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最高檢發(fā)布“四大檢察”工作白皮書(shū)

澎湃新聞?dòng)浾?劉璐
2025-03-09 11:57
法治中國(guó) >
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3月9日,最高檢舉行“推動(dòng)‘四大檢察’全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上發(fā)布了“四大檢察”白皮書(shū),并通報(bào)有關(guān)情況。

最高人民檢察院檢察委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員史衛(wèi)忠會(huì)上表示,刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察所構(gòu)成的“四大檢察”,是新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的主體框架,也是檢察工作進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的基本格局。

史衛(wèi)忠介紹,“四大檢察”工作白皮書(shū)對(duì)2024年檢察工作進(jìn)行了全面梳理。在體例上,除“前言”“結(jié)語(yǔ)”之外,主體部分均包括兩大塊內(nèi)容:一部分是分析說(shuō)明刑事、民事、行政、公益訴訟檢察的辦案情況和主要特點(diǎn);另一部分是分別從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、檢察為民、強(qiáng)化法律監(jiān)督等不同角度,全面展示各條線(xiàn)檢察工作的新舉措、新成效。白皮書(shū)通篇以數(shù)據(jù)和案例說(shuō)話(huà),客觀反映“四大檢察”發(fā)展態(tài)勢(shì)和工作質(zhì)效。

“總的來(lái)看,檢察機(jī)關(guān)刑事檢察監(jiān)督持續(xù)加強(qiáng),民事檢察監(jiān)督更加有效,行政檢察監(jiān)督更加有力,公益訴訟檢察更加精準(zhǔn),各項(xiàng)檢察工作進(jìn)一步回歸高質(zhì)效辦案這個(gè)本職本源,在充分運(yùn)用法治力量維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、守護(hù)民生、保障善治方面發(fā)揮了積極作用。”史衛(wèi)忠指出,2024年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”作為檢察履職辦案的基本價(jià)值追求,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),一體抓實(shí)“業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理”,共辦理各類(lèi)案件409.9萬(wàn)件,其中刑事檢察347.1萬(wàn)件,民事檢察28.2萬(wàn)件,行政檢察19.5萬(wàn)件,公益訴訟檢察15.1萬(wàn)件,“四大檢察”案件占比為84:7:5:4。辦案質(zhì)效不斷提升,刑事案件有罪判決率99.97%;民事、行政生效裁判監(jiān)督意見(jiàn)采納率分別為93%、84.8%;公益訴訟起訴案件法院支持率為99.5%。

在刑事檢察工作方面,2024年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕75.3萬(wàn)人、起訴163.1萬(wàn)人;依法不批捕38.8萬(wàn)人、不起訴40.2萬(wàn)人;辦理刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行監(jiān)督案件75.7萬(wàn)件。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮刑事檢察全過(guò)程參與、全流程監(jiān)督職能作用,堅(jiān)持懲治犯罪與預(yù)防犯罪并舉,依法從嚴(yán)與依法從寬并重,審查逮捕、審查起訴案件質(zhì)量向好,訴訟監(jiān)督結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

在民事檢察工作方面,2024年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理民事檢察案件28.2萬(wàn)件,針對(duì)辦理民事生效裁判、審判活動(dòng)、執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件,提出監(jiān)督意見(jiàn)10.4萬(wàn)件。檢察機(jī)關(guān)民事生效裁判監(jiān)督工作平穩(wěn)發(fā)展;重視深層次違法監(jiān)督,民事審判、執(zhí)行活動(dòng)違法監(jiān)督更加精準(zhǔn);規(guī)范民事支持起訴案件履職邊界,堅(jiān)守支持起訴的定位;持續(xù)加強(qiáng)虛假訴訟監(jiān)督,虛假訴訟高發(fā)態(tài)勢(shì)得到遏制。

在行政檢察工作方面,2024年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理行政檢察案件19.5萬(wàn)件,針對(duì)行政生效裁判、審判活動(dòng)、執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件,提出監(jiān)督意見(jiàn)3.2萬(wàn)件。檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“高質(zhì)效辦好行政生效裁判監(jiān)督案件攻堅(jiān)行動(dòng)工作”,行政監(jiān)督更加有力;深化行政審判、執(zhí)行活動(dòng)違法監(jiān)督,推動(dòng)解決執(zhí)法司法領(lǐng)域突出問(wèn)題;行刑反向銜接工作全面開(kāi)展,將行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、促進(jìn)社會(huì)治理貫穿監(jiān)督辦案始終。

在公益訴訟檢察工作方面,2024年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理公益訴訟案件15.1萬(wàn)件,其中行政公益訴訟13.6萬(wàn)件,民事公益訴訟1.5萬(wàn)件。檢察機(jī)關(guān)持續(xù)鞏固深化檢察公益訴訟制度這一習(xí)近平法治思想在公益保護(hù)領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐和原創(chuàng)性成果,以專(zhuān)門(mén)立法為牽引,推動(dòng)完善公益訴訟制度,堅(jiān)持以可訴性提升精準(zhǔn)性規(guī)范性,辦案質(zhì)效不斷提升;扎實(shí)抓好四個(gè)法定領(lǐng)域辦案,新增法定領(lǐng)域公益監(jiān)督持續(xù)縱深推進(jìn)。

澎湃新聞在會(huì)上了解到,2018年年底,最高檢聚焦依法全面履職,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作出系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性改革,初步構(gòu)建了刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”并行的基本格局。2019年3月,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議》,要求“更好發(fā)揮人民檢察院刑事、民事、行政、公益訴訟各項(xiàng)檢察職能,為決勝全面建成小康社會(huì)提供更高水平司法保障”,這也是“四大檢察”首次明確寫(xiě)入全國(guó)人大決議,此后連續(xù)五年被寫(xiě)入全國(guó)人大決議。2021年,中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,明確要求檢察機(jī)關(guān)“以高度的政治自覺(jué)依法履行刑事、民事、行政和公益訴訟等檢察職能”,這也標(biāo)志著“四大檢察”以中共中央文件的形式固定下來(lái)。

    責(zé)任編輯:湯宇兵
    圖片編輯:金潔
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