祝碧晨 設(shè)計(jì)

青年因城市而聚，城市因青年而興。

2025年政府工作報(bào)告中，“人才”作為關(guān)鍵詞屢被提及。“提高人才隊(duì)伍質(zhì)量”“加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)”“大膽使用青年科技人才”，均體現(xiàn)著青年人才的重要意義。

“青年發(fā)展型城市”，也連續(xù)三年被寫進(jìn)上海市政府工作報(bào)告，凝結(jié)著上海這座城市對于青年人才的厚愛與深情。

在這里，一座城市解青年之所急，為青年深挖向下扎根的土壤，也高擎向上生長的空間，以股肱之力為青年人撐開天地。

在這里，一座城市愛青年之所愛，愿為青年保持開放姿態(tài)、青春心態(tài)，鼓勵(lì)二次元、貼近潮文化，相信青年、擁抱青年、成就青年。

上海，正與青年人開啟一場“雙箭頭互選”，在青春力量的共振中煥發(fā)“城市年輕力”。

近悅遠(yuǎn)來

不拒眾流，方成江海。2024年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海人才資源總量超過675萬人，來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人員排名全國第一，成就一座群英薈萃之城。

青年人才熱烈奔赴的背后，必有由頭。

近年來，上海通過優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)吸引全球高層次人才和緊缺急需人才，推出各項(xiàng)政策和人才引進(jìn)方案，彰顯“聚天下英才而用之”的決心。

2024年6月，上海四部門制定印發(fā)《關(guān)于提升高校畢業(yè)生技能水平 推動高質(zhì)量充分就業(yè)的若干措施》，探索將職業(yè)技能等級證書納入高校畢業(yè)生就業(yè)落戶政策支持范圍，再次加大人才引進(jìn)政策支持力度。

青年對城市“用腳投票”，就業(yè)也是重要考量。一座對青年友好、適合青年發(fā)展的城市，大抵是青年能看得到機(jī)會的城市。

2月14日，新春伊始，上海市春季促進(jìn)就業(yè)綜合型大型招聘會暨首場全市性大型招聘會在上海體育館召開，超1000家企業(yè)齊參加，全市各區(qū)均設(shè)立分會場，超2.6萬個(gè)招聘崗位對外釋放。既是選才，也是托底，為渴望在這座城市尋找機(jī)遇的青年求職者打下一劑強(qiáng)心針。來自五湖四海的年輕面孔，點(diǎn)亮了現(xiàn)場沸騰的熱情。

上海青年驛站小程序頁面。

外地青年到滬求職，如何來得安穩(wěn)、住得安心？急青年人才之所急，上海于2024年11月起正式推出“青年驛站”服務(wù)。

所謂“驛站”，也是 “第一站”。免費(fèi)、便捷、舒適的住宿環(huán)境，幫助抵滬青年順利度過求職初期的不確定感。目前，上海已持續(xù)運(yùn)行70余個(gè)試點(diǎn)，不僅消除了青年初入這座城市的陌生與障礙，也聯(lián)結(jié)起了青年與這座城市的共同未來。

這個(gè)春天，上海招賢納士的腳步，走得更遠(yuǎn)，也走得更深。

上海楊浦開啟“才聚楊浦高校行”，攜同近50家企業(yè)走進(jìn)清華大學(xué)、中科大等……頂尖學(xué)府現(xiàn)場宣介，真誠鼓勵(lì)青年學(xué)子成為楊浦創(chuàng)新發(fā)展的“合伙人”、加入上海這座奇思妙想的“試驗(yàn)場”，寄托著上海招才引智的誠意與用心，也體現(xiàn)了將人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“精準(zhǔn)匹配“的長遠(yuǎn)布局。

城市溫度

引進(jìn)來是第一步，留下來，靠的則是城市溫度。如何打造年輕人心之所向、行之所往、皆可融入的理想之城？

“人才友好”，正成為上海的一大競爭優(yōu)勢。《2024年中國人才友好型城市研究報(bào)告》顯示，上海位居人才友好型城市榜單全國第一。

近年來，上海積極構(gòu)建“三四六”試點(diǎn)工作體系，含“城市、城區(qū)、街鎮(zhèn)”三個(gè)層面，“街區(qū)”“園區(qū)”“社區(qū)”“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”四大場景，以及“空間場景、工作機(jī)制、政策服務(wù)、活力創(chuàng)城、數(shù)字化平臺、指標(biāo)監(jiān)測”六大要素，率先在全國推動全域建設(shè)試點(diǎn)。上線“上海青年政策在線平臺”，實(shí)現(xiàn)700多項(xiàng)惠青政策一鍵可查。

