心。南京和普陀地處沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的兩端，一帶相連、內(nèi)核相近、人文相通。希望兩地進(jìn)一步找準(zhǔn)合作契合點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上共創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、在科技攻關(guān)上共同發(fā)力、在機(jī)制建設(shè)上共謀合作，更好實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。

2月24日，又是周一，上海普陀區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)肖文高率普陀區(qū)黨政代表團(tuán)一行赴江蘇省泰州市、南通市兩地考察，就沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)召開(kāi)兩地座談會(huì)，并簽署沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新城市聯(lián)盟合作備忘錄。在泰州期間，普陀區(qū)黨政代表團(tuán)先后赴揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、泰州大健康產(chǎn)業(yè)展示館、北大醫(yī)學(xué)部（泰州）醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心考察學(xué)習(xí)。在南通期間，深入市北高新區(qū)和南通創(chuàng)新區(qū)，先后考察江蘇涵潤(rùn)汽車(chē)電子有限公司、南通規(guī)劃館、北京大學(xué)長(zhǎng)三角光電科學(xué)研究院等處，了解科技創(chuàng)新和產(chǎn)創(chuàng)融合等情況。

據(jù)“上海普陀”微信公眾號(hào)消息，3月3日，同樣也是周一，由區(qū)委書(shū)記胡廣杰率領(lǐng)的普陀區(qū)黨政代表團(tuán)赴江蘇省蘇州市、無(wú)錫市兩地考察，就沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)召開(kāi)兩地座談會(huì)，并簽署沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新城市聯(lián)盟合作備忘錄。蘇州市委書(shū)記劉小濤、無(wú)錫市委書(shū)記杜小剛出席相關(guān)活動(dòng)。

在蘇州期間，普陀區(qū)黨政代表團(tuán)考察了蘇州工業(yè)園區(qū)展示中心、金雞湖右岸展示中心、ESG產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和32號(hào)街坊保護(hù)更新項(xiàng)目。在無(wú)錫，代表團(tuán)先后來(lái)到無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)、濱湖區(qū)，考察雪浪云工廠大腦展示中心、深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室和上海交通大學(xué)無(wú)錫光子芯片研究院。

從“五市一區(qū)”到“七市一區(qū)”

上海普陀在近一個(gè)月里四次到訪江蘇，將滬寧沿線(xiàn)的七座重要城市“連珠成線(xiàn)”，是奔著沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶“會(huì)盟”的目標(biāo)而去。

沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶是依托上海至南京的京滬高鐵、滬寧城際鐵路、滬寧鐵路和滬寧高速公路等交通干道串聯(lián)而成的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊，自東向西包括上海、昆山、蘇州、無(wú)錫、常州、丹陽(yáng)、鎮(zhèn)江和南京等城市，匯聚了長(zhǎng)三角最發(fā)達(dá)的城市、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的機(jī)構(gòu)和制造業(yè)最先進(jìn)的開(kāi)發(fā)區(qū)，是長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

建設(shè)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶?是中共中央、國(guó)務(wù)院2019年印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，有利于提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力，協(xié)力打造長(zhǎng)三角一體化自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的重要策源地。

2021年5月，“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”市長(zhǎng)論壇在普陀區(qū)舉辦，滬寧高速沿線(xiàn)的南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、上海市普陀區(qū)等六地相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，聚焦“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”發(fā)展愿景和區(qū)域自身優(yōu)勢(shì)、合作前景、作為空間等作了交流發(fā)言，為城市間產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作開(kāi)展積極探索。“五市一區(qū)”的格局浮出水面。

2024年6月，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶迎來(lái)擴(kuò)容。普陀作為沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的起點(diǎn)，率先發(fā)出倡議，推動(dòng)沿滬寧沿線(xiàn)地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、鎮(zhèn)江、普陀等“六市一區(qū)”科技局領(lǐng)導(dǎo)共同發(fā)布沿滬寧產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新宣言，并開(kāi)展了城市科創(chuàng)名片推薦、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享和交流。隨后，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶又成立了新能源、新材料、司法鑒定、機(jī)器人、地理信息測(cè)繪五大產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)铰?lián)盟”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深化合作、相互賦能。

今年2月，江蘇泰州宣布正式加入。談及為何加入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，“泰州發(fā)布”表示，滬寧沿線(xiàn)城市擁有數(shù)量眾多的一流院校、科技企業(yè)和高端人才，產(chǎn)業(yè)實(shí)力和創(chuàng)新能力雄厚，加入其中，將推動(dòng)泰州全面融入上海，加快建立一批科創(chuàng)飛地、人才飛地，承接更多的科創(chuàng)成果和優(yōu)質(zhì)資源。值得關(guān)注的是，2024年10月，此前擔(dān)任上海普陀區(qū)委書(shū)記的姜冬冬，跨省出任江蘇泰州市委書(shū)記。

2月26日，普陀區(qū)2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨投資促進(jìn)工作大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)舉行，會(huì)上普陀宣布與南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、鎮(zhèn)江、泰州七市正式攜手，共同發(fā)力打造沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。

2月26日舉辦的2025年普陀區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨投資促進(jìn)工作大會(huì)中，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶合作倡議正式發(fā)布。“上海普陀”微信公號(hào) 圖

