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陳偉志委員:建議逐步淡化重點(diǎn)高中標(biāo)簽,保障公平與多樣性并重
2025年全國(guó)兩會(huì)即將開啟,全國(guó)政協(xié)委員,上海新紀(jì)元教育集團(tuán)董事長(zhǎng)陳偉志繼續(xù)關(guān)注教育話題。他建議,逐步淡化“重點(diǎn)高中”標(biāo)簽,深入推進(jìn)中考制度改革和試點(diǎn)工作,完善制度建設(shè)促進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。
陳偉志向澎湃新聞?dòng)浾呓榻B,2006年《義務(wù)教育法》修訂后明確規(guī)定“不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校”,小學(xué)和初中學(xué)段明確不得設(shè)立重點(diǎn)學(xué)校,與此同時(shí)各地也在普通高中陸續(xù)取消了“重點(diǎn)高中”稱號(hào),但長(zhǎng)期以來,“重點(diǎn)高中”以及后續(xù)評(píng)選的“示范性高中”等名號(hào),事實(shí)上成為了政府、社會(huì)和學(xué)生家庭評(píng)判學(xué)校質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),形成了普通高中教育雷同的培養(yǎng)模式和辦學(xué)追求:部分學(xué)校過度追求升學(xué)率,導(dǎo)致普通高中“千校一面”、擠壓特色發(fā)展空間。
陳偉志表示,近年來,各地出現(xiàn)了一些以“重點(diǎn)”“示范”高中及其開辦的分校為代表的“超級(jí)中學(xué)”,憑借歷史形成的壟斷地位和資源優(yōu)勢(shì),通過跨地區(qū)掐尖招生的方式,不斷搶奪縣域高中優(yōu)質(zhì)生源,并以此吸引縣域優(yōu)秀高中教師,形成了“虹吸效應(yīng)”,擠占縣域高中發(fā)展機(jī)會(huì)和必備的資源。陷入“發(fā)展鎖定”的縣中處于低位運(yùn)行,教師難以獲得職業(yè)認(rèn)同感。由于“超級(jí)中學(xué)”的存在,加劇了社會(huì)對(duì)于教育的焦慮,破壞了縣域基礎(chǔ)教育的生態(tài)。
如何重構(gòu)高中教育生態(tài)?陳偉志提出四方面建議:
第一,優(yōu)化示范性高中功能定位,強(qiáng)化資源輻射作用。逐步淡化“重點(diǎn)高中”標(biāo)簽,推動(dòng)示范性高中從“升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)主體”向“區(qū)域教育樞紐”轉(zhuǎn)型。例如,鼓勵(lì)其牽頭組建教育聯(lián)盟,共享課程、師資和教研資源,帶動(dòng)薄弱校協(xié)同發(fā)展。
第二,深化招考制度改革,保障公平與多樣性并重。全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)高中招生名額100%分配到校”政策,遏制掐尖招生;同時(shí)探索“綜合素質(zhì)+特長(zhǎng)評(píng)價(jià)”的多元錄取機(jī)制,為特色高中預(yù)留發(fā)展空間。
第三,創(chuàng)新管理體制,構(gòu)建多樣化發(fā)展的配套政策支持體系。指導(dǎo)地方政府推動(dòng)高中階段學(xué)校評(píng)價(jià)方式變革,創(chuàng)新教育財(cái)政支持機(jī)制建設(shè),通過經(jīng)費(fèi)支持引導(dǎo)高中階段學(xué)校多元化、特色化發(fā)展。
第四,推動(dòng)職普深度融合,打破人才培養(yǎng)壁壘。通過“職普學(xué)分互認(rèn)”、“雙師型教師流動(dòng)”、“職教高考與普通高考互通”等機(jī)制,逐步消除職教標(biāo)簽化;支持普通高中開設(shè)職業(yè)技能課程,職業(yè)高中強(qiáng)化文化基礎(chǔ)教育,真正實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴、協(xié)調(diào)發(fā)展”。
陳偉志認(rèn)為,推動(dòng)高中階段教育多樣化發(fā)展,是立足新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型與人才需求升級(jí)的系統(tǒng)性革新。他建議構(gòu)建“試點(diǎn)探索-分類推廣-動(dòng)態(tài)優(yōu)化”路徑:在東部發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立示范區(qū),聚焦特色課程開發(fā)與職普融合機(jī)制創(chuàng)新;中西部縣域側(cè)重資源均衡配置與縣域高中振興模式探索,通過差異化實(shí)踐提煉可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。同步完善資源補(bǔ)償機(jī)制,通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、教師輪崗制度化、數(shù)字化資源共享平臺(tái)等舉措,強(qiáng)化薄弱地區(qū)高中基礎(chǔ)能力。
陳偉志總結(jié)說,教育生態(tài)重構(gòu)本質(zhì)是利益格局與評(píng)價(jià)體系重塑,需以制度創(chuàng)新打破“單一評(píng)價(jià)導(dǎo)向”,以資源重組消弭“馬太效應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)“校校有特色、人人有選擇”的包容性愿景。各級(jí)主體應(yīng)協(xié)同推進(jìn)高中教育從“分層競(jìng)爭(zhēng)”向“分類卓越”轉(zhuǎn)型,為建成高質(zhì)量教育強(qiáng)國(guó)提供支撐。





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