自2023年起，上海發(fā)布《上海青年發(fā)展型城市建設(shè)“五大服務(wù)計(jì)劃”行動方案》，關(guān)注青年創(chuàng)新、就業(yè)、安居、健康、婚戀五大方面，旨在解決青年群體的實(shí)際困難和問題，提升獲得感和幸福感。

不斷優(yōu)化的青年人才住房支持政策體系，更讓年輕人選擇上海、留在上海，有了更具象的理由。2021年《上海市人才安居工程實(shí)施意見》制定出臺，從科學(xué)家公寓、國際人才公寓，到鄉(xiāng)村人才公寓、新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家，上海人才安居保障“菜單”持續(xù)豐富。截至2024年底，上海已建設(shè)籌措人才公寓21萬套，提前完成“十四五”籌集20萬套人才安居租賃房源的任務(wù)。其間累計(jì)發(fā)放四批共4億元市級人才租房補(bǔ)貼，覆蓋1.8萬人次。

當(dāng)代年輕人的發(fā)展需求多樣化、多層次，生活表層的肌理之下，尤重精神訴求。上海讀得懂青年心聲，做得到有求必應(yīng)，成為觸動青年人的“心動密碼”。

2024年10月，演藝大世界“公園里的莎士比亞”演藝市集在上海黃浦區(qū)古城公園舉辦。澎湃新聞記者 鄒橋 攝

音樂會、博物館展覽、劇場演出應(yīng)接不暇，隨時(shí)隨地帶來層疊驚喜。注重包容度、煙火氣的青年發(fā)展型街區(qū)、社區(qū)持續(xù)涌現(xiàn)，為志同道合的青年人搭建社交便捷的“引力場”。

為幫助青年人充電賦能“去班味”，上海讓青年夜校直接開進(jìn)了青年中心、保障性租賃住房、新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家、人才公寓等青年集聚區(qū)域。2024全年開辦青年夜校超200個(gè)，累計(jì)課程660門。吸睛課程名額常常上線即“秒光”，青年人在夜校課堂，解鎖全新“夜生活”的N種可能性。

擁抱Z世代、α世代的城市流行文化，上海形成卓具特色的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，二次元“谷子經(jīng)濟(jì)”爆改上海多個(gè)傳統(tǒng)商圈，酷炫IP融入城市產(chǎn)業(yè)和生活。這是一座城市為年輕人喜好敞開胸懷的韌性與張力，也是對年輕人宜樂、宜游渴望的真誠回應(yīng)。

上海，正用心用情改變著青年群體的生活體感，讓這座愛青年的城，真正成為青年愛的城。

2024年10月，中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽總決賽冠軍爭奪賽在上海交大舉行。

雙向賦能

城市對青年更友好，青年在城市更有為。

全國兩會正在進(jìn)行時(shí)。今年的政府工作報(bào)告提到，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，全面提高人才隊(duì)伍質(zhì)量。深化人才管理和使用制度改革，賦予用人單位更大自主權(quán)，推動產(chǎn)學(xué)研人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流。深化人才分類評價(jià)改革和科教界的“帽子”治理，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，鼓勵(lì)各類人才潛心鉆研，厚積薄發(fā)。

不少來自上海的代表委員，也把目光投向青年人才培養(yǎng)與潛力釋放。

“對從事基礎(chǔ)研究的青年教師和科研人員來說，要做出原創(chuàng)性的、從0到1的突破，需要大量時(shí)間來打磨。不管是高校還是科研院所，對青年教師和科研人員，給予充分的時(shí)間、創(chuàng)造能安心學(xué)術(shù)的環(huán)境都非常重要。”全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院教授郭坤宇近日接受澎湃新聞記者采訪時(shí)如是說道。

全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)黨委書記楊振斌也在兩會期間表示，要為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，深化有組織科研和人才發(fā)展體制機(jī)制改革，產(chǎn)生更多服務(wù)國家戰(zhàn)略的重大成果、從“0到1”的原創(chuàng)性成果和“1到100”的科技成果轉(zhuǎn)化，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建具有世界影響力的人才高地、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

人才涌動，正激蕩起一池春水。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，創(chuàng)新火花漸次迸發(fā)。

