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兩會(huì)外長(zhǎng)會(huì)·圓桌|2025年,中國(guó)外交如何為不確定的世界提供更多確定性
3月7日上午10時(shí),十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議將舉行外交主題記者會(huì),邀請(qǐng)中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅就“中國(guó)外交政策和對(duì)外關(guān)系”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
回顧2024年,國(guó)際局勢(shì)依舊面臨著兩場(chǎng)地緣沖突延宕、外溢效應(yīng)日益顯著的風(fēng)險(xiǎn)。雖然美國(guó)總統(tǒng)特朗普正在推進(jìn)俄烏沖突的解決,但他繞過(guò)歐洲與俄羅斯單方面接觸,又與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮發(fā)生激烈爭(zhēng)吵,這一切都使停火止戰(zhàn)陷入更多不確定性。而中東地區(qū)多個(gè)熱點(diǎn)交織共振,更多國(guó)家卷入沖突漩渦,加沙停火協(xié)議在第一階段執(zhí)行完成后陷入擱淺,特朗普的“接管加沙”計(jì)劃遭到中東多國(guó)強(qiáng)烈反對(duì),地區(qū)局勢(shì)也更加動(dòng)蕩復(fù)雜。與此同時(shí),貿(mào)易保護(hù)主義、“脫鉤斷鏈”愈演愈烈,“全球南方”加快崛起。
王毅在2024年年底的國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)上指出,百年變局的大勢(shì)走向愈加清晰,中國(guó)外交將繼續(xù)謀大勢(shì)、擔(dān)大義、行大道,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,努力促進(jìn)世界和平安寧和人類共同進(jìn)步。
2025年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年,也是聯(lián)合國(guó)成立80周年。在王毅外長(zhǎng)的記者會(huì)召開(kāi)前夕,澎湃新聞(www.kxwhcb.com)邀請(qǐng)多位國(guó)際關(guān)系專家共同探討,在人類歷史進(jìn)程的又一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中國(guó)外交將如何為愈發(fā)動(dòng)蕩不安的世界提供更多確定性與正能量?
以下為討論實(shí)錄的精選內(nèi)容。
參與討論專家簡(jiǎn)介(以姓氏拼音排列)
刁大明:中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、美國(guó)研究中心副主任
龐中英:四川大學(xué)文科講席教授
趙晨:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員
趙隆:上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員
面對(duì)更肆無(wú)忌憚的“美國(guó)優(yōu)先”,中國(guó)要穩(wěn)定自身航向
趙晨:美國(guó)的孤立主義和單邊主義政策對(duì)全球格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下,中歐關(guān)系正面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
自特朗普再次上臺(tái)以來(lái),歐美關(guān)系出現(xiàn)裂痕,中歐關(guān)系則呈現(xiàn)出氣氛轉(zhuǎn)暖的跡象。近期,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯均表態(tài),希望利用中歐建交50周年之際深化中歐合作,共同維護(hù)多邊主義。中方也期待歐洲方面態(tài)度轉(zhuǎn)變可以盡快落實(shí)在具體行動(dòng)之中。
在多邊主義面臨威脅的背景下,歐盟也已承認(rèn)多極化世界是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。今年慕安會(huì)的主題即為“多極化”,歐洲已經(jīng)認(rèn)識(shí)到并開(kāi)始審視世界多極化的趨勢(shì),也客觀承認(rèn)中國(guó)以及“全球南方”國(guó)家的崛起。在這樣的背景下,構(gòu)建一個(gè)獨(dú)立于美國(guó)的多邊機(jī)制或多邊協(xié)商的對(duì)話框架,以促進(jìn)更廣泛的國(guó)際合作,顯得勢(shì)在必行。中歐將繼續(xù)共同履行關(guān)于氣候變化的《巴黎協(xié)定》、加強(qiáng)在世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)教科文組織框架下的合作。這些共識(shí)為中歐關(guān)系在2025年取得新突破奠定了基礎(chǔ),中國(guó)外交在對(duì)歐方向也迎來(lái)了新的動(dòng)力。
