設(shè)計：祝碧晨

近年來，廣東江門市因一部電視劇《狂飆》一舉成為“網(wǎng)紅城市”，碉樓、西式別墅、宗族祠堂和富有民族風情的僑鄉(xiāng)建筑，吸引無數(shù)游客前往。

當?shù)亟璐巳ν苿游穆卯a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)、濱海、溫泉、生態(tài)和美食的優(yōu)勢，把江門打造為世界級旅游目的地。

據(jù)官方統(tǒng)計顯示，2024年江門市接待游客2546.45萬人次，旅游收入293.14億元，分別同比增長12.5%和17.2%。

作為以“工業(yè)立市、制造強市”的廣東老牌工業(yè)城市，江門工業(yè)基礎(chǔ)仍是城市的核心競爭力，它的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在完成轉(zhuǎn)型升級后，已實現(xiàn)了從“制造”轉(zhuǎn)為“智造”的轉(zhuǎn)變，一個個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群正在加速崛起。據(jù)統(tǒng)計，2024年，江門市地區(qū)生產(chǎn)總值4210.18億元,其中第二產(chǎn)業(yè)增加值1830.08億元，同比增長5.7%。

在當前環(huán)境下，江門如何保持傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢？又如何充分利用自身的歷史文化風貌，讓文旅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展呢？

今年全國兩會期間，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）書面采訪了全國人大代表、廣東省江門市委副書記、市長吳曉暉，她介紹了江門在過去一年，如何通過抓改革、促開放，深度融入粵港澳大灣區(qū)，并以制造業(yè)當家，堅持抓創(chuàng)新、強產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，讓江門迸發(fā)出新的活力。

開平·瑞石樓，碉樓被稱為“東方古堡”。 江門市委宣傳部 供圖

抓改革、促開放，深度融入大灣區(qū)建設(shè)

澎湃新聞：過去這一年，我們江門在各方面都取得了哪些成效呢？

吳曉暉：過去一年對江門來說具有重要意義。在市委的正確領(lǐng)導下，還有市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持，我們江門的GDP達到了4210.18億元，在廣東全省排到了第7名。像規(guī)上工業(yè)增加值、進出口總額、地方一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟指標的增速，都超過了全省平均水平。居民人均可支配收入增長了5.4%，在珠三角地區(qū)排到了第2名。

面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴峻形勢，我們迎難而上、頂壓前行。我們把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，規(guī)上工業(yè)增加值增長了6%，比全省平均水平高出1.8個百分點；建筑業(yè)總產(chǎn)值增長了11%，在全省排到了第5名；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長了5.2%，位列全省第3名；接待游客人數(shù)和旅游收入分別增長了12.5%和17.2%。

在擴大有效投資方面，全市的工業(yè)投資已連續(xù)兩年都超過千億，總量在全省名列第6名；我們招商引資的產(chǎn)業(yè)項目投資額，也連續(xù)兩年超過2000億元，其中制造業(yè)占比超過了7成。我們已經(jīng)連續(xù)兩年入選省優(yōu)秀招商城市。

澎湃新聞：近年來，江門一直堅持制造業(yè)當家，那么如何持續(xù)創(chuàng)新，提升核心競爭力呢？

吳曉暉：江門一直都堅持抓創(chuàng)新、強產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。首先，我們大力實施“工業(yè)振興”工程，新老產(chǎn)業(yè)一起抓，打造了15條重點產(chǎn)業(yè)鏈，增加值1105.7億元，增長了7.3%。從傳統(tǒng)的金屬制品、家電和摩托車，到新型的石化新材料、新能源汽車及零部件、船舶與海工裝備和軌道交通，這些產(chǎn)業(yè)都實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。

其次，江門加快制造業(yè)技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，技改投資超400億元，位列全省第5，還入選了廣東省“地方政府推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”地市優(yōu)秀案例。制造業(yè)增加值增長了6.4%，先進制造業(yè)增長了6.8%，工業(yè)對GDP增長的貢獻率超過6成，這充分說明制造業(yè)在我們江門發(fā)揮著頂梁柱的作用。

再者，我們也大力推動科技創(chuàng)新。江門中微子實驗室建成了世界最大單體探測器主體裝置，江門雙碳實驗室獲批粵港碳中和科學與技術(shù)聯(lián)合實驗室，還建成了廣東省醫(yī)學大動物模型重點實驗室。廣東省科學院江門產(chǎn)研院和企業(yè)共建了71家協(xié)同創(chuàng)新中心，省工程技術(shù)研究中心達424家，位列全省第5。

