推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生。2025年政府工作報(bào)告首次提出“投資于人”，讓人眼前一亮。

“投資于人”，即資金資源更多用在人的身上，用于發(fā)展所需、民生所盼，用在保障和改善民生。這一新提法，深刻反映出中央不斷強(qiáng)化宏觀政策的民生導(dǎo)向，更加注重目標(biāo)引領(lǐng)，著眼增進(jìn)民生福祉。

習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)”。更多資金資源“投資于人”，就是以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)。

更進(jìn)一步看，“投資于人”讓宏觀政策更具民生底色和時(shí)代特色。如政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任陳昌盛所稱(chēng)，強(qiáng)調(diào)將政策資源更多“投資于人”、服務(wù)于民生，都是宏觀政策的創(chuàng)新，旨在通過(guò)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

投資是一種經(jīng)濟(jì)行為，但又不僅僅是經(jīng)濟(jì)行為。無(wú)論在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還是形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)，都意味著投資本身就具有濃厚的民生屬性。

縱觀政府工作報(bào)告，既有為養(yǎng)老、醫(yī)療、教育真金白銀“多花錢(qián)”的舉措，比如居民醫(yī)保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高，擴(kuò)大高中階段教育學(xué)位供給，逐步嘗試推行學(xué)前教育免費(fèi)；也有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)提出的統(tǒng)籌部署安排，比如加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，支持?jǐn)U大就業(yè)，促進(jìn)居民增收減負(fù)，完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)激勵(lì)等。

“投資于人”是新詞，但“民生為大”是我國(guó)宏觀政策一以貫之的主線。我國(guó)已建成世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)，全國(guó)一般公共預(yù)算的70%以上用于民生領(lǐng)域；今年政府工作報(bào)告提出，“安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新”，將進(jìn)一步激發(fā)“兩新”政策對(duì)于拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)潛力、提升民生溫度的潛能。

“投資于人”的價(jià)值觀、發(fā)展觀、民生觀，再次重申了一個(gè)基本事實(shí)：發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。“投資于人”，瞄準(zhǔn)群眾所思所想、所愿所盼加大投入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才更有意義。

現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的征程中，堅(jiān)持“投資于人”的民生導(dǎo)向，把錢(qián)花在刀刃上，花在關(guān)鍵處，更好回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要，更全面滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，讓老百姓過(guò)上更幸福的日子。