不過(guò),中歐關(guān)系前進(jìn)道路上也仍有一些暗礁需要當(dāng)心。部分歐洲建制派政黨尚未完全擺脫意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn),在涉港、涉臺(tái)、涉藏、涉疆問(wèn)題上,個(gè)別官員對(duì)華立場(chǎng)仍不夠客觀理性。
趙隆:近期美俄關(guān)系改善不會(huì)對(duì)中俄關(guān)系產(chǎn)生直接影響,并且我們(中國(guó))樂(lè)見(jiàn)美俄恢復(fù)具有互信和正向合作的雙邊關(guān)系狀態(tài),這有助于減少誤判和對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。一方面,中俄作為彼此最大鄰國(guó),擁有高度的政治互信以及在發(fā)展方面的互補(bǔ)性,這些因素是推動(dòng)中俄雙邊關(guān)系快速發(fā)展的主要內(nèi)生動(dòng)力。并且,中俄合作具有高度的戰(zhàn)略韌性和自主性,既不針對(duì)第三方,也不會(huì)受第三方的干擾。
俄方也明確表示,發(fā)展對(duì)華關(guān)系是俄羅斯的“戰(zhàn)略選擇”,絕非權(quán)宜之計(jì),不受外部因素干擾。這表明中俄關(guān)系已具備強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力和自主能力,不會(huì)因美俄關(guān)系的調(diào)整而產(chǎn)生波動(dòng)。
中俄作為二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國(guó)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó),共同肩負(fù)著捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果,維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的主要責(zé)任。兩國(guó)也計(jì)劃共同舉辦反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年的紀(jì)念活動(dòng)。這一合作不僅是深化中俄在歷史問(wèn)題上共識(shí)、強(qiáng)化戰(zhàn)略互信的重要契機(jī),也將助力中國(guó)在全球事務(wù)中協(xié)調(diào)立場(chǎng),彰顯中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的世界意義。中俄雙方也將共同弘揚(yáng)正確的二戰(zhàn)史觀,捍衛(wèi)勝利成果,向全球南方和世界傳遞維護(hù)和平、反對(duì)單邊主義的堅(jiān)定信號(hào),同時(shí)也推動(dòng)全球安全倡議落地,為解決全球和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)揮建設(shè)性作用。
刁大明:很顯然,在特朗普第一任期強(qiáng)調(diào)的“美國(guó)優(yōu)先”在第二任期更為明顯,甚至更加沒(méi)有顧忌,或者說(shuō)更少受到限制。這種狀態(tài),應(yīng)該說(shuō)會(huì)影響到美國(guó)外交的選擇。
中國(guó)對(duì)美國(guó)的態(tài)度是一以貫之的,希望以相互尊重、和平共處、合作共贏的原則來(lái)穩(wěn)定好、發(fā)展好中美關(guān)系。中國(guó)的態(tài)度顯然是基于中美關(guān)系長(zhǎng)期的歷史經(jīng)驗(yàn)的,是符合中美兩國(guó)國(guó)家和人民利益需求的,也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。
面對(duì)過(guò)去 8 年持續(xù)變化、給世界帶來(lái)更多不確定性的美國(guó),中方最重要的應(yīng)對(duì)就是保持好既定正確方向,以持續(xù)的戰(zhàn)略定力,源源不斷地向世界注入正能量、注入確定性,與世界攜手應(yīng)對(duì)美國(guó)給世界帶來(lái)的不確定性。
必須看到,“美國(guó)優(yōu)先”的外交政策,徹底放棄了其國(guó)際責(zé)任,的確意味著美國(guó)在很多領(lǐng)域與包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)難以形成共識(shí)。在這種情況下,美國(guó)當(dāng)然會(huì)失去更多與包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)進(jìn)行合作對(duì)話的機(jī)會(huì),必然令其更加孤立。
我們面對(duì)特朗普第二任期更為肆無(wú)忌憚的“美國(guó)優(yōu)先”,中國(guó)應(yīng)該在國(guó)際社會(huì)發(fā)揮更為協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)的積極作用。中國(guó)要穩(wěn)定自身航向,也要引領(lǐng)世界持續(xù)保持全球的歷史方位與前進(jìn)航向。
兩個(gè)“80周年”歷史節(jié)點(diǎn)上的中國(guó)外交將為世界注入新動(dòng)力
