兩會之后，提振消費的重磅政策落地！近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》（下簡稱《方案》），從八個方面提出了30項具體措施，針對性解決制約消費的突出矛盾問題。

消費一頭連著生產發展，一頭連著民生福祉，既是經濟增長的重要引擎，也是人民美好生活需要的直接體現。

提振消費，前提是有消費能力。此次《方案》將“城鄉居民增收促進行動”置于七大行動首位，這與今年政府工作報告把“全方位擴大國內需求”放在年度工作任務的首位，形成了直接呼應，既是對“收入是消費的基礎和前提”這一客觀規律的積極順應，也精準回應了社會的普遍期待。

如何促進城鄉居民增收？《方案》明確提出促進工資性收入合理增長、拓寬財產性收入渠道、多措并舉促進農民增收、扎實解決拖欠賬款問題等多方面舉措，從不同維度致力于讓居民的腰包更鼓。比如，《方案》首次在促消費的文件中強調穩股市、穩樓市，目的就在于拓寬財產性收入渠道，努力讓老百姓的消費底氣更足，預期更穩。

《方案》的第二項行動是“消費能力保障支持行動”，包括加大生育養育保障力度、強化教育支撐、提高醫療養老保障能力、保障重點群體基本生活等，主要聚焦的是給民生減負，實際上也是一種間接“增收”。以增收減負提升消費能力，不僅是民之所盼，也有可觀的挖潛空間。

2024年，全國居民人均可支配收入為4.13萬元，比上年名義增長5.3%，扣除價格因素，實際增長5.1%。當居民收入水平達到新的高度，民生負擔進一步降低，自然能夠為消費提振注入更多動力。可以說，將居民增收減負擺在提振消費的更加突出位置，是契合具體國情與社會期待的順時順勢之舉，也抓住了擴內需的牛鼻子。

從更深層次意義上看，隨著我國經濟總量和人均GDP等達到新的水平，著力推動居民增收、民生保障提質，也是推動國家跨越“中等收入陷阱”的應有之義。同時，在當前經濟發展的內外環境更趨復雜、不確定性上升的大背景下，國家宏觀層面傳遞的更加重視居民增收的積極信號，本身也利于穩住各方對于未來的發展預期，從而蓄積更多的消費信心。

除了以增收減負提升消費能力，《方案》在以高質量供給創造有效需求、以優化消費環境增強消費意愿等方面也出臺了一攬子措施。比如，《方案》專門就“保障休息休假權益”提出了相關舉措，通過強化執行監督來落實帶薪年休假制度。

在17日舉行的國新辦新聞發布會上，國家發展改革委副主任李春臨表示，《方案》是一份牽頭管總的綜合性文件，后續落實需要各部門綜合發力，“有關育兒補貼、勞動工資等政策，相關職能部門正在積極加緊制定，后續會陸續出臺”。

總體上，這些組合拳將為居民“能消費、敢消費、愿消費”創造更好的客觀條件，真正使建立在民眾獲得感更強、民生保障更得力基礎上的內需擴大，成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。