3月5日，國務院辦公廳印發《關于做好金融“五篇大文章”的指導意見》（下稱《指導意見》）。

關于資本市場，《指導意見》主要涉及三方面內容。其中，關于金融“五篇大文章”重點領域和主要著力點方面，《指導意見》提出，加強對實現高水平科技自立自強和建設科技強國的金融支持。推進金融服務科技創新能力建設，統籌運用股權、債權、保險等手段，為科技型企業提供全鏈條、全生命周期金融服務，加強對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持。發揮多層次資本市場支持科技創新關鍵樞紐作用，著力投早、投小、投長期、投硬科技。豐富支持國家重大科技任務的金融政策和工具，健全重大技術攻關風險分散機制。優化科技型中小企業融資環境，發展股權投資、創業投資、天使投資，壯大耐心資本，支持培育發展科技領軍企業、獨角獸企業和專精特新中小企業。

在強化金融市場和基礎設施服務功能方面，《指導意見》提出，推動股權市場更好服務高質量發展。健全資本市場功能，更好服務科技創新、綠色發展等國家戰略實施和民營經濟、中小企業發展。深化多層次股權市場錯位發展，提升對新產業新業態新技術的包容性。建立健全上市融資、并購重組“綠色通道”機制，加大對突破關鍵核心技術的科技型企業的股權融資支持力度。優化私募股權和創業投資基金“募投管退”制度體系，引導社會資本加大向金融“五篇大文章”重點領域投資布局力度。加大力度活躍并購市場，支持科技、綠色產業領域高效整合重組。常態化推進清潔能源、養老、新型基礎設施等領域符合條件的項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金。

此外，關于培育循環互動的金融市場生態方面，《指導意見》提出，推動金融領域信息共享，為金融“五篇大文章”重點領域提供多元化接力式金融服務。支持金融機構與科技成果轉化、生態環保、中小企業公共服務、養老服務等專業中介機構合作，提升金融服務專業化水平。深化資本市場投資端改革，壯大權益類公募基金、保險資金、各類養老金等長期投資力量。強化會計師事務所、律師事務所、信用評級公司等中介服務機構專業把關責任。