澎湃新聞：通常作為地方型城市，最大痛點就是科技人才儲備不足，勢必極大影響科技創(chuàng)新能力。江門在這方面有什么作為呢？

吳曉暉：去年，江門多家企業(yè)榮獲國家和省級科學技術(shù)相關(guān)獎項。我們的知識產(chǎn)權(quán)保護工作已經(jīng)連續(xù)三年在省考核中獲得優(yōu)秀，知識產(chǎn)權(quán)行政保護考核全國排名第35名，還獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市。據(jù)統(tǒng)計，全市發(fā)明專利授權(quán)量、PCT專利申請量分別增長了29.4%、36.5%，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到7.18件，增長了近兩成。

我們持續(xù)推進“人才倍增”工程，去年已有32人入選國家和省重大人才工程，新增科技人才4200多人，人才總量達到99.7萬人。應(yīng)該說，在科技人才儲備方面，我們江門取得了不錯的成績。這些人才在新材料、新能源、電子等許多專精特新“小巨人”優(yōu)質(zhì)企業(yè)中發(fā)揮著重要作用，讓江門煥發(fā)出新的活力。

黃茅海跨海通道建成通車，讓江門融入粵港澳大灣區(qū)加速。  江門市委宣傳部

澎湃新聞：江門作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市，在深度融入大灣區(qū)方面有哪些新舉措呢？

吳曉暉：作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，江門必須主動作為，抓改革、促開放，深度融入大灣區(qū)建設(shè)。我們通過落實“港澳融合”和“僑都賦能”工程，深度加入到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，同時扎實推進大廣海灣經(jīng)濟區(qū)和深江經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，給經(jīng)濟發(fā)展增加動能。其中最關(guān)鍵的就是加強軟硬聯(lián)通。現(xiàn)在江門和大灣區(qū)其他城市之間的交通更方便了，深中通道、黃茅海跨海通道都建成通車，中江高速也擴建完成，南新高速啟動建設(shè)，深圳機場和江門航空港建成啟用了，從江門到廣深港澳實現(xiàn)一小時通達；在能源供應(yīng)方面，廣東省天然氣管網(wǎng)珠中江干線開工建設(shè)，6個重點電網(wǎng)項目建成投產(chǎn)，讓全市電力裝機容量超1500萬千瓦，在大灣區(qū)的城市中名列第3名；江門還參與制定了9項“灣區(qū)標準”，另外在廣東省內(nèi)率先上線“灣事通”，此舉覆蓋了超300個民生事項，深化政務(wù)服務(wù)跨境通辦，6個港澳專區(qū)累計辦理事項超10,000項，給老百姓帶來了實實在在的便利。

另外，江門成為全國第四個僑匯結(jié)匯便利化試點城市，和澳門的金融合作新增業(yè)務(wù)量達2700億元。江門市中心醫(yī)院還入選了“港澳藥械通”指定醫(yī)療機構(gòu)，深圳國際仲裁院江門中心累計辦理仲裁案件標的額達95.3億元，此項工作得到了國務(wù)院僑辦、司法部的充分肯定。

今年，江門將繼續(xù)錨定“一點兩地”全新定位，奮力打造粵港澳大灣區(qū)新增長極，深入推進交通基礎(chǔ)建設(shè)，提升江門站樞紐功能和一體化服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動更多跨境政務(wù)服務(wù)雙向互通。

澎湃新聞：現(xiàn)在全國各大城市都在努力優(yōu)化營商環(huán)境，我們江門有何作為呢？

吳曉暉：我們把營商環(huán)境改革當成了“一號改革工程”，先后出臺了“民營經(jīng)濟33條”“營商環(huán)境34條”，為各類經(jīng)營主體減稅降費及退稅超69億元。包括推進“高效辦成一件事”，企業(yè)群眾事項辦理時限總體壓縮了48%，跑動次數(shù)減少了82%。江門還建立了優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)“一對一”服務(wù)機制，每月“市長面對面”聽取企業(yè)意見。現(xiàn)在江門全市經(jīng)營主體超79萬戶，還增長了5.5%，經(jīng)過調(diào)查顯示，江門區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體對政務(wù)服務(wù)的滿意度，在廣東全省位居前五，江海區(qū)入選國務(wù)院“強化企業(yè)服務(wù) 提升減負成效”典型案例，蓬江區(qū)推出的政務(wù)服務(wù)“視頻辦”、新會區(qū)地理標志強縣還入選廣東全省優(yōu)化縣域營商環(huán)境典型案例，這都是我們江門在營商環(huán)境方面做出的成績。