近日，復(fù)旦大學(xué)的一項(xiàng)研究通過腦脊接口讓癱瘓者重新行走，4例臨床概念驗(yàn)證手術(shù)已成功實(shí)施，術(shù)后24小時(shí)患者即可恢復(fù)腿部運(yùn)動。這一跨越“不可能”的奇跡，源自復(fù)旦大學(xué)類腦智能科學(xué)與技術(shù)研究院青年副研究員加福民團(tuán)隊(duì)全球首創(chuàng)的“三合一”腦脊接口技術(shù)。前沿創(chuàng)新背后，是一支由80后帶隊(duì)，90后、00后研究者為主要構(gòu)成的年輕團(tuán)隊(duì)。

癱瘓兩年后，小林在復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院接受了全球首例微創(chuàng)腦脊接口手術(shù)。術(shù)后12天，小林在聯(lián)合團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下開展康復(fù)訓(xùn)練。復(fù)旦大學(xué)供圖

復(fù)旦大學(xué)類腦智能科學(xué)與技術(shù)研究院副院長謝小華介紹，為給青年科研工作者創(chuàng)造更具包容性的發(fā)展環(huán)境，復(fù)旦大學(xué)倡導(dǎo)各院系結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)建立多元化考核體系。以類腦院為例，該院將重大原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)、關(guān)鍵技術(shù)突破及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用納入“代表性成果”評價(jià)范疇，對傳統(tǒng)量化指標(biāo)采取動態(tài)調(diào)整機(jī)制，旨在引導(dǎo)青年科研人員深耕基礎(chǔ)研究，釋放創(chuàng)新潛能。

謝小華特別強(qiáng)調(diào)，“破五唯”的實(shí)踐探索已初見成效。通過構(gòu)建“代表作”制度與長周期評估相結(jié)合的柔性考核模式，有效減輕了青年學(xué)者在論文發(fā)表和短期考評方面的壓力，使其能更從容地布局前沿領(lǐng)域研究。

這樣賦能青年學(xué)者創(chuàng)新突破的正循環(huán)，正是上海近年來鼓勵(lì)為科技人才松綁賦能的縮影。為最大限度激發(fā)、釋放人才創(chuàng)新活力，上海先后出臺“人才20條”“人才30條”“人才高峰工程行動方案”。2023年，上海發(fā)布《關(guān)于本市進(jìn)一步放權(quán)松綁激發(fā)科技創(chuàng)新活力的若干意見》，再提為科技人才“松綁減負(fù)”、為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“放權(quán)賦能”。

為打通青年人才看得見的成長通道，近年來，上海逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、梯度支持的人才培養(yǎng)體系，上海市青年科技英才揚(yáng)帆專項(xiàng)、啟明星項(xiàng)目、優(yōu)秀學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃和浦江人才計(jì)劃等，以科研項(xiàng)目資助的形式支持科技人才成長，為青年科學(xué)家創(chuàng)造更多可能。

坐得住冷板凳，才能拼得出熱效應(yīng)。如今，更多青年研究者在不唯“帽子”、不唯名氣的包容環(huán)境里，專注好奇心，駛?cè)朐瓌?chuàng)科研“無人區(qū)”。今年1月舉行的“上海科技青年35人引領(lǐng)計(jì)劃”頒獎典禮上，35位不超過35歲的青年科學(xué)家入選計(jì)劃，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康四個(gè)戰(zhàn)略方向的“空白領(lǐng)域”挑起科研重?fù)?dān)，在領(lǐng)軍方陣中深入突破。越來越多科研成果，也正走出象牙塔，投入生產(chǎn)線，經(jīng)過轉(zhuǎn)化落地開花，匯入上海新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的浪潮。

人才各盡其能，還需拓展交流合作“朋友圈”。為進(jìn)一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)火熱氛圍，上海以賽引才、以會聚才，連續(xù)舉辦四屆 “海聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。“上海引力”輻射全球，最新一屆大賽吸引約1.2萬個(gè)全球參賽項(xiàng)目逐浪潮頭，全球人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金更聚合，碰撞出全新能量場。為進(jìn)一步回應(yīng)人才訴求，《進(jìn)一步提升外國人才便利化服務(wù)的若干舉措》《關(guān)于金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》等利好政策也依托賽會相繼發(fā)布，以精準(zhǔn)的指導(dǎo)和專心的服務(wù)回應(yīng)需求，給各路英才創(chuàng)造更多“喜歡上海的理由”。

如今，從吸引青年、留住青年到托舉青年，上海用誠意與行動助力年輕人向下扎根、向上生長。蓬勃涌現(xiàn)的人才新政，支持青年安居、就業(yè)、創(chuàng)新的包容環(huán)境，讓上海一步步成為“年輕人的向往之城”。鷹擊長空，魚翔淺底，人才“活水”競涌浦江兩岸，青年的選擇與力量，也正塑造上海奔流向前的模樣。

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