3月起

一批重磅新規即將施行

公立醫院取消門診預交金

使用作弊秤“退一賠三”

2025年度個稅匯算清繳

新能源汽車年檢新規

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全國新規

公立醫院取消門診預交金

國家衛生健康委研究決定自2025年3月起，原則上不遲于3月底，公立醫療機構停止收取門診預交金，并對存量門診預交金陸續進行清算、退款。將醫?；颊咦≡侯A交金額度將降至同病種個人自付的平均水平，并要求醫院公示收取額度。為保障制度落地，將聯合相關部門印發文件，完善醫保預付金管理，提升患者支付便利性。

集貿市場使用作弊秤“退一賠三” 嚴打“鬼秤”

市場監管總局修訂出臺的《集貿市場計量監督管理辦法》于2025年3月1日起施行，《辦法》明確，經營者不得使用具有作弊功能的計量器具，規定經營者利用具有作弊功能計量器具構成欺詐的，適用《中華人民共和國消費者權益保護法》“退一賠三”規定，通過民事賠償責任倒逼經營者規范經營。

《辦法》加大了對計量違法行為的處罰力度，并首次將誠信計量引入集貿市場監督管理。其中，集市主辦者可建立違法失信經營者紅黃牌警示制度，對計量失準拒不整改或者計量失準仍強買強賣的經營者，可追究違約責任直至清退出集市。

2025年度個稅匯算清繳啟動 領退稅“紅包”啦

今年3月1日起，2024年度個稅匯算正式開始，不少人又可以領到退稅“紅包”了。年度匯算指的是年度終了后，納稅人將全年取得的工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費等四項綜合所得合并計算，得出應納個人所得稅，向稅務機關申報并辦理退稅或補稅的過程。綜合所得，適用3%至45%的超額累進稅率。

居民個人需匯總2024年收入，計算全年應納稅額，多退少補。新增3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除標準（預計提高至每月2000元/孩）。

新修訂的《文物保護法》 追索非法流失文物不受時效限制

新修訂的《中華人民共和國文物保護法》將于2025年3月1日起施行，新修訂的文物保護法不僅明確了中國開展文物追索返還的工作機制，還增加了對流失海外文物追索返還的條款。

此次修訂文物保護法，將我國文物工作取得的歷史性成就和寶貴經驗上升為法律，進一步完善文物法律制度框架，推動文物工作法治化、規范化、制度化，為推進實現文物領域治理體系和治理能力現代化提供更好法治保障。

《經營主體登記檔案管理辦法》便利經營主體跨區域遷移

市場監管總局和國家檔案局聯合制定出臺的《經營主體登記檔案管理辦法》將于2025年3月20日施行?！掇k法》明確經營主體向遷入地登記機關申請辦理變更登記、遷入登記檔案，無需在遷出地重復提出申請；遷入地、遷出地登記機關要做好對接和檔案移轉，不得限制、妨礙登記檔案遷移；要求持續優化遷移程序，推行登記檔案遷移網上辦理，明確遷入地登記機關可以通過網絡調閱登記檔案的，遷移期間經營主體可以直接在遷入地辦理登記業務。

《保險公司監管評級辦法》開展監管評級并實施分類監管

金融監管總局發布的《保險公司監管評級辦法》自2025年3月1日起施行，對保險集團(控股)公司、財產保險公司、人身保險公司和再保險公司，建立統一監管評級框架，采用一致評級方法、評級程序和等級分類。

《辦法》明確，保險公司監管評級結果分為1—5和S級，評級結果1—5級數值越大，風險越大，監管強度越強。正處于重組、被接管、實施市場退出等情況的保險公司，經監管機構認定后直接列為S級，不再參加當年監管評級流程。

證監會發布行政處罰裁量基本規則，落實“立體追責”和“行刑銜接”

中國證監會發布的《中國證監會行政處罰裁量基本規則》自2025年3月1日起施行?！恫昧恳巹t》明確裁量階次和裁量情節，設置“不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰”六檔裁量階次，并規定各檔裁量階次的適用情形。

《裁量規則》提出，落實“立體追責”和“行刑銜接”，將證券期貨違法的行政處罰與刑事責任、民事責任以及行政監管措施、自律管理措施等進行銜接，規定了三類“行刑銜接”情形的處理方式。

@所有車主：新能源汽車年檢出新規啦

國家標準《新能源汽車運行安全性能檢驗規程》將于2025年3月1日正式實施。這是我國首部專門針對新能源汽車的安全檢測標準。

根據規程，新能源汽車安全性能檢驗包括動力蓄電池安全（充電）檢測和電氣安全檢測作為必檢項目，還對驅動電機、電控系統以及用電安全等安全特性進行檢測。此規程適用于所有在用純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車的運行安全性能檢驗。

《古樹名木保護條例》嚴格限制采伐和移植古樹名木

《古樹名木保護條例》將于2025年3月15日起施行，這是我國首次以行政法規的形式明確古樹名木保護管理工作應遵守的行為規范，填補了古樹名木保護領域國家層面的法規空白。

《條例》嚴格限制采伐和移植，規定除搶險救災等特殊緊急情形外，禁止采伐古樹名木;依法采取應急處置措施采伐古樹名木的，應當及時報告;規定古樹名木原則上實行原地保護，不得移植;對于國家級、省級重點建設項目等選址確實無法避讓古樹名木，以及古樹名木的生長狀況可能危害公眾生命安全，確需移植的，規定了嚴格的審批程序等。

地方新規

北京：行政執法監督辦法施行

《北京市行政執法監督辦法》將于2025年3月1日起正式施行?！掇k法》旨在進一步加強行政執法監督，提升行政執法質量和效能，為首都經濟社會高質量發展提供堅強的法治保障?！掇k法》共二十一條，規定了行政執法監督的工作體制、監督內容、監督方式、結果運用、工作保障等方面。

河南：舉報虛假檢測認證有獎

《河南省檢驗檢測認證服務發展與監督管理辦法》將于今年3月1日起施行。新規定注重服務發展，檢驗檢測認證事業作為服務業。同時注重法治規范，用法治手段規范檢驗檢測認證機構行為，確保其獨立性，禁止出具不實虛假報告，對虛假檢驗檢測認證違法行為實施有獎舉報。

海南：自由貿易港商事調解規定

《海南自由貿易港商事調解規定》?2025年3月1日起正式施行，共29條，從明確商事調解部門職責、鼓勵與支持商事調解發展、規范商事調解服務管理、強化商事調解協議的執行、充分利用訴訟費用杠桿推動調解前置等方面作出規定。新規完善調解協議的效力和執行，經調解達成一致意見的，調解員應制作書面調解協議，協議自當事人、調解員簽名或蓋章之日起生效，對各方具有合同約束力。當事人可依法申請司法確認或制作調解書，也可向公證機構申請辦理具有強制執行效力的債權文書公證。

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