今年全國兩會，全國政協委員、民建福建省委會主委、福建省中華職教社主任吳志明帶來了一份關于加大環武夷山國家公園保護發展帶項目資金支持力度的提案。

全國政協委員吳志明。

吳志明表示，武夷山國家公園是我國唯一一個既是世界人與生物圈保護區，又兼具“世界文化與自然雙遺產”身份的國家公園，其核心價值包括中亞熱帶森林生態系統典型代表、東南地區動植物寶庫、世界文化與自然雙遺產。然而，在首批國家公園中，武夷山國家公園及周邊人類活動最密集，不僅紅線內仍有29個自然村共753戶、戶籍人口3414人，而且在公園邊界外5千米范圍內有近30個鄉鎮街道、200個村莊（社區）、常住人口超50萬，生態保護和經濟發展之間的矛盾尤為突出。

吳志明介紹，福建省全力建設保護好武夷山國家公園，將武夷山國家公園邊界外5千米以內共4252平方千米劃定為“環武夷山國家公園保護發展帶”（以下簡稱“環帶”），用環帶這個“外圈”更好地保護國家公園這個“內圈”。經過三年多實踐，環帶建設初見成效，得到國家有關部委肯定。

他認為，環帶地區是武夷山國家公園自然地理單元連續外延帶，與國家公園草木相接，山水相連，文脈相通，唇齒相依，同屬武夷山區生物多樣性保護優先區域，共享世界文化與自然雙遺產地，共同構成完整性更強的生態系統和社會經濟系統。開展環帶建設，是國家公園管理制度的重要補充，對保護國家公園核心價值，實現國家公園全民共享、世代傳承均具有重要意義。

為此，吳志明委員建議：國家林草局、財政部在政策、資金、項目等方面持續支持開展環武夷山國家公園保護發展帶建設。一是建議擴大入庫項目支持范圍，不局限于松材線蟲病防治等涉林業生態保護修復類項目，只要有利于保護國家公園，可將環帶地區各類生態保護修復項目均納入國家公園補助資金項目儲備庫。二是建議通過多種途徑培育國家公園文化，加強環帶地區世界文化與自然遺產保護修復，將其作為與國家公園核心價值密切相關的事項納入中央與地方共同事權，由中央財政通過轉移支付予以補助。三是目前仍有部分雙遺產地未在國家公園保護區內，建議將這些雙遺產地納入國家公園保護區，借助國家公園成熟的管理體系為其提供更為全面的保護。