曾毓群  視覺中國 資料圖

澎湃新聞記者從動力電池巨頭寧德時代（300750.SZ）方面獲悉，今年全國兩會期間，第十四屆全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群提交了《提升新型儲能市場化運用水平，推動行業(yè)高質量發(fā)展》的提案。其在提案中建議，提升新型儲能市場化運用水平，亟需國家進一步完善儲能的市場參與機制和保障機制。

“十四五”期間，中國新型儲能產業(yè)蓬勃發(fā)展，并網(wǎng)和投運規(guī)模、技術和成本等關鍵指標全球領先。截至2024年底，新型儲能累計裝機首次超過抽水蓄能，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。但曾毓群指出，相較國外，我國儲能的市場參與機制尚不完善，儲能電站面臨調用少、利用率低、回報周期長等問題，儲能價值難以充分發(fā)揮。

值得一提的是，此前的2月9日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了《關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質量發(fā)展的通知》，明確提出新能源發(fā)電全面市場化，且不得將配置儲能作為新建新能源項目的前置條件。

曾毓群表示，為實現(xiàn)政策落地，建議進一步完善儲能的市場參與和保障機制，提升新型儲能的市場化運用水平，加快推動儲能產業(yè)向高質量發(fā)展轉型。

就儲能市場機制，曾毓群進一步指出，儲能允許作為獨立主體參與各類電力市場，電能量市場、輔助服務市場持續(xù)改革，現(xiàn)貨市場試點省份陸續(xù)轉入正式運行，電網(wǎng)側獨立儲能容量電價寫入政策，但是與抽水蓄能的支持政策相比，充分發(fā)揮新型儲能價值、實現(xiàn)儲能高水平運用的市場機制尚未形成。

與此同時，盡管近兩年儲能電站平均利用率有所提升，但國內新型儲能面臨調用少、利用率低、回報周期長的問題。曾毓群指出，制約儲能高水平運用的問題在于：一是電能量市場電價浮動區(qū)間較窄，無法真實反映市場需求；二是輔助服務費用分攤機制尚未打通，仍作為“成本項”在電源側零和博弈；三是新型儲能容量電價實施細則尚未出臺，項目補償難以落實；四是部分儲能并網(wǎng)運行后出現(xiàn)不同程度的壽命跳水、容量打折等質量和安全問題，嚴重影響調度運用。

其建議，“完善儲能的市場參與機制，主要包括電價機制、成本疏導機制和容量補償機制。”

一是拉大峰谷價差，基于現(xiàn)行的電價機制，擴大電能量市場交易電價的浮動范圍，讓電價有效反映時點電能量供求關系。二是豐富適合新型儲能的輔助服務交易品種，增加爬坡、系統(tǒng)慣量等充分發(fā)揮新型儲能技術特點的服務品種；同時，電力輔助服務作為一種公共產品，應遵循“誰受益、誰承擔”的原則，推動所有受益主體共同分攤。三是完善容量補償機制，加快出臺新型儲能容量電價核定規(guī)范和實施細則?！岸唐趦葏⒄粘樗钅芎兔弘姡晟菩滦蛢δ艿娜萘侩妰r機制，實現(xiàn)‘同工同酬’，破除靈活性資源之間的不公平競爭；長期則適時向容量市場過渡，通過市場定價機制有效反映充裕性稀缺程度。”

曾毓群同時建議，國家應盡快建立新型儲能安全保障機制?！敖ㄗh借鑒電力行業(yè)定期檢修機制，建立適用新型儲能的定期安全檢查制度?！睉獏⒄铡栋l(fā)電企業(yè)設備檢修導則》，形成電化學儲能電站的具體檢測方案，明確儲能系統(tǒng)及關鍵零部件的檢測條件、方法和周期等。

其認為，定檢機制將及時剔除“帶病”儲能，確保儲能電站在全生命周期內安全可靠，為儲能產業(yè)實現(xiàn)高水平運用、轉向高質量發(fā)展保駕護航。