據生態(tài)環(huán)境部微信公眾號消息，2月22日，渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)座談會在京舉行。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。他強調，要堅決打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)，推動渤海生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步改善，還渤海以水清灘凈、和諧美麗。

生態(tài)環(huán)境部部長李干杰 微信公眾號@生態(tài)環(huán)境部 圖 

李干杰指出，黨中央、國務院高度重視渤海生態(tài)環(huán)境保護。習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要批示，要求打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)。國務院批準印發(fā)《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》，明確了具體目標任務。要旗幟鮮明講政治，充分認識打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)是落實以人民為中心的發(fā)展思想，加快解決渤海存在的突出生態(tài)環(huán)境問題、維護海洋生態(tài)安全、提升地區(qū)經濟高質量發(fā)展水平的重要舉措，切實將攻堅戰(zhàn)各項工作做深做實做細。

李干杰表示，總體而言，渤海區(qū)域性復合型的污染問題、長期形成的生態(tài)問題、結構性的風險問題依舊突出，打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)任務十分艱巨。

李干杰強調，打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)，要按照穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點面結合、求真務實的總要求，努力實現(xiàn)“一個目標”，綜合施策“三管齊下”。

“一個目標”就是以實現(xiàn)“清潔渤海、健康渤海、安全渤海”為戰(zhàn)略目標，堅持陸海統(tǒng)籌、以海定陸，治標與治本相結合，重點突破與全面推進相銜接，確保渤海生態(tài)環(huán)境不再惡化、三年綜合治理見到實效。

“三管齊下”就是指從問題實際出發(fā)，把減排污作重點、擴容量當基礎、防風險為底線，實現(xiàn)污染控制、生態(tài)保護、風險防范協(xié)同推進。在污染防治方面，查排口、控超標、清散亂；在保護生態(tài)方面，守紅線、治岸線、修濕地；在管控風險方面，查源頭、排隱患、防風險。

第一，構建“分工+協(xié)同”的責任體系，做到合力攻堅。建立實施中央統(tǒng)籌、省負總責、縣市抓落實的工作推進機制。環(huán)渤海三省一市作為攻堅戰(zhàn)的實施主體，要切實加強組織領導，盡快出臺實施方案，逐級分解目標和任務，構建一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

第二，構建“經濟+環(huán)境”的管控體系，做到源頭攻堅。嚴格環(huán)境準入與退出，加快編制“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單），明確禁止和限制發(fā)展的涉水涉海行業(yè)、生產工藝和產業(yè)目錄，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，統(tǒng)籌開展“散亂污”企業(yè)清理整治，淘汰不符合規(guī)定的落后生產工藝裝備。

第三，構建“陸域+海域”的治理體系，做到系統(tǒng)攻堅。加快實施陸源污染治理行動，排查整治入海排污口，開展入海河流基本消除劣V國控斷面專項工作，協(xié)同推進農業(yè)農村污染防治。深入開展海域污染治理，加快建立實施灣長制，健全完善港口、船舶、養(yǎng)殖活動及海洋垃圾污染防治體系。統(tǒng)籌實施生態(tài)保護修復，嚴守渤海海洋生態(tài)保護紅線，實施最嚴格的圍填海和岸線開發(fā)管控。強化環(huán)境風險防范，及時摸清重點風險源分布情況，持續(xù)開展環(huán)境風險評估，強化專項執(zhí)法檢查，加強海洋生態(tài)災害預警與應急處置。

第四，構建“督察+調度”的督導體系，做到壓茬攻堅。統(tǒng)籌實施排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”，結合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，對相關省份落實攻堅戰(zhàn)任務開展專項督察。建立工作調度機制，對渤海綜合治理全過程進行跟蹤、調度、評估和預警，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決重大問題。

第五，構建“科研+監(jiān)測”的支撐體系，做到科學攻堅。構建集中和分散有機結合、行政管理與科學研究深度融合的聯(lián)合攻關機制，組建駐點工作組，下沉到沿海城市，構建“邊幫扶、邊完善、邊督促、邊產出”的工作模式，推進落實“一市一策”“一河一策”“一口一策”。強化網格化監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測，建設海洋環(huán)境實時在線監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)測數(shù)據真、準、全，為攻堅戰(zhàn)實施提供“靶向制導”和“精準導航”。

會議現(xiàn)場 微信公眾號@生態(tài)環(huán)境部 圖

李干杰指出，渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)是一場大仗、硬仗、苦仗，必須不斷強化斗爭意識、斗爭精神、斗爭魄力，堅決克服自滿松懈、畏難退縮、簡單浮躁、與己無關四種消極情緒和心態(tài)，強化擔當、狠抓落實。要建立工作任務臺賬，拉條掛賬，掛圖作戰(zhàn)，把各項工作抓實、抓細、抓準。要依靠群眾，加大信訪舉報線索的分析和甄別，及時向地方政府交辦問題。要積極主動開展宣傳報道，及時回應各界關切，營造全社會共同支持打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)的良好氛圍。

李干杰最后強調，嚴格禁止以渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)為名搞“一刀切”。各地區(qū)要立足實際情況制定實施方案。在工作中堅決做到分類指導、精準施策、依法監(jiān)管，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”“虛假整改”等簡單粗暴行為和敷衍應對做法。