刁大明:今年是中國(guó)外交持續(xù)奮發(fā)有為的重要一年。中國(guó)外交必然會(huì)繼續(xù)在習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)下,持續(xù)守正創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)世界與地區(qū)秩序,為全球發(fā)展注入新動(dòng)力。
一方面,中國(guó)外交一定會(huì)繼續(xù)通過(guò)“金磚”“上合”等各種多邊機(jī)制持續(xù)推動(dòng)區(qū)域與全球合作,與廣大發(fā)展中國(guó)家一道,與“全球南方”國(guó)家一道在國(guó)際舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)更多話語(yǔ)權(quán),共同構(gòu)建一個(gè)相互尊重、公平正義、平等有序的多極世界。
另一方面,中國(guó)還是會(huì)繼續(xù)進(jìn)一步與國(guó)際社會(huì)一道,推進(jìn)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題以及一些地緣政治問(wèn)題向著最終有效真正解決的方向發(fā)展,強(qiáng)調(diào)對(duì)話談判的關(guān)鍵意義,繼續(xù)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任和引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)共同面對(duì)全球性的挑戰(zhàn)。
趙隆:2025中國(guó)外交將繼續(xù)堅(jiān)持以元首外交為引領(lǐng),深化拓展全方位的外交布局,同時(shí)辦好主客場(chǎng)的外交活動(dòng),為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供戰(zhàn)略保障。
具體來(lái)看,在大國(guó)關(guān)系方面,仍強(qiáng)調(diào)大國(guó)關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡。中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系將進(jìn)一步鞏固,特別是在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年之際,雙方將共同慶祝紀(jì)念這一重要?dú)v史時(shí)刻。
對(duì)于中美關(guān)系,中國(guó)將繼續(xù)強(qiáng)調(diào)管控分歧,避免對(duì)抗,推動(dòng)雙方在相互尊重、和平共處、合作共贏的原則下發(fā)展關(guān)系。此外,中國(guó)還將通過(guò)元首外交和重要外交活動(dòng),進(jìn)一步鞏固與歐洲和周邊國(guó)家的關(guān)系。
同時(shí),深化與“全球南方”的合作也是今年中國(guó)外交的重點(diǎn),特別是推動(dòng)三大全球倡議在與“全球南方”合作的過(guò)程中對(duì)接落實(shí)。共同推進(jìn)全球治理體系的改革,并強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家在制度層面的話語(yǔ)權(quán)。
此外,中國(guó)還將積極參與并推動(dòng)新的全球治理體系的形成,例如在人工智能治理和“大金磚合作”機(jī)制等合作框架建設(shè)方面。中國(guó)將加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家在全球治理體系改革中的合作,聚焦發(fā)展議題,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
刁大明:今年是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80年,也是聯(lián)合國(guó)成立80年。反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利是國(guó)際社會(huì)共同的勝利,實(shí)現(xiàn)了全世界范圍內(nèi)總體上的和平;聯(lián)合國(guó)的建立是國(guó)際社會(huì)為了維持這種和平構(gòu)建的機(jī)制。80周年的這個(gè)節(jié)點(diǎn),是世界各國(guó)深刻思考?xì)v史與未來(lái)的一個(gè)契機(jī)。如何實(shí)現(xiàn)了和平?又如何才能繼續(xù)確保和平?機(jī)制發(fā)揮了怎樣的積極作用?在堅(jiān)持這個(gè)機(jī)制的基礎(chǔ)上又應(yīng)該做出怎樣積極改革才能保持活力和更大作用?這是國(guó)際社會(huì)共同要解決的問(wèn)題,中國(guó)在其中應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
何謂“大勢(shì)”“大義”“大道”