“七市一區(qū)”發(fā)起合作倡議，通過(guò)打造創(chuàng)新協(xié)同生態(tài)、打造長(zhǎng)三角引領(lǐng)地、打造產(chǎn)業(yè)集群高地等“三個(gè)打造”，實(shí)現(xiàn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶綜合競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域協(xié)同力、全球影響力全面提升的目標(biāo)。通過(guò)“八個(gè)協(xié)同”，如協(xié)同宣傳推介，聯(lián)合開(kāi)展沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶品牌宣傳，共同推介區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局、營(yíng)商環(huán)境等，提升區(qū)域整體知名度和影響力；協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建立“揭榜掛帥”等機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展更活躍、開(kāi)放程度更高、創(chuàng)新活力更強(qiáng)等，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，今年1月，“加快沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)”被寫(xiě)入2025年上海市政府工作報(bào)告，標(biāo)志著沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的建設(shè)正式上升為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要任務(wù)。此次合作倡議的發(fā)起，將通過(guò)聯(lián)動(dòng)招商合作、打破行政壁壘等措施，發(fā)揮區(qū)域協(xié)同效應(yīng)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落地沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，更好服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。

滬寧沿線(xiàn)城市緣何成群？

論經(jīng)濟(jì)實(shí)力，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶的“七市一區(qū)”無(wú)疑都是優(yōu)等生。其中，南京、蘇州、無(wú)錫、南通、常州已躋身萬(wàn)億俱樂(lè)部，泰州去年經(jīng)濟(jì)總量跨過(guò)7000億元大關(guān)，并亮出了“十五五”末GDP超萬(wàn)億的雄心。更為關(guān)鍵的是，七個(gè)城市均位于上海“2小時(shí)通勤圈”，其中無(wú)錫、蘇州在上海“半小時(shí)高鐵圈”內(nèi)，南京、常州、鎮(zhèn)江等也在上海“1小時(shí)通勤圈”里。

中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所二級(jí)研究員、蘇科創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院理事長(zhǎng)陳雯接受上海人民廣播電臺(tái)長(zhǎng)三角之聲采訪時(shí)表示，滬寧產(chǎn)業(yè)帶擁有上海的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)以及眾多國(guó)家高新區(qū)，堪稱(chēng)長(zhǎng)三角的創(chuàng)新大腦。

“滬寧沿線(xiàn)城市擁有良好的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)。”陳雯說(shuō)，首先是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)。滬寧沿線(xiàn)城市制造業(yè)發(fā)達(dá)，上海作為全球的市場(chǎng)和資源的配置中心，為滬寧沿線(xiàn)的制造業(yè)的發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。其次是產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的聯(lián)動(dòng)。該地區(qū)科技資源富集、戰(zhàn)略平臺(tái)眾多、創(chuàng)新人才豐富，同時(shí)，眾多具有創(chuàng)新能力的企業(yè)又能打通基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的通道，推動(dòng)更多成果從“書(shū)架”走向“貨架”。第三是制造業(yè)內(nèi)部配套的聯(lián)動(dòng)。一家企業(yè)生產(chǎn)某一個(gè)產(chǎn)品，絕大部分的配套可在滬寧沿線(xiàn)找到，比如一家新能源汽車(chē)整車(chē)廠，可在4小時(shí)車(chē)程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)。第四是產(chǎn)業(yè)鏈與投資鏈的聯(lián)動(dòng)。“我們對(duì)長(zhǎng)三角企業(yè)的異地投資數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)，50%左右的企業(yè)異地投資發(fā)生在滬寧沿線(xiàn)。”陳雯說(shuō)。

普陀區(qū)黨政代表團(tuán)第一次“全景式”的完整“串門(mén)”，短時(shí)間推高了“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”的熱度，吸引相關(guān)城市熱情“互粉”。

3月12日，鎮(zhèn)江在普陀區(qū)舉辦全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，20個(gè)來(lái)自上海及周邊地區(qū)的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中簽約，涉及航空航天、汽車(chē)零部件等領(lǐng)域，滬鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新有了新的戰(zhàn)果。

3月22日，2025年泰州姜堰溱湖灣旅游推介會(huì)將在普陀區(qū)舉行，擴(kuò)大姜堰農(nóng)文商旅影響力，加強(qiáng)兩地間的文旅合作。

不止于此。據(jù)“泰州發(fā)布”披露，泰州與普陀的合作還將組建工作專(zhuān)班，進(jìn)一步強(qiáng)化與上海創(chuàng)新合作交流，深度融入沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，重點(diǎn)在開(kāi)展科技招商合作、共育科技人才、共育科技人才、推進(jìn)新研機(jī)構(gòu)融合發(fā)展、推進(jìn)離岸中心與飛地園區(qū)建設(shè)、舉辦泰州-普陀創(chuàng)新發(fā)展合作會(huì)等六個(gè)方面開(kāi)展深度合作。據(jù)了解，泰州將以（普陀）武寧創(chuàng)新共同體為牽引，適時(shí)舉辦2025“泰州-普陀創(chuàng)新發(fā)展合作會(huì)”，集聚高校資源、企業(yè)需求、金融支持、技術(shù)成果等，搭建開(kāi)放、協(xié)同、高效的交流平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)。

“七市一區(qū)”頻繁互動(dòng)，或許才剛剛開(kāi)始。有理由相信，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶將成為要素流動(dòng)的黃金走廊、區(qū)域協(xié)同的示范樣板，為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量的一體化發(fā)展注入新動(dòng)能。