仲春時節，作為國家戰略重要承載地的上海展現出一派欣欣向榮的景象：從臨港新片區的重大項目簽約到明星外資項目接連落地，從徐匯西岸模速空間加速創新孵化到靜安首店經濟能級持續躍升，從制度型開放穩步擴大到營商環境不斷優化……新興產業動能澎湃，未來產業布局提速。上海正以改革為筆，以創新為墨，聚焦深化高水平改革開放、培育發展新質生產力，書寫著新時代的輝煌篇章。近日，記者走進上海一眾改革創新的標志性區域，切身感受高質量發展的強勁動能。

改革地標閃耀，集聚發展新動能

前不久，位于上海東南的上海自貿區臨港新片區，總投資250億元、建筑面積約30萬平方米的中國電信臨港信息園區二期項目簽約落地。未來，這里將打造超級算力中心，支持萬億參數大模型訓練。

算力是數字經濟時代的戰略性資源，也是推動下游產業發展不可或缺的關鍵要素。臨港算力（上海）科技有限公司副總經理姜鎏表示，項目建設將進一步支撐臨港打造智算算力為主、基礎算力和超算算力協同的多元供給體系。

作為上海改革開放的新高地，臨港新片區既是改革試驗田，也是發展增長極。2024年，臨港新片區完成規上工業總產值4230億元，集成電路、民用航空等四大產業產值增速超60%，前沿產業加速集聚。

臨港新片區重大產業項目落地，也成為上海招商引資迎來“開門紅”的生動注腳。

——明星外資項目接連落地。特斯拉上海儲能超級工廠正式投產、雷克薩斯獨資工廠落子上海金山、蔡司將在上海浦東投資新建大中華區總部園區……今年以來，一批外資企業加碼投資上海。

上海及長三角完善的新能源汽車產業鏈成為關鍵吸引因素。雷克薩斯（上海）新能源有限公司近日正式成立，也標志著雷克薩斯獨資工廠項目穩步推進。

豐田方面表示，新公司將依托上海市及長三角地區先進成熟的產業鏈基礎、物流網絡、人才體系及市場規模，研發雷克薩斯品牌純電動車型，將中國客戶的期待以“中國速度”反映到產品中。

——產業鏈、供應鏈進一步完善。今年初，繼峰格拉默集團區域中心及乘用車座椅業務全球總部項目在上海閔行開工。項目建成后，將成為集團集設計、生產、銷售于一體的專業乘用車座椅業務全球總部，推動汽車零部件上下游資源整合、產業創新融合。

——用心用情用力推進民心工程。浦東新區近期開工99個重大民生項目，項目涵蓋市政交通、生態環境、住房保障等7個重點領域，總投資約648億元。隨著重大市政交通項目啟動和加快推進，浦東骨干路網體系不斷完善，干道總里程將超1950公里。

在城市經濟規模進入5萬億元以上的新階段后，上海將如何推動經濟持續回穩向好？答案之一是千方百計擴大有效投資。2025年上海將繼續實施、儲備一批“兩重”建設項目，用好增發的超長期特別國債、地方政府專項債，加力推動一批重大基礎設施、重點產業項目開工建設、投產達產，形成更多實物工作量，確保全年重大工程投資2400億元以上。

點燃創新引擎，注入發展新活力

創新是上海發展的永恒主題。在近日舉行的2025全球開發者先鋒大會上，位于上海徐匯西岸的模速空間以“全球最大的人工智能孵化器”的全新定位亮相，成為上海人工智能發展的核心載體和創新引擎。

“全球最大不僅是物理意義上的，更重要的是要構建一個充滿活力、協同發展的創新生態。”上海大模型生態發展有限公司董事長楊晶晶說。

模速空間的成長速度令人矚目。自2023年8月啟動建設以來，僅38天就實現從毛坯到“拎包入住”的轉變。截至2024年底，模速空間及周邊已吸引255家大模型企業入駐，推動34個備案大模型成功落地。

在模速空間，服務團隊將為入駐企業提供算力調度、開放數據、金融服務、綜合服務、人才服務的“專班式”“保姆式”服務。以大模型領域代表性企業無問芯穹為例，2023年5月該企業成立時還是一個源自清華大學的初創團隊，成員只有幾個人。從公司申請知識產權專利，到完成大模型注冊備案，再到對接算力綠色通道，乃至員工的人才公寓、房租補貼，模速空間提供了“手把手、肩并肩、心連心”式服務，讓創業者心無旁騖地投入研發和經營。

“徐匯將持續做好要素保障，持續吸引全球頂尖人才，持續優化大模型和語料服務產業生態，把模速空間打造為全球最大的人工智能孵化器，將徐匯建成全國人工智能高地的創新策源尖峰。”徐匯區委常委、副區長俞林偉說。

視線轉向閔行，超2萬平方米的節卡機器人創新園區正式啟用、兩次諾獎得主領銜的孵化器掛牌成立、優質科創企業及企業家榜單對外發布……2025年初，位于上海市閔行區的“大零號灣”頻繁“出圈”，從實驗室到生產車間、總部大樓，盡是一片火熱景象。