鶴山市鶴城鎮(zhèn)五星村是“綠美江門”最具代表性的鄉(xiāng)村。江門市委宣傳部 供圖

讓人民過上幸福生活是頭等大事

澎湃新聞：江門有著很好的生態(tài)環(huán)境，你們是怎么把生態(tài)環(huán)境和農(nóng)文旅發(fā)展結(jié)合起來的呢？

吳曉暉：我們把“綠美江門”作為建設(shè)目標，多年來一直堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，取得了很好的成效。就說去年吧，江門完成林分優(yōu)化、森林撫育、新造林撫育都超過了5萬畝，超額完成了省里下達的任務(wù)。全市縣鎮(zhèn)村新增綠化面積約760公頃，種植樹木73萬株。開平天露山獲批省級森林公園，新會銀湖灣、臺山和恩平鎮(zhèn)海灣紅樹林也入選省級重要濕地。經(jīng)測算，去年江門空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達標率創(chuàng)“十四五”以來最好水平，15個地表水國考及省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，基本消除了縣級城市黑臭水體，河湖長制連續(xù)六年獲省考核優(yōu)秀，新建改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)123公里，全面完成40個住宅小區(qū)管網(wǎng)缺口整治。建成運營4個生活垃圾焚燒項目，日均發(fā)電量155萬度，新增垃圾處理能力4900噸/日，實現(xiàn)全市原生生活垃圾“零填埋”，“無廢城市”建設(shè)成效評估全省第1名。我們還在積極推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，讓江門大地青山常在、綠水長流、空氣常新。

澎湃新聞：江門是如何把生態(tài)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的呢？

吳曉暉：我們一直很注重農(nóng)文旅融合發(fā)展，把鄉(xiāng)村、生態(tài)和風貌建筑結(jié)合起來。在開平，我們主要體現(xiàn)“僑”的風韻，沿潭江打造世遺風韻鄉(xiāng)村振興示范帶，活化利用廣東唯一的世界文化遺產(chǎn)開平碉樓與村落，把赤坎、塘口、百合和蜆岡四鎮(zhèn)串聯(lián)起來。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，我們因地制宜，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造六大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在臺山，我們就做好“海”的文章，打造海上絲綢之路濱海風光帶，串聯(lián)川山群島和那琴半島，讓游客能體驗海灘風光和地方風情。江門還有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品，我們推出了陳皮宴、馬岡鵝、黃鱔飯和臺山蠔等美食，吸引海內(nèi)外游客。

把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，最終是為了實現(xiàn)富民興村。據(jù)統(tǒng)計，江門農(nóng)村居民人均可支配收入增速位居珠三角第二名。

澎湃新聞：我們注意到，近年來廣東大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，江門也提出要推動中部“八鎮(zhèn)聯(lián)動”，以此實現(xiàn)城鎮(zhèn)區(qū)域一體化發(fā)展，請問此項工作的具體考慮是什么？當前主要做了哪些工作？取得了怎樣的成效？

吳曉暉：的確如此，一直以來，江門東西部發(fā)展不平衡，縣域和鎮(zhèn)域之間的差距比較大。為此，我們選擇了位于市域中心、交通便利、空間潛力大且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的“八鎮(zhèn)”，包括司前鎮(zhèn)、大澤鎮(zhèn)、大江鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、月山鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)和址山鎮(zhèn)，這些鎮(zhèn)分布在新會區(qū)、臺山市、開平市和鶴山市的交界處。

我們首先強化統(tǒng)籌規(guī)劃，把八鎮(zhèn)納入“百千萬工程”典型鎮(zhèn)，對空間、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等進行一體化規(guī)劃，解決跨區(qū)域問題。目前已推進143個重點項目建設(shè)，完成投資超140億元，并且謀劃了八鎮(zhèn)全域土地綜合整治，完成土地整治超3000畝。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，八鎮(zhèn)有4個省產(chǎn)業(yè)園區(qū)和5個省特色產(chǎn)業(yè)集群，我們加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，推動企業(yè)技改，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。近兩年引進了187個項目投資超億元，計劃投資762億元，八鎮(zhèn)的GDP和規(guī)上工業(yè)增加值年均增速都遠高于全市平均水平。在交通互聯(lián)方面，八鎮(zhèn)沿沈海高速對接廣州、佛山，沿中開高速貫通深中通道。我們正推動銀洲湖高速、江鶴高速擴建通車，加快南新高速建設(shè)，完善國道、省道等路網(wǎng)，構(gòu)建內(nèi)部成環(huán)成網(wǎng)的交通網(wǎng)絡(luò)。

