又是一個新的春天，世界的目光再度聚焦于中國。

3月4日，2025年全國兩會全面開啟。每逢此時，上海總會是外界關注的焦點。過去一年，這座中國最大的經濟中心城市繼續交出亮眼“成績單”，其中最令人矚目的，就是成為中國首個經濟總量突破5萬億元的城市。

與“5萬億”一道被多次提及的，還有很多新紀錄，包括上海港年吞吐量突破5000萬標準箱，連續15年領跑全球；外貿進出口總額達到4.27萬億元，再創歷史新高；跨國公司地區總部1016家，是中國內地跨國公司地區總部最集中的城市，等等。

這幾年，外部環境更趨復雜，新技術浪潮快速迭代，上海已進入深度轉型階段，可謂多重承壓，迫切需要城市全方位轉型升級。GDP躍上5萬億元新臺階，也是上海因勢利導加快新舊動能轉換、三大先導產業發展壯大的一個結果。

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習近平總書記一直關注、牽掛著上海的發展，對上海寄予厚望。2023年11月，總書記在上海考察時強調，聚焦建設“五個中心”重要使命，加快建成社會主義現代化國際大都市。

新起點上，上海必須堅持干字當頭、奮發有為，主動為中國經濟“挑大梁”。

2025年，上海將經濟增速目標設定在5%左右，以5萬億元為基數、5%為系數，既是自我加壓，也為更好地擔當作為。舟大者任重，馬駿者遠馳，作為世界觀察中國的重要窗口，這座城市的變化，映射著新時代變遷，也引領著高質量發展。

龍頭

2025年初，中國首個經濟規模突破5萬億元的城市正式獲得“官宣”。

1月15日，上海市市長龔正在政府工作報告中透露，上海“城市經濟規模進入5萬億元以上新階段”。兩天后，國家統計局發布2024年國內生產總值初步核算結果，2024年上海實現地區生產總值53926.71億元，比上年增長5.0%。其中，按照我國國民經濟核算制度和第五次全國經濟普查結果，2023年上海地區生產總值修訂為51404.47億元。

很多人還記得，2021年上海躋身“4萬億俱樂部”，短短數年，站上5萬億新臺階由期待成為現實。

這個數字意味著什么？

從世界來看，5萬億元的經濟規模超過了比利時、泰國、阿根廷、以色列等國家GDP水平。縱觀全球頂尖城市，上海與紐約、東京、洛杉磯、倫敦、巴黎等城市同處于GDP第一陣營。

全國人大代表、上海社會科學院黨委書記權衡對澎湃新聞記者表示，相較于數據本身，近年來上海經濟總量增長背后的結構升級、技術進步、效率提升、城市治理、高品質生活等諸多方面的進步，是這座城市進入高質量發展階段后，出現的新特征。

上海在取得GDP突破5萬億元、領跑全國城市的同時，在科創、金融、貿易、航運等領域呈現“多點開花”的局面，二、三產業多向發力，“多條腿走路”，在大變局下保持韌性和活力。

經濟成效固然可喜，也必須清醒認識到，如今上海要應對更趨復雜嚴峻的挑戰：上海的外向型經濟特征突出，而當前外部逆全球化和貿易保護主義加劇，同時，國內有效需求不足，上海也有自身新舊動能轉換的考驗，可謂多重承壓。

挑戰顯然艱巨，上海如何鞏固經濟向上向好勢頭？有一點毋庸置疑，要想更好地在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用，上海必須加快“轉型升級”，產業結構要加快優化升級，新舊動能要加快接續轉換。

模速空間

2024年，上海集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模達到1.8萬億元，比重已升至GDP總量的33.4%。2025年，這場“創新轉型戰”必須再打，圍繞現代化產業體系，上海要不斷提升產業高端化、智能化、綠色化和融合化水平。唯其如此，才能游刃有余化危為機。

當前，中國經濟韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，上海的龍頭帶動優勢、改革開放優勢、科技人才優勢和治理現代化優勢也沒有變。

上海是具有特殊戰略使命的城市，是中國經濟和對外開放的風向標。2025年，上海把經濟增長預期設定在5%左右，就是要代表國家參與全球合作競爭，為中國經濟增長和高質量發展繼續主動“挑大梁”。

 提“質”

2025年2月，特斯拉上海儲能超級工廠正式投產。這是特斯拉在美國本土以外的首個儲能超級工廠項目，意味著在全球能源轉型的浪潮中，從上海生產的商用儲能電池將供應全球市場。