刁大明:王毅外長(zhǎng)所說(shuō)的“中國(guó)外交將繼續(xù)謀大勢(shì)、擔(dān)大義、行大道”,充分展現(xiàn)出中國(guó)特色大國(guó)外交的一貫立場(chǎng)與品格,體現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)和國(guó)際責(zé)任。全球共同面對(duì)著各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),無(wú)論是傳統(tǒng)安全領(lǐng)域還是非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,作為負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)當(dāng)然要與國(guó)際社會(huì)一道共同推進(jìn)一些國(guó)際社會(huì)關(guān)切的重大事務(wù),這就是謀大勢(shì)。
擔(dān)大義,就是在面對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)切的事務(wù)時(shí),我們從國(guó)家和人民利益出發(fā)、從全人類福祉出發(fā),從國(guó)際社會(huì)普遍期待出發(fā),持續(xù)站在歷史正確方向上。
行大道,就是中國(guó)外交有自己的理想與追求,我們要與世界一道共同持續(xù)推進(jìn)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
當(dāng)前,面對(duì)特朗普的再次上臺(tái),國(guó)際社會(huì)面對(duì)著更多不確定性。在這種情況下,全球要持續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)和平繁榮的前景,作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的中國(guó)要為世界持續(xù)注入更多的確定性和正能量,無(wú)論是大勢(shì)、大義還是大道,都是確定性,都是正能量。
趙晨:王毅外長(zhǎng)提出的“謀大勢(shì)、擔(dān)大義、行大道”表現(xiàn)出了大國(guó)擔(dān)當(dāng),勾勒出新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的特征,更彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)對(duì)世界格局的深邃思考。在百年變局的當(dāng)下,中國(guó)正為動(dòng)蕩的世界持續(xù)注入更多確定性和正能量。
作為世界多極化的重要一極,中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的作用日益重要,中國(guó)外交也正積極應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn),致力于為世界和平與發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國(guó)始終強(qiáng)調(diào)處理好大國(guó)關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序。這是“謀大勢(shì)”。
中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó),積極履行國(guó)際義務(wù),是聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)第二大貢獻(xiàn)國(guó),占比超過(guò)20%。中國(guó)始終站在發(fā)展中國(guó)家一邊,與全球南方國(guó)家同呼吸共命運(yùn),支持發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和霸權(quán)行徑,努力構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序。這是“擔(dān)大義”。
中國(guó)外交“行大道”理念根源于中國(guó)文化的和平性,根源于中國(guó)共產(chǎn)黨人胸懷世界,為天下開(kāi)太平的濟(jì)世情懷。在全球化時(shí)代,中國(guó)秉持共商共建共享的全球治理觀,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,通過(guò)落實(shí)三大全球倡議(編注:即全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議),弘揚(yáng)正氣,維護(hù)國(guó)際公平正義,向全球提供公共產(chǎn)品。
趙隆:當(dāng)前,世界多極化加速演進(jìn),發(fā)展中國(guó)家和“全球南方”國(guó)家群體性崛起,國(guó)際格局正發(fā)生深刻變化。把握這一大勢(shì),中國(guó)外交須立足“百年未有之大變局”的宏觀視角,深刻洞察歷史潮流與國(guó)際格局演進(jìn)的長(zhǎng)期性和結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)。
