戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度似乎比預期的要快一些，低空經(jīng)濟方興未艾，DeepSeek又一夜刷屏。2025年，注定是全行業(yè)推廣低空經(jīng)濟，全領域應用人工智能的一年。現(xiàn)在的中國，外生動力逐漸無法滿足增長的需要，內(nèi)生動力亟待成為支撐經(jīng)濟增長的新動能，我們已經(jīng)全面進入產(chǎn)業(yè)鏈競爭的新階段。爭奪產(chǎn)業(yè)鏈主，構(gòu)建核心引擎，是這個階段的主要任務。只有理解這一點，才能看清未來，抓住機遇。

回首既往，改革開放以來的四十余年間，中國經(jīng)濟大致經(jīng)歷了產(chǎn)品時代、品牌時代和渠道時代三個明顯的歷史階段。每一個歷史階段，中國在世界經(jīng)濟中的角色和增長動能都有所不同，發(fā)展的側(cè)重點也不一樣，產(chǎn)業(yè)機會和表現(xiàn)形式自然也不一樣。

產(chǎn)品時代（1978—1998），中國是全球價值鏈的“世界工廠”，勞動力資源的比較優(yōu)勢促成了制造業(yè)的原始積累。這個階段中國制造業(yè)增加值占GDP比重從17.6%攀升至32.5%，而知識產(chǎn)權擁有量還不到全球的2%。這是一個靠外生技術推動增長的時代，中國的產(chǎn)業(yè)沒有內(nèi)核，缺少創(chuàng)新，拼的是人的辛苦和環(huán)境的犧牲。

世紀之初，隨著海爾、華為等企業(yè)品牌化的成功突圍，中國進入了品牌時代（1998—2013）。2010年世界品牌500強中，中國品牌數(shù)量從3個增加到17個，進步顯著但多集中于資源與金融領域，還未體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)層面的潛力。這一階段的中國雖然實現(xiàn)了從“制造”到“智造”的認知轉(zhuǎn)變，但關鍵零部件仍需依賴進口，芯片、航空發(fā)動機、生物制藥、精密機械等領域的對外依存度均超過70%，并沒有完整意義上的品牌控制力。

接下來，中國式互聯(lián)網(wǎng)孕育的電商革命重構(gòu)了商業(yè)生態(tài)，開啟了渠道時代（2013—2023）。阿里巴巴、拼多多等平臺創(chuàng)造了全球最大的數(shù)字消費市場，2020年中國電商交易額達37.2萬億元，占全球的45%。騰訊、美團、滴滴、字節(jié)跳動等新業(yè)態(tài)的不斷演進，在彰顯從渠道到資本，再從資本到渠道商業(yè)邏輯無限張力的同時，也慢慢暴露出流量紅利逐漸見頂?shù)纳顚游C。

這三個階段共同揭示了一個現(xiàn)實：中國始終處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的“執(zhí)行層”而非“決策層”，是國際分工的積極“參與者”而非“主導者”。時至今日，外生動力驅(qū)動的增長模式已逼近物理極限。當人口紅利消退、環(huán)境約束收緊、技術壁壘高筑時，我們別無選擇，只能進入了第四個階段，即產(chǎn)業(yè)鏈階段。

產(chǎn)業(yè)鏈階段，重要的是關注兩個問題：一是每條產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主在哪里，如何取得鏈主地位？二是經(jīng)濟增長的核心引擎是什么，如何構(gòu)建？產(chǎn)業(yè)鏈主爭奪，是掌控標準制定權、核心技術節(jié)點和產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群的商業(yè)戰(zhàn)爭；核心引擎構(gòu)建，則是培育具有網(wǎng)絡效應的新型基礎設施的時間賽跑。例如，中國主導制定的5G標準必要專利占比達38%，長江存儲128層3D NAND閃存實現(xiàn)量產(chǎn)，寧德時代通過技術授權帶動50家供應鏈企業(yè)升級，形成新能源電池產(chǎn)業(yè)集群等，都是鏈主爭奪的經(jīng)典案例。而核心引擎構(gòu)建過程，則是低空經(jīng)濟和人工智能這兩個經(jīng)濟滲透力極強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機遇。

所謂核心引擎，其本質(zhì)是能為經(jīng)濟增長持續(xù)提供強勁動力的經(jīng)濟形態(tài)。核心引擎依靠其強大的投資動員能力、快速的經(jīng)濟創(chuàng)造能力和廣泛深入的行業(yè)滲透能力，全面推動經(jīng)濟增長，促進資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)充分就業(yè)。人類經(jīng)濟史上，棉紡織業(yè)、鋼鐵煤炭、石油化工、集成電路、汽車制造、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、科技金融、房地產(chǎn)、國際貿(mào)易等等都充當過特定階段的核心引擎。中國進入產(chǎn)業(yè)鏈階段，其實是指中國在國際分工中爭當產(chǎn)業(yè)鏈主，主動尋求并構(gòu)建全球經(jīng)濟增長核心引擎的階段。

