3月8日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在北京人民大會(huì)堂舉行。這是水利部部長(zhǎng)李國(guó)英接受媒體采訪。新華社 圖

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3月8日上午，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在人民大會(huì)堂北大廳舉行，邀請(qǐng)部分列席會(huì)議的國(guó)務(wù)院有關(guān)部委主要負(fù)責(zé)人接受采訪。

有記者提問(wèn)水利部部長(zhǎng)李國(guó)英，近年來(lái)，我國(guó)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害發(fā)生得很頻繁，引起廣泛關(guān)注，確保防洪安全成為全社會(huì)的熱切期盼。為應(yīng)對(duì)這種形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)防洪安全，水利部門(mén)在提升防洪安全體系和能力上有哪些考慮？

李國(guó)英表示，近年來(lái)，隨著全球氣候變化影響的不斷加劇，我國(guó)極端暴雨、洪澇災(zāi)害頻繁出現(xiàn)。在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記每次都會(huì)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要始終將保障人民群眾生命安全置于首位，并對(duì)現(xiàn)代化防洪安全體系和能力建設(shè)提出明確要求。

水利部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署。在有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界和廣大人民群眾的大力支持下，錨定推進(jìn)防控安全體系和能力建設(shè)的目標(biāo)，積極推進(jìn)三個(gè)體系建設(shè)。

李國(guó)英具體介紹，第一個(gè)體系是流域防洪工程體系，該體系由三個(gè)要件構(gòu)成：其一為水庫(kù)，旨在增強(qiáng)對(duì)洪水的主動(dòng)調(diào)控能力。截至目前，全國(guó)已建成各類水庫(kù) 94877座，防洪庫(kù)容達(dá)1856億立方米；其二是河道及堤防，目的是增強(qiáng)河道的泄洪或排洪能力。截至目前，全國(guó)已建成各類河道堤防32.5萬(wàn)公里；其三是蓄滯洪區(qū)，其作用是分蓄超出河道泄洪能力的那部分洪水。截至目前，全國(guó)已建設(shè) 98處國(guó)家蓄滯洪區(qū)，分滯洪容積達(dá)到1090億立方米。

第二個(gè)體系是雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。該體系由三道防線構(gòu)成：第一道防線是氣象衛(wèi)星和測(cè)雨雷達(dá)，其職責(zé)是對(duì)云中雨進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；第二道防線為雨量站網(wǎng)，主要負(fù)責(zé)對(duì)落地雨開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；第三道防線是水文站網(wǎng)，承擔(dān)著對(duì)河中水進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的任務(wù)。這三道防線層層推進(jìn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為防洪調(diào)度工作提供雨水情相關(guān)的情報(bào)支持。

第三個(gè)體系是防御工作體系，該體系由三項(xiàng)機(jī)制組成：第一項(xiàng)機(jī)制為責(zé)任落實(shí)機(jī)制，聚焦防洪對(duì)象以及防御工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將責(zé)任細(xì)化分解至最小單元，促使各級(jí)責(zé)任人明晰責(zé)任、堅(jiān)守責(zé)任、履行責(zé)任。第二項(xiàng)機(jī)制是決策支持機(jī)制，借助數(shù)字孿生平臺(tái)，在數(shù)字流場(chǎng)中提前模擬推演洪水可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)影響，以及防洪工程體系的運(yùn)用方案。第三項(xiàng)機(jī)制是調(diào)度指揮機(jī)制，明確各級(jí)水利部門(mén)在防洪決策制定、防洪指令發(fā)布、防洪指令執(zhí)行等方面的工作程序，以此保障防御工作得以有力、有序、高效開(kāi)展。

李國(guó)英稱，這三個(gè)體系在去年防汛抗洪工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2024年汛期，全國(guó)有1321條河流發(fā)生洪水，水利部門(mén)提前發(fā)布洪水預(yù)警4303次，下達(dá)各類調(diào)度指令3.01萬(wàn)道。全國(guó)6929座大中型水庫(kù)投入防洪調(diào)度運(yùn)用，攔蓄洪水1471億立方米，減少被淹城鎮(zhèn)2330個(gè)次，減淹耕地1687萬(wàn)畝，避免人員轉(zhuǎn)移1115萬(wàn)人次，最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減輕了洪澇災(zāi)害損失。

“總體而言，我國(guó)防洪安全體系和能力正逐步提升。然而，極端暴雨、洪澇災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的態(tài)勢(shì)并未改變，因此，保障防洪安全任何時(shí)候都不可掉以輕心。下一步，水利部將持續(xù)做好江河湖泊的治理工作，同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)三項(xiàng)體系建設(shè)的力度，加快推進(jìn)國(guó)家防洪安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決筑牢保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)實(shí)防線。”李國(guó)英說(shuō)。