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最高法:失信名單人數十年來首降,去年信用修復增35.4%
人民法院執行工作取得新成效。3月8日上午,最高人民法院院長張軍在十四屆全國人大三次會議上作工作報告。
執行工作關系勝訴當事人合法權益的實現,是各界關注的重點。黨的二十屆三中全會《決定》強調“深化審判權和執行權分離改革,健全國家執行體制”。報告表示,過去一年,最高法重點抓執行難綜合治理,取得了階段性的明顯成效。
“治理執行難,就要遵循司法規律,從源頭解決。”最高法介紹,一方面,人民法院加大訴前保全力度。對于多數經濟糾紛,如果能在訴訟前對被告方的財產適當采取查封、扣押等保全措施,就能有效促進雙方當事人達成和解協議或者更主動履行判決。
去年2月,最高法制定了訴前保全工作意見,加強和規范訴前保全工作。去年保全案件增加30%,促進申請執行案件下降6.3%、自動履行率提高6.2個百分點。
另一方面,強調從執行“末端”審視“前端”。最高法表示,執行局發現事實沒理清、判項不清晰甚至裁判錯誤的,與相關審判庭共同加強工作指導,把審判環節的工作做扎實,防止把問題積累到執行環節。
交叉執行和精準懲戒也取得進展。“民事訴訟法規定了提級執行、指令執行的制度,我們內部簡稱交叉執行。”最高法表示,案件長期得不到執行,有的是客觀原因,也可能存在人情案、關系案甚至金錢案的問題,“我們按照民事訴訟法規定,對長期未執行的案件,上級法院決定由本院執行或指令其他法院執行,跳出地域限制,極大減少外界干擾,成效非常明顯。對交叉執行成功的,回頭倒查原法院執行不能的原因,存在主觀問題的,依規依紀追責。”
在精準懲戒方面,最高法表示,失信被執行人名單總體數量逐年上升,去年,新納入的同比下降23.4%,信用修復的增長35.4%,失信名單人數十年來首次出現下降。
“這一方面反映了社會公眾法治意識、誠信意識不斷提升,同時也與人民法院多措并舉做實信用修復直接相關。”最高法舉例說,對被執行人區分有財產可供執行的“失信”和確無財產可供執行的“失能”,對后者不納入名單中。比如,對納入名單的失信被執行人,我們分級分類綜合施策,通過放水養魚、“活封活扣”等,最大限度促其努力經營、履行義務、回歸市場。





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