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農業農村部部長:鄉村振興既要“塑形”,又要“鑄魂”

3月8日,第十四屆全國人民代表大會第三次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。這是農業農村部部長韓俊接受媒體采訪。 新華社 圖
3月8日上午,十四屆全國人大三次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂北大廳舉行,邀請部分列席會議的國務院有關部委主要負責人接受采訪。
有記者向農業農村部部長韓俊提問,今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接五年過渡期的最后一年,請問韓部長,脫貧攻堅成果鞏固得怎么樣了?下一步如何在守住不發生規模性返貧底線的前提下深入推進鄉村全面振興?
韓俊表示,過渡期以來,脫貧攻堅期的各項政策總體保持穩定,我們強調“四個不摘”,即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,脫貧攻堅成果得到了有效鞏固和拓展。
韓俊稱,具體體現在三個方面:一是返貧致貧風險顯著降低。農業農村部門每年都會針對返貧致貧群體展開監測,監測主要分為三類:一類是脫貧不穩定戶,這類群體雖已脫貧,但脫貧成效尚不穩定;一類是邊緣易致貧戶,他們過去并非貧困戶,然而當前有致貧風險,處于貧困邊緣;還有一類是突發嚴重困難戶,在農村,部分農戶因收入大幅下降、支出大幅增加,導致基本生活難以保障,存在返貧致貧風險,這類情況多種多樣,多數是因病、因殘、就業不穩定或其他原因而陷入生活困境,被稱為突發嚴重困難戶。我們每年都會對這三類農戶進行監測。在監測對象中,原來的脫貧戶約占42%,存在返貧致貧風險的普通農戶在監測對象里占58%,這表明我們防止返貧致貧的監測已逐步覆蓋所有農戶。
“農業農村部設有專門的防返貧致貧大數據平臺,通過這個平臺,我們能夠及時掌握每一戶農戶的情況。可以說,只要農戶被納入監測對象,每個村都有基層組織以及駐村工作隊負責跟進。一旦農戶出現返貧致貧風險,各類幫扶措施會在第一時間實施,實現精準幫扶。實施這些措施后,若農戶的返貧致貧風險逐步消除,便會退出監測。若尚未退出,幫扶措施將持續實施,直至其符合退出條件,才會在平臺上進行銷號,這形成了一套嚴格的規程制度。自從在脫貧戶以及農村地區建立起這一套機制后,返貧致貧的風險已大幅降低。”韓俊介紹。
二是脫貧地區農民人均可支配收入過去四年高于全國農民收入增長的平均速度。我們有832個脫貧縣,在過渡期,這832個脫貧縣都形成了優勢突出,特色鮮明,帶動能力強的支柱產業。特別是我們整個脫貧地區,過去建檔立卡的貧困戶,務工規模這四年一直穩定在4000萬人以上,現在對于他們出去務工都有路費補貼,農民增收的渠道在拓寬,這些脫貧地區的發展后勁在增強。
三是我們的義務教育基本醫療、住房安全,我們叫三保障和飲水安全成果得到了切實的鞏固。
韓俊表示,現在,返貧致貧的風險始終存在,今年是過渡期的最后一年,我們將會進一步提高監測幫扶的效能,分類推動這些幫扶產業提質增效,加大對務工就業的支持力度,加大對扶貧搬遷的后續支持,繼續做好東西部協作,定點幫扶,消費幫扶等工作。總之,落實精準方略,盯住每一個有返貧致貧風險的群眾,發現一個,幫扶一個,化解一個,確保不發生規模性的返貧致貧。
鄉村振興方面,韓俊提及,我們目前制定了詳細的工作計劃,旨在瞄準現階段農民需求迫切、當下能夠實施且在幾年內能夠見到成效的重點實事。聚焦于一系列民生重點關切領域,諸如鄉村道路、供水、人居環境、教育、醫療、養老服務等,這些均是重點民生關注點。
韓俊表示,鄉村振興,我們常講既要富腦袋,也要富口袋,既要“塑形”,又要“鑄魂”。推進鄉村文明建設,進一步推動鄉村移風易俗,進一步加強宣傳,發動群眾,提升農民的精神風貌,這一方面的工作也非常重要,也要持之以恒地抓,抓出成效,要讓農民有獲得感。





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