3月10日，重慶聯交所集團秀山支所發布秀山縣公共租賃住房30年經營權出讓公告。

根據公告，秀山縣公共租賃住房30年經營權轉讓底價3.76億元，轉讓方為秀山土家族苗族自治縣住房保障管理中心。標的包含烏楊小區、永安小區等9處公共租賃住房經營權，建筑總面積27.052714萬平方米，總套數5335套。

多地出讓30年公租房經營權，租金不能高于政府核定價格

交易條件要求，若掛牌期滿只有一家符合條件的意向受讓方產生，則采取協議的方式以不低于出讓底價成交；若掛牌期滿產生兩家及以上符合條件的意向受讓方，則采取互聯網競價多次報價方式確定受讓方。信息披露期滿后，如未征集到意向受讓方延長信息發布，不變更掛牌條件，按照5個工作日為一個周期延長，直至征集到意向受讓方。

受讓方若對所涉及的公共租賃住房進行裝修、裝潢，須征得出讓方同意后方可實施，不得改變房屋主體結構和影響房屋使用安全，不得對房屋進行加高加層，不得擴大使用面積，不得侵占公共區域，受讓方對房屋裝修、裝潢所產生的費用和相關安全責任均由受讓方自行承擔。出讓期滿，受讓方須無條件退還房屋，且不得要求出讓方補償其裝修、裝潢費用，并不得以此為借口對房屋結構和裝修進行損毀。

受讓方對房屋的改造、經營應符合國家相關法律法規及政府規劃，不得破壞周邊環境及其配套設施，因受讓方自身原因違法造成的相關處罰或在經營中發生的一切安全、環保責任及由此引發的一切后果（包括但不限于相關法律責任、經濟賠償等）由受讓方全部承擔。該經營權未經出讓方同意不得轉讓。

此前的3月7日，重慶聯交所集團長壽支所發布了長壽區公共租賃住房30年經營權出讓公告。長壽區公共租賃住房30年經營權轉讓底價為10.440592億元。

2024年12月26日，重慶市永川區鳳凰雅苑等8處公租房30年經營權出讓，轉讓底價6369.85萬元，建筑面積共計92808.58平方米，住宅套數1345套。首次掛牌到期時間為2025年1月2日，已進行了第九次延期。

項目受理聯系人表示，受讓方租金不能高于政府核定的價格。記者在秀山土家族苗族自治縣住房和城鄉建設委員會網站看到，今年3月4日，秀山縣城鄉建委公開發布了于2014年11月26日生效的《關于公共租賃住房(保障性住房)租金標準的批復》，該縣建設的公共租賃住房房屋結構為高層框架、多層磚混兩種類型，二類片區目前暫無高層框架結構類型，租金標準為：一類片區高層框架結構4.50元∕平方米·月、多層磚混結構4.00元/平方米·月；二類片區多層磚混結構3.00元/平方米·月。一類片區（含迎鳳片區、花燈街片區）；二類片區（含工業園區片區、物流園區片區）。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，公租房的經營權在符合一定條件下是可以轉讓的，公租房的性質沒有變，公租房的申請門檻、保障對象沒有變。現在公租房最重要的就是能夠運營好，這樣才能保障社會公益性項目落到實處。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，各地對受讓方要求沒有設置太高的門檻，一般來說擅長做商業管理的企業可以通過培育增值的服務來增加收益，比如周邊的商業等。公租房的租金有管控，無論誰來經營都是脫離不了政府定價的定位。

意在改善城投公司現金流

除了重慶，記者發現，其他城市也有類似轉讓公共租賃住房運營收益權的做法。

2023年11月，湖南省武岡市公租房特許經營權公開轉讓(出租)，公租房總建筑面積為17.935448萬平方米，特許經營年限25年，起始價為12661.78萬元。此后，《2023年度武岡市住房保障服務中心部門決算》顯示，保障性安居工程超額完成目標任務，保障性房源進一步擴寬。其中，合理利用公租房特許經營權為武岡市融資1.26億元。

2024年10月8日，浙江省武義縣公共資源交易中心發布2024年城區保障性租賃住房項目25年運營收益權的公告。交易標的總建筑面積約14.6269萬平方米，起拍價6.099873億元，保證金500萬元。競買人條件需滿足：1.注冊資金5000萬元以上的企業；2.不接受聯合體參與競拍。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進指出，轉讓特許經營權是城投公司回籠資金、盤活資產的一個重要方式，特別是縣一級的城市。城投公司的現金流能得到改善，后續只需審核租戶資格；同時，公租房的流動性也能做起來。

重慶此前就已通過轉讓公租房經營權盤活資產。 2023年9月26日，在重慶市六屆人大常委會第四次會議第一次全體會議上，重慶市財政局局長姜國杰就2023年市級預算調整情況向大會做報告。姜國杰說，在一般公共預算方面，本級收入調整主要是，通過公租房住宅項目特許經營，盤活存量資產資源，國有資源（資產）有償使用收入預計增加90億元。

李宇嘉表示，政府主要在初期的建設階段負責融資建設等工作，進入運營階段確實需要專業的運營機構。首先，小區運營需要做好基本的物業工作。第二，小區內的商業化的設施、經營性設施需要管理。第三，還需要通過服務來滿足居民的居住需求。進入折舊加速、配套設施需要不斷完善的階段，單靠財政投入難以為繼。運營好公租房，使得公租房的收入和支出能夠達到平衡，是公租房下一步發展的重點方向。