今年《政府工作報告》提出，“建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍”。在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的當下，社會各方對職業(yè)教育的期盼越來越高。

如何培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才，也是全國人大代表、安徽省阜陽市人民政府副市長楊善竑一直在思考的問題。她告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），今年全國兩會上，她帶來了《關(guān)于大力發(fā)展技工教育加快培養(yǎng)高技能人才的建議》。

“當前職業(yè)教育中的職業(yè)學歷教育與技工教育存在‘兩張皮’現(xiàn)象，技工教育在學校建設(shè)、校企合作、學生升學等方面存在一些制度性障礙，導致技工教育社會認可度、家長認可度、學生歸屬感不高。”在楊善竑看來，只有樹立正確的職業(yè)教育觀念，才能真正建設(shè)起一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

一邊是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對高技能產(chǎn)業(yè)工人的“渴求”，另一邊卻是高技能人才短缺的現(xiàn)狀。楊善竑告訴記者，黨中央高度重視高技能人才培養(yǎng)工作，近年來，國家層面也先后修訂實施了一批重要文件，職業(yè)教育改革發(fā)展迎來了新的春天。

根據(jù)基層調(diào)研所掌握的情況，楊善竑提出了以下建議：一是加強對技工院校發(fā)展支持力度。

給予同等的職業(yè)學校相同地位，支持開展全國技工院校示范創(chuàng)建，在不改變辦學模式、不改變管理部門、不改變學校性質(zhì)的基礎(chǔ)上，納入高等教育序列。

二是整合職業(yè)教育資源。楊善竑建議，由教育部、人力資源社會保障部等部門協(xié)同聯(lián)動，建立健全“學歷證書+技能證書”銜接機制，制定學習成果積累、認定、轉(zhuǎn)換標準和制度，進一步探索職技融通，推廣高等職業(yè)教育與技師教育合作培養(yǎng)試點工作經(jīng)驗，打造大專學歷+預備技師“雙證雙通”改革，職業(yè)院校和技工院校緊密合作，職教緊密融合，使學生既能獲得學歷，又能獲得相應技能等級證書，打造全社會終身職業(yè)技能培訓平臺，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，辦人民滿意的職業(yè)教育。

在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的浪潮中，產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。楊善竑還呼吁加大對產(chǎn)教融合的支持力度。與培養(yǎng)技能人才相關(guān)的部門出臺支持政策，進一步破除校企實體化合作方面的政策障礙。運用市場邏輯、資本力量、平臺思維，推進政府統(tǒng)籌管理，探索建設(shè)多種形式的混合所有制院校。

楊善竑以自己所在的安徽省阜陽市為例告訴記者，阜陽市技師學院實行“三轉(zhuǎn)四像”（即“校長圍繞廠長轉(zhuǎn)、專業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、教學圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)”和“學校像工廠、教室像車間、老師像師傅、學生像徒弟”）辦學模式以來，成功培養(yǎng)出了不少高技能人才。可以借鑒這一模式，在保持教育公益屬性的前提下，制定推動公辦職業(yè)院校市場化、專業(yè)化、集團化辦學的具體措施。