目前，“大零號灣”區域內累計匯聚1.3萬余家企業，其中硬科技企業近4300余家，估值億元以上企業172家。上海大零號灣投資發展(集團)有限公司董事長任巍說，“我們的目標是打造適應未來產業蓬勃發展的‘熱帶雨林’產業生態集群，大企業和中小企業互相成就、融通發展。”

科技創新成果閃耀，上海各地也進一步發力，創新消費場景，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。

創新消費場景，“首發經濟”成為提升消費能級、打造新消費增長點的重要抓手。在上海靜安，西班牙品牌羅意威亞洲最大精品店——上海羅意威之家近日開業，引發廣泛關注。

不只是羅意威，瑞士高科技運動品牌X-BIONIC上海旗艦店開業、花王集團旗下護膚品牌“SENSAI絲光溢彩”在張園發布新品、寶格麗舉辦蛇年特展、法國高端護膚品牌伊菲丹亞洲首家品牌城堡店入駐張園……在靜安，首發經濟發展呈現加速勢頭。

統計數據顯示，2024年靜安共引進各類品牌首店234家，其中包括6家全球首店、3家亞洲首店。眼下，位于靜安的南京西路商圈集中了2000多個國內外知名品牌和上海全市三分之一的高能級首店。

靜安區相關負責人表示，靜安將保持首店經濟、首發經濟領先優勢，舉辦高能級首發活動，讓全球最新款、最新潮的產品和服務率先上市，打造國際時尚高地和品質消費風向標。

千方百計提振消費，上海2025年將進一步深化國際消費中心城市建設，加力擴圍實施“兩新”行動，辦好“五五購物節”、“上海之夏”國際消費季、上海旅游節、國際光影節等重大促消費活動，推動高能級、高流量、高品質的演出、賽事、展會等落地，持續放大商旅文體展聯動效應。

勇闖改革深水區，積蓄發展新勢能

改革進入深水區，大力度推進首創性改革、引領性開放，更好地為國家試制度、測壓力、探新路，上海必然以更大的勇氣和智慧擔負起這份責任。

繼中外律師事務所聯營辦公室成立后，上海首個滬港律所聯營協議正式簽署，后續將積極向有關主管部門申請許可審批。簽署聯營合作協議的是上海漢盛律師事務所與香港柯伍陳律師事務所。漢盛律所是國內領先的綜合性律師事務所之一，香港柯伍陳律師事務所則在香港法律服務市場具有重要地位，其專業的法律服務和豐富的經驗將為上海律所帶來全新的視角和資源。

“簽約后雙方將共同致力于提供更加全面、專業的法律服務，推動兩地法律服務市場的交流與合作，共拓國際化法律服務新版圖。”浦東新區司法局黨組書記、局長黃愛武說。

全面對接國際高標準經貿規則，大力落實自貿試驗區提升戰略，深化浦東新區綜合改革試點，深入推進臨港新片區壓力測試，深化服務業擴大開放綜合試點……上海穩步擴大制度型開放，持續擴大市場準入水平。

推進中意臨港創新合作產業園建設，臨港新片區面向意大利企業提供一攬子專項便利政策，涵蓋空間保障、財政金融與生活保障等多方面。

臨港新片區管委會高科處副處長李向聰表示，針對意大利企業規模較小的特點，臨港新片區降低外資注冊資本補貼門檻，產業園還將為企業提供可“拎包入住”的廠房。

臨港新片區和意大利在諸多產業領域存在互補，可共享機遇。臨港新片區黨工委副書記吳曉華舉例說，以新能源汽車為例，“臨港新片區有整車優勢，意大利有汽車零配件優勢，意大利企業可以在臨港搭上發展快車。”

一方面對接國際高標準經貿規則，另一方面也進一步聚焦企業感受度，上海各地營造穩定透明可預期的制度環境，不斷提高政策服務的整體性、清晰性、便利性，一以貫之推動優化營商環境取得新進展。

金山區圍繞區內鏈主型企業、科創型企業、功能型企業、流量型企業和專精特新企業等主體，強化服務、深入對接，尋求招商引資“契機”，加速“建圈強鏈”。

普陀區通過建立全區三級服務專員體系，形成企業發展“護航艦隊”，全方位、多層次滿足企業需求。打造“管家+專家+行家”復合型服務團隊，通過特色服務方法論與企業深度溝通，推動企業服務轉型。

優化人才創新創業生態，長寧區持續深化政務服務“一窗受理、并聯審批”、生活融入“資源匯集、便捷友好”，進一步打造立足虹橋國際開放樞紐、輻射長三角、面向國際的樞紐型、標桿性的海外人才服務綜合體。

上海，改革浪潮中的弄潮兒，正以改革為動力，以創新為引擎，勇闖“深水區”，繪就高質量發展的新畫卷。