“今年兩會我繼續(xù)聚焦奶業(yè)，重點就進一步推動國家‘學生飲用奶計劃’，以及建立大包奶粉國家收儲制度穩(wěn)定奶業(yè)基礎產(chǎn)能提出相關建議。”

2025年全國兩會期間，全國人大代表、君樂寶乳業(yè)集團董事長兼總裁魏立華接受澎湃新聞記者書面專訪時表示，奶業(yè)事關國計民生，是國民健康的基礎產(chǎn)業(yè)，也是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。同時，“大力提振消費”成為當前重點工作的第一位，如何擴大奶制品消費，提高國民營養(yǎng)健康，穩(wěn)定奶業(yè)基礎產(chǎn)能，是他提出建議的原點。

“擴大實施學生奶推廣已具備條件”

據(jù)澎湃新聞記者了解，2000年，我國啟動“學生奶飲用計劃”，旨在改善中小學生營養(yǎng)狀況、促進青少年健康成長，至今已實施25年，在各地得到了廣泛推廣，取得顯著成效。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，全國學生飲用奶在校日均供應量從2001年的50萬份，增長到2023年的2775萬份，其中結合營養(yǎng)改善計劃供應占比46%，自主征訂供應占比54%，惠及3210萬名學生，覆蓋到全國31個省（自治區(qū)、直轄市）的10萬多所學校。

“當前我國乳品供應能力和質量安全保障能力顯著增強，擴大實施學生奶推廣已經(jīng)具備條件，同時可作為擴大消費、緩解奶源階段性過剩的重要舉措之一。”魏立華建議，進一步推動國家“學生飲用奶計劃”，加大對學生飲用奶推廣的資金支持，進一步健全“學生飲用奶”推廣機制，加強“學生飲用奶”科普宣傳，共同推動“學生飲用奶計劃”的順利實施，提升學生群體的營養(yǎng)攝入，助力青少年健康成長。

去年，魏立華也提出了進一步推廣國家“學生飲用奶計劃”的建議，希望擴大覆蓋面、惠及面，讓更多孩子享受到高品質牛奶。

對于這一年來，“學生飲用奶計劃”形勢有什么變化，當初發(fā)現(xiàn)的問題有無改善，魏立華向澎湃新聞記者表示，他去年的建議得到了社會各界的廣泛關注和支持，在過去的一年里，國家“學生飲用奶計劃”的推廣在政策支持力度、覆蓋范圍、社會認知影響等方面均取得了一定的進展，問題得到一定程度的改善，“比如，去年以來，多個省份和地區(qū)將國家‘學生飲用奶計劃’的推廣寫入政府工作報告，作為民生工程重點推進。”

談及企業(yè)在推廣“學生飲用奶計劃”上的難點，魏立華告訴澎湃新聞記者，“學生飲用奶計劃”目前尚未建立系統(tǒng)化的推廣機制，各部門和環(huán)節(jié)沒有充分形成合力，部分學生家長對推廣學生奶不理解，積極性不高。因此，進一步健全“學生飲用奶”推廣機制迫在眉睫，以加強各部門之間的溝通與合作，指導各地學校積極參與學生奶推廣工作，共同推動“學生飲用奶計劃”的順利實施。

“建議建立大包奶粉國家收儲制度”

為保護奶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和已取得的振興成果，魏立華還建議建立大包奶粉國家收儲制度，穩(wěn)定奶業(yè)基礎產(chǎn)能，增強奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。

“收儲的奶粉可以發(fā)放給貧困學校、福利院、低收入群體等有需要的人群，推進全民健康公益事業(yè)發(fā)展。同時，加強奶業(yè)公益宣傳，推動乳制品消費。多渠道通過公益宣傳倡導消費者多飲奶，加快奶業(yè)庫存消化，通過向消費者派發(fā)乳制品消費券，增加乳制品消費，讓更多人享受到奶業(yè)發(fā)展的紅利。”魏立華說。

值得關注的是，今年2月，中央一號文件《中共中央國務院關于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布，對推進奶牛產(chǎn)業(yè)紓困、落實滅菌乳國家標準、奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展等作出部署。

在此背景下，如何看中國乳制品行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，今明兩年我國的乳制品消費情況又將如何？

魏立華向澎湃新聞記者表示，今年中央一號文件為產(chǎn)業(yè)紓困、行業(yè)高質量發(fā)展指明了方向，這將有利于整個乳制品行業(yè)進一步提質增效，增強市場競爭力。

魏立華指出，乳業(yè)是關乎國民健康的重要產(chǎn)業(yè)，乳制品也是國民消費的必需品。雖然牛奶的營養(yǎng)價值已得到廣泛認同，但我國人均飲奶量與世界平均仍存在較大差距，乳制品在我國居民膳食組成中的重要地位和居民營養(yǎng)改善中的重要作用未能充分發(fā)揮，行業(yè)未來發(fā)展空間巨大。

“今年《政府工作報告》首次將‘大力提振消費’列為重點工作的第一位，安排3000億元超長期特別國債支持消費品以舊換新，對提振消費重視程度前所未有。相信憑借我國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢以及政策疊加優(yōu)勢，乳制品行業(yè)充滿廣闊的發(fā)展空間和市場機遇。”魏立華說。

君樂寶集團官網(wǎng)顯示，該公司業(yè)務范圍包括嬰幼兒奶粉、酸奶、低溫鮮奶、常溫液態(tài)奶及牧業(yè)、草業(yè)等板塊。君樂寶于2014年獲批國家“學生飲用奶計劃”的定點企業(yè)生產(chǎn)資質，2018年獲評“國家學生飲用奶計劃推廣示范學校”認定企業(yè)。