低空經(jīng)濟、人工智能等一眾戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是當下中國構(gòu)建核心引擎的最佳載體。首先，低空經(jīng)濟本身就是人力池、人才池、資本池、科技池、并且有很強的國防轉(zhuǎn)化率、社會動員性和普惠性。同時，低空經(jīng)濟作為一種先進的交通工具，影響的是整個經(jīng)濟體的要素流動效率，這種效率既體現(xiàn)在時間上，還體現(xiàn)在空間和成本上，是對經(jīng)濟活動全方位的滲透，直到影響整個產(chǎn)業(yè)體系的躍升。

從某種意義上講，低空經(jīng)濟進行的是三維空間的基礎設施革命，正在改寫經(jīng)濟地理的底層代碼。低空飛行器將城市通勤半徑擴展至200公里甚至更遠，無人機物流網(wǎng)絡末端配送時效提升數(shù)十倍，這些突破不僅是技術迭代，更是生產(chǎn)要素的時空重組。立體交通網(wǎng)絡使“15分鐘城市圈”突破平面限制會引發(fā)空間價值重構(gòu)。電動垂直起降飛行器將航空運輸成本壓縮至傳統(tǒng)方式的20%會促使成本范式顛覆。低空經(jīng)濟基礎設施建設方面，每1元投資可撬動15元關聯(lián)產(chǎn)出，其產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應遠超傳統(tǒng)基建。

如果說低空經(jīng)濟重塑的是物理世界的“硬件系統(tǒng)”，人工智能則正在重構(gòu)人類文明的“操作系統(tǒng)”。人工智能的影響會深入到每一個人，每一臺設備，每一個經(jīng)濟活動，它能讓知識的運用效能呈現(xiàn)指數(shù)倍的增長。在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，人工智能都可能促進創(chuàng)新并提升全鏈條的效率。在人工智能時代，很多卡脖子的技術可能會成為最先被突破的關節(jié)。作為認知邊界的突破者，人工智能的影響還會滲透到教育、醫(yī)療、科技、民生等眾多領域，它將改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，專業(yè)分工，消費習慣，收入結(jié)構(gòu)，甚至還會觸及社會階層變革。

然而，這樣的歷史機遇也并不必然屬于中國，如何在有限的時間里集中資源，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，主導國際分工新秩序，是擺在我們面前的最大難題。具體而言，努力成為低空經(jīng)濟和人工智能這兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的鏈主，是產(chǎn)業(yè)鏈階段的首場戰(zhàn)役。于是就回到了文章的開頭，全行業(yè)推廣低空經(jīng)濟、全領域應用人工智能必然是2025年的核心工作。

實際操作中，低空經(jīng)濟的全行業(yè)推廣需要打通全鏈條，快速實現(xiàn)從低空飛行器設計制造、場景應用到基礎設施建設，再到全方位運營維護的良性循環(huán)，這依賴政府的引導、企業(yè)的參與和消費者的理解，既是政府行為，也是市場活動。對于全社會而言，這個過程會充滿阻力、困難以及機會，有工程技術方面的，如低空通導監(jiān)氣的技術路線選擇，有財務方面的，如投資方式和商業(yè)模式設計，有組織管理方面的，如空域資源配置與管理，有社會環(huán)境方面的，如噪音和低空飛行保險，等等。

人工智能的全領域應用也需要依賴堅實的基礎設施，以及凝聚更多的社會共識。通過國家算力網(wǎng)絡樞紐建設，打造全球最大的智算基礎設施。依靠大規(guī)模風光網(wǎng)儲新型能源體系，為人工智能提供源源不斷的低成本電力。加大設備改造投入，促進人工智能在社會各個環(huán)節(jié)的快速部署。不斷宣傳人工智能的經(jīng)濟效能，營造人工智能應用的輿論環(huán)境，引導消費電子領域大規(guī)模更新?lián)Q代，等等。

正如熊彼特所言：“發(fā)展的本質(zhì)在于創(chuàng)造性破壞”。而機遇也是在創(chuàng)造性破壞之中孕育，產(chǎn)業(yè)鏈階段，爭奪鏈主是國際競爭的底層邏輯。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不僅在于技術突破本身，更在于重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)、爭奪標準話語權，進而構(gòu)建新一輪全球經(jīng)濟增長的核心引擎。

（作者蔡銀寅為南京信息工程大學教授、中國氣象服務協(xié)會低空經(jīng)濟專業(yè)委員會主任委員）