特斯拉上海儲能超級工廠

特斯拉又一個超級工廠落地上海，至少還包含兩層意思：

首先，在上海經濟規模突破5萬億元的新階段，相較于經濟總量的增長，上海更重視高質量發展，“量”的合理增長固然重要，核心還是“質”的有效提升。推動綠色產業發展，是上海完整、準確、全面貫徹新發展理念的必然之舉。

其二，這也是上海在更高起點上全面深化改革開放的一個小的縮影。上海始終是全球最富吸引力的外商投資熱土之一，始終是跨國公司產業鏈、供應鏈、創新鏈全球布局的首選地之一。

2024年，上海實際使用外資175億美元左右、約合1243億元人民幣，占全國15%以上。同時，這一年上海跨國公司地區總部、外資研發中心分別新認定60家和30家，累計分別達到1016家和591家。

資本流動是經濟活力的“體溫計”，更是經濟信心的“風向標”。從這些動向中，不難發現一個共同的趨勢：不少有遠見的外企正借助上海的產業鏈優勢，在華增資擴產，推動自身生產能力和研發水平提質升級。

臨港新片區是上海高質量發展的重要著力點和發力點，2024年，臨港發布了首批數據跨境一般數據清單，包含智能網聯汽車、公募基金、生物醫藥等領域。如果把時間線拉長，臨港新片區揭牌五年來，地區生產總值年均增長19.8%，區域經濟規模邁上了新臺階。

更重要的是，臨港立足開放創新這一核心使命，推動特殊經濟功能加速孕育，五年來離岸貿易規模年均增長128.9%，洋山特殊綜保區進出口總額年均增長37.5%，跨境人民幣結算量年均增長136.3%，企業外幣收支規模年均增長52.5%。

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長三角一體化發展步伐也在加快。2024年10月，位于長三角生態綠色一體化發展示范區，華為練秋湖研發中心正式啟用，截至2025年2月已入駐2.4萬名研發人員。這是華為全球最大、最先進的研發基地之一，將為上海和長三角持續增強科創中心策源功能。

目前，上海大都市圈國土空間總體規劃已編制完成，作為中國首個跨省域的超大尺度都市圈，其囊括長三角14城、聚集著1.1億人口，將開創長三角區域更高質量一體化發展新局面。

撬動

一周前，2月25日，上海市委中心組舉行學習會，市委書記陳吉寧主持會議。他在講話中強調，要深化落實“經濟大省挑大梁”要求，要以科技創新為引領，以改革開放為動力，以國家重大戰略為牽引，以城市治理現代化為保障。

科技創新，如同撬動新事物的杠桿，能迸發出令人意想不到的強大力量。縱觀人類發展史，科技創新始終是一個國家、一個民族發展的不竭動力，是社會生產力提升的關鍵因素。

或許一些人還記得，2024年初，當時外界預測上海面臨產業轉型和產能轉移困境，工業增長壓力增大。但一年來，上海在科技創新牽引下，以半導體為代表的先導產業、戰新產業快速增長，幫助工業企穩。

2024年12月18日拍攝的洋山港（無人機全景照片）。 新華社記者 方喆 攝

上海在2024年有許多經濟數字值得關注，譬如全市金融市場成交總額達到3650.30萬億元，同比增長8.2%；再如，上海口岸貿易規模首次突破11萬億元，坐穩全球城市進出口總額“頭把交椅”。

有一個數字或許看似不起眼，但至關重要。2024年，上海全社會研發經費支出（R&D）相當于全市生產總值的比例達到4.4%左右，其中基礎研究投入占全社會研發經費支出比重達11%左右。

考慮到2024年上海GDP的增加值，R&D達到4.4%殊為不易，意味著上海持續加大對研發的投入，將資源向創新領域傾斜，提升城市的自主創新能力和核心競爭力。

在中國的城市中，上海走在最前列，但在全球頂尖城市中，上海仍處于追趕者的位置。和紐約、倫敦等領先城市相比，當前上海的勞動生產率還不高，經濟潛在的增長空間還很大。

發揮創新引領的作用，一方面能夠進一步加快國際科創中心建設，賦能先進制造業和現代服務業，助力上海提高全要素勞動生產率。另一方面，它還有助于推進體制機制創新，以制度創新釋放改革紅利，為經濟發展注入源源不斷的動力。

春潮涌動，玉蘭花開。3月4日下午，全國人大代表、全國政協委員肩負重托，出席這場“春天的盛會”，為上海、為國家獻良策、謀實招。

接下來，唯有務實行動，上海才能真正實現自我超越，繼續挑起中國經濟的大梁；也唯有干字當頭、奮力一跳，才能助力中國這艘巨輪乘風破浪、勇往直前，讓中國式現代化的宏偉藍圖一步步變為現實。