2025年3月2日，英國(guó)倫敦，英國(guó)首相基爾·斯塔默在蘭卡斯特大廈召開峰會(huì)，歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席峰會(huì)，討論烏克蘭持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)。視覺中國(guó) 圖

最近一段時(shí)間來(lái)，慕尼黑安全會(huì)議的美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯演講、美國(guó)總統(tǒng)特朗普關(guān)于北約和歐洲安全的言論，直至特朗普、萬(wàn)斯與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮爆發(fā)的激烈爭(zhēng)吵，被歐洲視為遭到特朗普政府的連續(xù)“電擊”。戰(zhàn)略自主的呼聲在歐洲各國(guó)以及歐盟內(nèi)部再度唱響，一時(shí)間，歐洲再次出現(xiàn)了聯(lián)合自強(qiáng)、捍衛(wèi)自身安全、強(qiáng)化歐洲防務(wù)建設(shè)的勢(shì)頭。

熟悉二戰(zhàn)以來(lái)歐洲一體化建設(shè)歷史的人對(duì)于這樣的聲音不會(huì)陌生。每當(dāng)大西洋關(guān)系出現(xiàn)裂痕甚至矛盾的時(shí)刻，歐洲似乎都要迎來(lái)一次建設(shè)歐洲自己防務(wù)，把安全掌握在自己手中的機(jī)遇。然而80年過(guò)去了，盡管歐洲安全和防務(wù)一體化建設(shè)取得過(guò)一些成效，然而歐洲在安全上嚴(yán)重依賴美國(guó)的局面并未從根本上改變。那么在特朗普“電擊”之下，這次歐洲戰(zhàn)略自主和防務(wù)自主的努力會(huì)出現(xiàn)例外嗎？

首先，歐洲是否能找到自主解決安全癥結(jié)之道？

戰(zhàn)后以來(lái)，歐洲安全問(wèn)題的核心始終圍繞兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是德國(guó)問(wèn)題，一個(gè)是俄羅斯（蘇聯(lián)）問(wèn)題。德國(guó)問(wèn)題通過(guò)歐洲一體化基本得到了解決，而俄羅斯問(wèn)題始終成為歐洲安全的一個(gè)癥結(jié)。對(duì)俄羅斯揮之不去的安全夢(mèng)魘，使得歐洲安全在一個(gè)又一個(gè)的輪回里回旋。歐洲安全架構(gòu)的癥結(jié)，就在于是否能找到一個(gè)與俄羅斯共處的結(jié)構(gòu)。這也是從根本上解決烏克蘭危機(jī)的癥結(jié)所在。

俄羅斯因素，主要是安全和戰(zhàn)略因素，成為促進(jìn)和制約跨大西洋關(guān)系的關(guān)鍵，也是當(dāng)前影響中歐戰(zhàn)略關(guān)系的關(guān)鍵。歐洲戰(zhàn)略自主，首先應(yīng)該是在解決與俄羅斯關(guān)系問(wèn)題上真正的戰(zhàn)略自主，能夠依靠自身找到一個(gè)與俄羅斯共處的歐洲安全構(gòu)架。這個(gè)問(wèn)題不解決，戰(zhàn)略自主就沒有戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

其次，歐洲戰(zhàn)略自主的條件是更強(qiáng)了還是更弱了？

第一，歐洲的實(shí)力基礎(chǔ)是更強(qiáng)了還是更弱了？跟世界其他主要力量相比，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)，尤其是對(duì)防務(wù)自主而言非常關(guān)鍵的防務(wù)相關(guān)工業(yè)而言，還是從當(dāng)前大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域新一代關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)而言，都很難說(shuō)歐洲的實(shí)力基礎(chǔ)在增強(qiáng)。

第二，歐洲的博弈地位是更強(qiáng)了還是更弱了？百年未有之大變局下，地緣政治強(qiáng)勢(shì)回歸，歐洲在世界主要地緣政治力量中的博弈地位，以及在美歐、中歐、俄歐這幾對(duì)最為重要的雙邊關(guān)系中的博弈地位，不是在增強(qiáng)，而是相對(duì)下降了。

第三，歐洲的戰(zhàn)略意志是更強(qiáng)了還是更弱了？從領(lǐng)導(dǎo)人層面看，當(dāng)前歐洲缺乏冷戰(zhàn)時(shí)代、后冷戰(zhàn)時(shí)代中那些敢于與美蘇（俄）抗衡和較量的戰(zhàn)略型領(lǐng)導(dǎo)人。歐洲國(guó)家的政治生態(tài)變遷也使民粹主義和極端政黨獲得越來(lái)越多的支持。歐盟內(nèi)部的戰(zhàn)略分歧依然存在，以一個(gè)聲音對(duì)外愈加困難。

第四，這個(gè)問(wèn)題要放在百年未有之大變局、世界動(dòng)蕩變革期的背景下來(lái)看。歐盟歷來(lái)強(qiáng)調(diào)其作為經(jīng)濟(jì)力量、民事力量的身份、優(yōu)勢(shì)和合法性來(lái)源，并不認(rèn)為自身在地緣政治力量方面具有優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入百年變局后，歐洲也想轉(zhuǎn)身追求成為地緣政治力量，但是任重而道遠(yuǎn)。

最后，歐洲戰(zhàn)略自主僅僅是針對(duì)美國(guó)的自主嗎？

歐洲的戰(zhàn)略自主具有兩面性。歐洲所主張的并不僅僅是針對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略自主，還有針對(duì)崛起中國(guó)的戰(zhàn)略自主的一面。美國(guó)不仁、歐美分歧為中歐關(guān)系的改善提供了契機(jī)，中歐在維護(hù)國(guó)際秩序和多邊主義方面的共同利益在積累。然而，這并不意味著歐洲在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)更多地站在中國(guó)一邊。一方面，我們要積極拓展中歐共識(shí)，把歐洲作為維護(hù)國(guó)際力量平衡和國(guó)際秩序公平正義的重要伙伴。另一方面，我們也要充分認(rèn)識(shí)歐洲戰(zhàn)略自主的有限性和兩面性，客觀、理性地評(píng)估和認(rèn)知?dú)W洲，不夸大美歐分歧，不輕視中歐之間的問(wèn)題，這也是中歐關(guān)系歷史給我們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

這里就涉及到我們認(rèn)識(shí)和研究歐洲的方法論問(wèn)題。最近，美國(guó)研究學(xué)界提出，研究美國(guó)問(wèn)題不能再用以前的范式，值得深思。百年變局下，我們也需要檢視長(zhǎng)期以來(lái)形成的歐洲觀念和方法論的慣性，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)地觀察、研究、認(rèn)識(shí)新的歷史條件和國(guó)際格局下的歐洲。

（張?bào)K，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)法國(guó)研究中心主任）