最關(guān)鍵是產(chǎn)城融合，我們選取共和鎮(zhèn)和水口鎮(zhèn)，按小城市標準規(guī)劃建設(shè)縣域副中心，推動八鎮(zhèn)教育、醫(yī)療提質(zhì)增效，完善基礎(chǔ)設(shè)施，升級服務(wù)中心，形成高品質(zhì)生活圈，三年間常住人口增加了近8萬人。

江門市恩平市牛江鎮(zhèn)昌梅村已成為廣東“百千萬工程”典型村。江門市委宣傳部 供圖

澎湃新聞：今年廣東省政府工作報告明確指出，支持江門開平碉樓—赤坎古鎮(zhèn)打造世界級旅游景區(qū)。那么江門如何借此打造新的文旅消費場景呢？

吳曉暉：我們著力盤活精致碉樓、民國時期的學校等建筑，打造了一批像玄潭原舍、翹廬等品牌民宿，深受游客歡迎。高端民宿川島宿集也是聚集了一批國內(nèi)頂尖的設(shè)計師和建筑師打造而成，將于今年開業(yè)。另外，江門還有10多家高端民宿和酒店正在建設(shè)中。

不僅如此，我們還在打造很多新文旅場景，比如用直升機和eVOLT等帶動跳島游，策劃海釣、帆船、皮劃艇等海上休閑運動，為游客提供更多的休閑場景。

目前，江門還在積極活化舊墟，培育在地文化生態(tài)，吸引一大批年輕人投身鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。先鋒天下糧倉書店已經(jīng)成為江門文化新地標，開業(yè)營收便在旗下全國鄉(xiāng)村書店中排名第二；“世界最美麗的村落”馬降龍村、蜆岡鎮(zhèn)的“碉樓之王”瑞石樓、百年合山鐵橋、“煲仔飯劇場”都紛紛成為游客新的目的地，它們也都是眾多影視的取景地。

為了吸引入境游客，我們還開通了灣區(qū)文旅直通車，充分用好240小時過境免簽政策，吸引更多游客到江門旅游。

今年，江門將大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，持續(xù)打造“江門三點三精彩之旅”，引導各縣（市、區(qū)）深挖地域特色，設(shè)計精品線路，力爭接待游客超2800萬人次、旅游收入超300億元。

澎湃新聞：不僅是為游客服務(wù)，我們?nèi)绾螢楸镜鼐用裉峁└S富的公共文化供給呢？

吳曉暉：只有市民滿意的城市，才能真正吸引游客。這些年，江門持續(xù)加大公共文化服務(wù)能力。去年，江門市博物館成功創(chuàng)建國家一級博物館，接待觀眾超95萬人次；還設(shè)立長堤歷史文化街區(qū)保護和發(fā)展基金，募資超1340萬元；并舉辦了多場重大體育活動和賽事，讓市民切身感受到城市的活力。人文是一座城市的靈魂。我們將推進文化傳承創(chuàng)新，加快國家歷史文化名城申報，充分運用數(shù)字化和信息化手段，加大對古鎮(zhèn)、古村落和碉樓騎樓等歷史建筑保護力度，留住記憶和鄉(xiāng)愁。

江門正持續(xù)通過非遺活化傳承、創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)代表性傳承人，推動醒獅、龍舟、粵劇、蔡李佛和詠春等非遺文化傳承，結(jié)合現(xiàn)代文創(chuàng)思維，開發(fā)高附加值的創(chuàng)意產(chǎn)品，讓非遺潮起來、傳下去。同時，支持民間藝術(shù)館、博物館的建設(shè)發(fā)展，激活民間力量，共建博物館之城。我們也將努力辦好第五屆江門藝術(shù)季，打造一批具有嶺南特色的精品力作，推動舞蹈、美術(shù)、戲曲、音樂劇、楹聯(lián)等文化藝術(shù)發(fā)展，包括大力發(fā)展體育運動，倡導更加文明健康的生活方式。

無論如何，讓人民過上幸福生活是頭等大事，我們會用好“中國僑都”名片，發(fā)揮中國華僑國際文化交流基地作用，講好江門故事、廣東故事和灣區(qū)故事。