在此背景下,中國(guó)外交將繼續(xù)強(qiáng)調(diào)國(guó)際公平正義,堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。在全球治理體系變革、維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定等關(guān)鍵問(wèn)題上,中國(guó)外交將發(fā)揮更具建設(shè)性的作用,充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。“行大道”則代表中國(guó)外交的根本遵循,踐行真正的多邊主義,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
站在二戰(zhàn)勝利80周年的歷史節(jié)點(diǎn),中國(guó)外交強(qiáng)調(diào)對(duì)多邊主義核心價(jià)值的堅(jiān)守,將更加突出在戰(zhàn)后國(guó)際秩序的框架內(nèi)如何維護(hù)其核心價(jià)值,為推動(dòng)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
龐中英:美國(guó)特朗普政府上臺(tái)這一個(gè)半月,可以說(shuō)是讓全世界都不安了。現(xiàn)在這種局面更進(jìn)一步證明中國(guó)多年前做出的“百年未有之大變局”判斷的正確性。這是我的第一個(gè)感覺(jué)。
第二個(gè)感覺(jué),就是“人類命運(yùn)共同體”的問(wèn)題。現(xiàn)在特朗普政府這么做,歐洲人是非常不安的,我現(xiàn)在在東南亞,感覺(jué)東南亞國(guó)家也很不安,這給了中國(guó)一個(gè)很大的機(jī)會(huì)。在目前形勢(shì)下,中國(guó)就是要進(jìn)一步堅(jiān)定地推進(jìn)“人類命運(yùn)共同體”的建設(shè)。與“人類命運(yùn)共同體”配套的是三大全球性倡議,后來(lái)中國(guó)又提出了《全球人工智能治理倡議》,我將這些稱為中國(guó)的全球外交政策。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧上臺(tái)一個(gè)半月,實(shí)際上在外交理念上面講了幾個(gè)顛覆性的東西,就是美國(guó)人把美國(guó)已有的東西給顛覆了,其中主要的就是冷戰(zhàn)結(jié)束以后美國(guó)主導(dǎo)的所謂“自由國(guó)際秩序”。這進(jìn)一步證明了“百年未有之大變局”這個(gè)判斷是正確的,是有長(zhǎng)期的、預(yù)見(jiàn)性的重大判斷。中國(guó)為了應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)大變局提出來(lái)的人類命運(yùn)共同體及其配套的全球倡議都是正確、有效、可行的。
熱點(diǎn)沖突延宕難解,中國(guó)如何繼續(xù)定分止?fàn)帲?/strong>
刁大明:無(wú)論是俄烏沖突還是巴以沖突,能夠回到談判桌上,然后通過(guò)談判方式來(lái)解決,不要再繼續(xù)戰(zhàn)亂,這都是國(guó)際社會(huì)所樂(lè)見(jiàn)的。
巴以沖突在特朗普上臺(tái)之前已有積極進(jìn)展,目前的問(wèn)題在于是否能繼續(xù)推進(jìn)。俄烏沖突方面,美俄之間實(shí)現(xiàn)了互動(dòng),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也有望會(huì)晤。
另一方面,美方在其中的作為很顯然難以推進(jìn)問(wèn)題的最終解決:對(duì)俄,企圖盡可能緩和關(guān)系,還暗示各種戰(zhàn)略意圖,對(duì)烏持續(xù)打壓、覬覦資源與控制。在這種情況下,即便好像各方都有機(jī)會(huì)回到談判桌上,但卻并不是一個(gè)真正的、公平正義的、讓各方都能有話語(yǔ)權(quán)、都能有充分表達(dá)的、考慮各方關(guān)切的解決之道。
中方認(rèn)為,烏克蘭危機(jī)的核心問(wèn)題實(shí)際上是歐洲安全治理體系的重大缺位。當(dāng)前歐洲安全機(jī)制是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,其本質(zhì)是為了保持美國(guó)對(duì)歐洲的控制。美其名曰要維持歐洲安全,其實(shí)在事實(shí)上卻成為了歐洲的安全隱患。
本質(zhì)性解決問(wèn)題,實(shí)際上應(yīng)該是歐洲自己尋找一個(gè)能夠維持自身安全的一條新路,新的治理框架,而不是舊有的這種治理框架。這才是真正長(zhǎng)期確保歐洲安全的關(guān)鍵所在。
趙隆:在烏克蘭局勢(shì)中,勸和促談一直是中國(guó)的堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)話談判是解決危機(jī)的唯一可行出路。我持有這樣的觀點(diǎn),中國(guó)可以在以下三個(gè)方面發(fā)揮重要作用:
首先,促進(jìn)對(duì)話與提供平臺(tái)。中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)各方恢復(fù)對(duì)話,為俄烏雙方及其他相關(guān)方提供談判平臺(tái)和便利條件,助力局勢(shì)降級(jí)緩和。其次,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)框架下的合作。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上發(fā)揮更大作用,在基于當(dāng)事方的認(rèn)可和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的授權(quán)下,愿與其他國(guó)家一道,探討停火監(jiān)督機(jī)制和維和行動(dòng)方案。最后,探索烏克蘭的戰(zhàn)后重建。中國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢(shì),未來(lái)有望在烏克蘭戰(zhàn)后重建中發(fā)揮重要作用。但是,我認(rèn)為這個(gè)議題還不是優(yōu)先,當(dāng)前的首要任務(wù)還是盡快實(shí)現(xiàn)停火,并建立可靠的停火監(jiān)督機(jī)制。
刁大明:特朗普再次上臺(tái)之后,顯然急于以他的方式暫停相關(guān)沖突。這一定程度上顯然是為了減少美國(guó)對(duì)外投入,這是明確的“美國(guó)優(yōu)先”的表現(xiàn):一方面減少自己的國(guó)際責(zé)任,另一方面要更多補(bǔ)償來(lái)讓美國(guó)利益最大化,簡(jiǎn)單說(shuō)就是推責(zé)爭(zhēng)利。這顯然是對(duì)基本國(guó)際規(guī)則的無(wú)視,也無(wú)助于真正意義上解決問(wèn)題。
復(fù)雜問(wèn)題不能用簡(jiǎn)單方式解決。中方反復(fù)強(qiáng)調(diào)應(yīng)該通過(guò)對(duì)話談判的方式來(lái)和平解決相關(guān)的危機(jī)沖突,但是談判協(xié)商應(yīng)該是相互尊重的、平等相待的方式來(lái)展開(kāi),而不是由某個(gè)大國(guó)“以勢(shì)壓人”、在其中謀求自身私利。
與“全球南方”共同推動(dòng)更公正合理的國(guó)際制度建設(shè)
趙隆:在新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的背景下,“大金磚合作”為“全球南方”提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒,為發(fā)展中國(guó)家提供更多公共產(chǎn)品,淡化地緣政治因素,探索非西方的制度安排,推動(dòng)更加公正合理的國(guó)際制度建設(shè)。因此,“大金磚合作”是以開(kāi)放姿態(tài)引領(lǐng)“全球南方”共同應(yīng)對(duì)全球發(fā)展赤字、和平赤字和治理赤字。我相信,其開(kāi)放性和包容性是最大的吸引力所在。同時(shí),它還具有體量和多元化的優(yōu)勢(shì)。
與傳統(tǒng)地緣政治實(shí)體不同,我認(rèn)為“大金磚合作”最核心的目標(biāo)在于構(gòu)建一個(gè)發(fā)展共同體。它聚焦于發(fā)展需求,致力于解決發(fā)展中國(guó)家面臨的實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、分工合作以及供應(yīng)鏈體系的優(yōu)化,推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。
除了經(jīng)貿(mào)投資領(lǐng)域的合作,“大金磚合作”還高度重視人文交流,倡導(dǎo)多元化、各具特色的人文合作模式。這種合作模式不僅體現(xiàn)了中國(guó)提出的三大全球倡議的精神,也彰顯了“大金磚合作”在推動(dòng)全球南方國(guó)家共同發(fā)展中的獨(dú)特價(jià)值。
如今,“全球南方”國(guó)家已成為國(guó)際舞臺(tái)上一支不可忽視的重要力量。通過(guò)深化合作,它們(“全球南方”國(guó)家)可以在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用,推動(dòng)構(gòu)建更加公正、合理的國(guó)際秩序。
龐中英:“全球南方”的話,目前中國(guó)提出的三大全球倡議,再加上《全球人工智能治理倡議》,在全球南方,包括東南亞的反響還是不錯(cuò)的,人家也都比較歡迎。因?yàn)楝F(xiàn)在美國(guó)越來(lái)越自私,要奉行叢林法則了,而中國(guó)現(xiàn)在要給大家提供公共產(chǎn)品。
對(duì)于“全球南方”,中國(guó)一定要從實(shí)際出發(fā),要看到“全球南方”內(nèi)里的差異性,以及中國(guó)與“全球南方”國(guó)家不同的雙邊關(guān)系,還要看到中國(guó)和“全球南方”的一些重要國(guó)家,比如印度,相互之間既有競(jìng)爭(zhēng)的一面,也有溝通的一面。同時(shí)也要看到,在聯(lián)合國(guó)這個(gè)平臺(tái),現(xiàn)在看,“全球南方”國(guó)家在諸如俄烏沖突、巴以沖突這些問(wèn)題上,還不太容易很好地實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)。所以,在世界局勢(shì)發(fā)生很大變化的大背景下,我們要看到“全球南方”內(nèi)在的復(fù)雜性,既要看到“全球南方”國(guó)家合作一致、共同的一面,也要看到它們相互之間的差異性,包括競(jìng)爭(zhēng)。





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